一朵莲花的盛开，是要静悄悄的，要等它的花瓣完全绽放的，等到它全面盛开，你就看到它最动人的美丽。
　　就如长沙。
　　近日，粤港澳大湾区研究院发布了《2018年中国城市营商环境评价报告》(以下简称《报告》)。其中，长沙市的营商环境评价在35个大中城市中位列第九，比去年跃升11位。尤其是软环境评价，位居35城第二，仅次于深圳市。
　　长沙从6个方面进行分项指标测算：软环境、基础设施环境、生态环境、社会服务环境、市场环境、商务成本环境。这个方面的优秀表现就像花瓣一样，每一片都丰盈生长，以后也会越长越多，凑成了长沙莲花式的高洁表现!
　　考核要求高 标准指数高 长沙靠工作细致得高分
　　(长沙一直在默默努力。)
　　国家统计局和国家发改委中国宏观经济研究院的相关专家，对标世界银行的指标，并结合中国实际，编制了一套营商环境指标体系。
　　该体系6个方面的指标又各设多级分项指标，具体通过注册企业数量变化、投资额、投资增速、常住人口增速、就业、税负等进行体现。
　　比如，今年长沙的软环境指标排名35城第二，与软环境的分项指标——企业注册、投资增速、人口增长、投资额都排名靠前有关。6个方面指标经过综合测算，得出了最终的营商环境指标。
　　课题组主要使用各个城市统计公报、工商部门的企业注册数据、国家城市统计年鉴，交通、生态环境等部门的分行业数据,以及中国社科院数据等，按模型进行加权测算。
　　比如，常住人口、投资等数据来自各省统计公报，各地机场客流量来自民航部门，各城市雾霾浓度数字来自生态环境部等。
　　在软环境和基础设施建设方面 长沙的工作引人注目
　　(棚改后的长沙。)
　　近年来，长沙以改革探路，以法治优化政府服务职能，围绕行政职能优化，将合法性审查贯穿于“简政放权”改革的全过程，通过合法性审查和把关，市级行政职权由9706项精简为3651项，精简62%，以清单形式列明部门责任事项4417条，让权力在阳光下运行。
　　在推进商事制度改革、优化营商环境方面，长沙市工商局近年来用权力的“减法”，换取市场活力的“乘法”，推进制度重构+流程再造，推出许多措施，例如59个工商事项“最多跑一次”，下放广告发布登记和拍卖备案权限至各派出机构等。
　　在简政放权方面，长沙市工商部门推出“四十三证合一”+“证照分离”等举措，有效破解“办照容易办证难”问题。系列改革措施极大地激发了长沙市场主体创业热情，每万人拥有市场主体数居中部省会城市第一，全市新设第三产业市场主体占比80%以上，现代服务业、科技类企业及文化类市场主体数量大幅增长。
　　近年来，通过棚改，长沙累计有22.74万户居民告别低矮的棚屋和破旧简陋的筒子楼，搬进了宽敞明亮的新居，喜圆“安居梦”。 长沙棚改，不仅让群众住得更好，也让城市变得更靓。
　　《长沙市“一圈两场三道”建设两年行动计划(2018—2019年)》指出，长沙将以“一圈两场三道”规划建设为着力点，抓重点、补短板、强弱项，切实增强群众幸福感、获得感和安全感，全面建设现代化长沙。“一圈”是指，15分钟生活圈。“两场”是指，停车场、农贸市场。“三道”是指人行道、自行车道、历史文化步道。
　　今后，居民从家里出发，步行15分钟就可到达附近的幼儿园、卫生服务站、养老服务站、社区公园;市民出行，人行道将更通畅，自行车道交通系统将更完善，可供游玩的历史文化步道将更长;长沙的停车场、农贸市场也将更多，缓解“停车难”“买菜不方便”等问题……
　　其他几个考核标准 长沙也是成绩斐然
　　(长沙常年绿色盎然。)
　　环保方面：
　　2017年，全省地表水水质总体为优，345个省控监测评价断面ⅰ-ⅲ类水质比例占93.6%;洞庭湖湖体水质11个省控评价断面均为ⅳ类水质，总磷浓度为0.073毫克/升，较2016年下降13%。2018年1-5月，345个省控监测评价断面水质总体稳定为优，i-iii类水质断面328个，占95.1%。
　　《长沙市“强力推进环境大治理坚决打赢蓝天保卫战”三年行动计划(2018-2010年)》发布后，各行各业青年代表作打赢蓝天保卫战践行承诺，发挥共青团的组织动员优势，号召青少年带动全社会积极行动起来投身蓝天保卫战。
　　一手抓政策和制度，一手抓执行——如今的长沙，处处都见“长沙蓝”。
　　中央生态环境保护督察组已正式对湖南开展“回头看”，长沙应发挥省会示范作用，深入践行新发展理念，聚焦群众反映强烈的问题、聚焦突出环境问题，以钉钉子精神抓整改落实，让广大群众更有生态获得感和幸福感。
　　坚决打胜“反炒房”攻坚战：
　　(长沙的房价，一直很稳定。)
　　2018年7月。湖南省住房和城乡建设厅印发《关于进一步稳定房地产市场的通知》，出台楼市分类调控、区域联动调控等11项举措。
　　紧接着，长沙二手房市场持续降温，成交量大幅下降，中介机构纷纷缩减门店。10月25日，0731房产研究院提供的数据显示，今年第3季度长沙二手房成交面积累计100.32万平方米，同比下降23.77%，环比下降15.45%;其中二手住宅成交面积累计79.61万平方米，同比下降25.18%，环比下降22.47%。直到现在。
