12月27日上午，宁乡市第一届人民代表大会第二次会议第一次全体会议在会议中心隆重举行。肩负着140多万宁乡人民重托的全体宁乡市人大代表满怀激情，共襄盛会，履行宪法赋予的神圣职责，建发展之言、谋创新之计、献富民之策。
上午9时，大会在雄壮的国歌声中开幕。大会应到代表373名，实到代表356人，符合法定人数。
大会执行主席付旭明、刘永红、喻亚军、邓杰平、张武、李佑明、周泽祥、熊志扬、闵志平、刘骥扬、张莹、谭正林、杨斌、何赞兵、钟建军、朱爱英、彭泽华、邓英、刘敏、释贤心、陶文英、蔡跃武、熊佑新、陈鑫、叶辉、王海潮在主席台就座。不是一届宁乡市人大代表的宁乡市领导，宁乡市监委副主任，宁乡市人民法院副院长、市人民检察院副检察长，不是一届宁乡市人大代表的其他副县职领导干部，不是一届宁乡市人大代表的宁乡经开区其他副县级以上领导干部、市人大常委会已离退休的原正副主任、省市驻宁单位主要负责人，十三届全国人大代表，省第十三届人大代表，长沙市第十五届部分人大代表，不是一届宁乡市人大代表的乡镇（街道）党（工）委、政府（办事处）、人大负责同志和宁乡市直部门单位主要负责人或排名第一的副职（含省、市垂直管理单位），宁乡市政协一届全体委员，驻宁湖南省及长沙市政协委员，乡镇（街道）政协联络工作负责人、政协专干、社会贤达代表等列席会议。
大会由宁乡市人大常委会主任喻亚军主持，宁乡市委副书记、市长付旭明代表宁乡市人民政府作《政府工作报告》。在热烈的掌声中，付旭明从2018年工作回顾、2019年工作重点两个部分，向大会报告工作。
付旭明在报告中说，2018年，在长沙市委、市政府和宁乡市委的坚强领导下，在宁乡市人大、宁乡市政协的监督支持下，宁乡市政府全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，紧扣建设现代化宁乡总目标，坚持稳中求进的总基调和高质量发展的总要求， 聚焦“三大攻坚战”，深化“三大主题年”，全面推进“四个打造”，凝心聚力、攻坚克难，锐意进取、负重前行，较好地完成了宁乡市一届人大一次会议确定的各项目标任务。预计全年实现地区生产总值1190亿元，是1978年2.28亿元的522倍；一般公共预算收入80.6亿元，同比增长12.85%；固定资产投资总额860亿元，增长12%；社会消费品零售总额360亿元，增长13%；规模工业增加值320亿元，增长9%；全社会研发经费支出22亿元，占GDP比重1.8%。全市经济社会发展保持了调中趋稳、稳中有进、进中向好的良好态势，县域经济基本竞争力跃居全国百强县第28位。
付旭明在报告中指出，2019年，宁乡市政府将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以及中央、省、长沙市经济工作会议和宁乡市委全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，切实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，聚焦产业项目建设，聚焦营商环境优化，继续打好“三大攻坚战”，持续推进“四个打造”，奋进新时代，奋力再出发，加快建设更加富饶美丽幸福的现代化宁乡！
2019年全市经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长8%；一般公共预算收入增长10%；规模工业增加值增长8.5%；固定资产投资增长10%，产业投资占比60%以上；社会消费品零售总额增长11%；全社会研发经费支出（R.D）占地区生产总值比重达2%，高新技术产业增加值占地区生产总值比重达20%以上；城乡居民人均可支配收入增长8%，城镇登记失业率控制在4%以内，全面完成精准扶贫年度任务；空气优良率稳定在90%左右；沩水水质和饮用水源地水质稳定达标；县域经济综合实力持续增强。
付旭明表示，为实现上述目标，宁乡市政府将聚焦打好“三大攻坚战”，着力夯实高质量发展基础；聚焦振兴实体经济，着力构建产业引领新格局；聚焦优化营商环境，着力打造投资创业新高地；聚焦城市建管升级，着力建设品质新宁乡；聚焦乡村振兴战略，着力推进农村现代化；聚焦增进民生福祉，着力提升群众获得感幸福感安全感；聚焦政府自身建设，着力提升新时代治理能力。
会议还书面审查了宁乡市人民政府关于《宁乡市2018年国民经济和社会发展计划执行情况及2019年国民经济和社会发展计划（草案）的报告》《宁乡市2018年财政预算执行情况及2019年财政预算（草案）的报告》《促进学前教育健康发展的议案办理进展情况报告》，宣读了大会选举办法（草案）。
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