　　科技发展方面：
　　《2018长株潭衡智能制造发展白皮书》中，城市群智能制造政策体系灵活，创新体系逐步完善，聚集了长沙智能制造研究总院、长沙智能驾驶研究院等一批高水平有特色的制造业协同创新网络和平台，获批了37个国家级智能制造项目，67个省级智能制造示范企业(车间)，全省占比均在70%以上，省会长沙“国字号”智能制造项目获批量位列全国省会城市第一，形成了工程机械行业远程运维模式、三一18号车间、轨道车辆智能工厂等一批典型案例。在智能制造供给侧，城市群突破了一批智能制造核心装备，建设了长沙工业云、中电工业云、中联重科工业物联网平台、根云等工业互联网平台，培育壮大了中电互联、长沙智能制造研究总院、中南智能等一批优秀智能制造解决方案供应商，形成了良好的智能制造供给能力。
　　在长沙各种产业链蓬勃发展的过程中，智能制造尤为出色，长沙一直走在前端。2018年8月，市委、市政府发布《长沙建设国家智能制造中心三年行动计划(2018-2020)》(以下简称《行动计划》)。长沙将大力发展智能制造，促进制造业转型升级、提质增效，建设成为“产业智能化先行区”、“智能产业化引领区”、“高端智能装备知名品牌聚集区”，从而将长沙建设成为国家智能制造中心。
　　文化方面：
　　(长沙很多艺术活动展演地，梅溪湖艺术中心是其中之一。)
　　2017年11月1日，长沙成为中国首座获评世界“媒体艺术之都”称号的城市。长沙拥有比较完备的媒体产业生态群，其中以移动互联网为代表的新媒体、视觉特效、数字媒体制作，是长沙媒体艺术行业的重要组成部分。此外，长沙将数字技术与传统产业进行结合，孵化出了数字烟花、数字灯光等新兴创意产业，与数字媒体一起，构成了长沙媒体艺术的发展矩阵。长沙市市长陈文浩指出，长沙将进一步做优文创平台，加快马栏山视频文创园建设，形成知名文化品牌，加快建设具有国际品质和湖湘文化特色的历史文化名城，将“媒体艺术之都”这张金色名片打造得更加绚丽。
　　中国联合国教科文组织全国委员会秘书长杜越评价说：“长沙作为丝绸之路上的节点城市，拥有生动丰富的文化遗产和创新创意，发展文化创意将大有可为。”
　　商务成本环境和商务扶持方面 释放发展活力
　　(长沙的夜晚灯火辉煌，商业已然繁荣。)
　　2018年，长沙高新区共铺排产业项目94个，其中10亿元以上项目27个(50亿元以上10个)。项目总投资972.1亿元，年度投资192.1亿元。全部建成达产后预计年产值近1800亿元，年利税超过55亿元。本次集中开工的11个项目，总投资142.1亿元，达产后年产值超600亿元，涵盖新能源汽车、生物医药、人工智能及机器人、自主可控及信息安全、军民融合等重点产业。接下来就是产业项目建设年激活发展新动能 、千人帮千企和百日大行动等等举措。
　　长沙方方面面的优秀成绩，数不胜数!
　　专家们高度评价：长沙营商环境显著提升有借鉴意义!
　　课题组研究认为，长沙营商环境的大幅提升，得益于其企业注册、投资增速、人口增长等软环境分项指标排名靠前。这些指标反映出，长沙通过大力深化“放管服”改革，有效降低了企业投资成本，增强了城市吸引力。
　　近年来，长沙持续开展行政审批、多证合一等商事制度改革，释放了发展活力，市场主体注册指标增幅显著。
　　在各大城市愈演愈烈的“人才争夺战”中，长沙表现出了“黑马”姿态，2017年长沙的常住人口增量是武汉和成都的两倍、南昌的三倍。
　　另一大亮点是长沙在全国形成了“房价洼地”。
　　“长沙2017年的商品房价比武汉、郑州、合肥等地房价低40%以上，房价收入比仅为7左右，也就是夫妻两人平均收入7年可以买一套房。”长沙有效控制稳定了房地产市场，大力促进创新创业发展，是给其他城市最大的借鉴意义所在。
　　长沙如何进一步改善营商环境 未来可期!
　　(长沙的清晨。本文图片均为星辰全媒体记者 覃翊/摄)
　　专家们也指出长沙在其他指标评价中仍有较大上升空间。比如，在使用全社会货运量、公交车数量等分项指标上，长沙离京沪等一线城市仍有一定差距。
　　“长沙要加大对基础设施建设补短板力度，加快聚集人口。”专家们表示，长沙位居京广、沪昆高铁交汇点，交通区位优势明显，应进一步提升开放开发力度，加密国际航线，拓展国际货运线路，加速构建交通物流大通道，在跨境电商物流、仓储、消费体验和旅游等方面重点突破。
　　此外，长沙与粤港澳大湾区仅有2小时高铁距离，在产业对接上具有得天独厚的区位优势。课题组建议 ，长沙可充分利用自身的交通区位优势、科教资源优势等，吸引更多粤港澳高科技产业的研发、制造基地落户，借力发力，加快区域发展。
　　(星辰在线综合《2018年中国城市营商环境评价报告》、湖南日报、长沙晚报、湘伴)
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