长沙晚报11月5日报道。“在湘江饮用水源一级保护区垂钓，要不要罚款？”“个人非法转供瓶装燃气，行政罚款500元。处罚是不是太轻了？”“食品‘网红店’入网经营，行政执法该如何定性？”，开福区政府法制办公室组织了一场别开生面的行政执法论证会，来自开福区安监局、环保局、城乡建设局、食品药品监督管理局、城管执法大队等政府部门的执法人员，与6名法律专家面对面讨论他们经办的部分行政执法案例。现场气氛热烈，执法方说明自己的执法案例，专家对案例进行评点，直言不讳地提出意见。
“执法到底公不公道？哪些地方还需要改进？通过执法方与专家的当面对质，反省我们的行政执法行为，不断改进和提高行政执法能力。行政执法无小事，老百姓满意才能算数。我们今天组织行政执法单位与法律专家碰面会，就是让我们的行政执法更公道，让老百姓更满意。”活动现场，开福区政府法制办公室主任刘小鸥告诉记者。
据了解，近年来，开福区政府法制办紧紧围绕法治建设的工作主线，着力推进依法行政，推动开福区法治政府建设整体水平走在前列：开福区先后三次在省、市依法行政工作大会上作典型经验交流发言；在第三届湖南县级政府法治形象评议的5个项目中，开福区政府法制办有两项名列全省前五，得到社会各界的一致好评。
这些成绩是如何做出来的？据介绍，为了推动全区法治政府建设，开福区政府法制办先后制定出台了15项制度，包括加强法治政府建设决定、依法行政工作意见、重大行政决策合法性审查办法、依法行政考核实施细则、行政处罚和行政许可案卷评查规则、政府合同管理办法等。
“除了制度建设，我们还加强了法制文化建设。制度是硬件，文化是软件。”刘小鸥告诉记者，开福区委、区政府主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人的职责，撰写了《坚持“四个升级”，树立“开福标杆”》等理论文章；区政府法制办充分利用开福区政府法制网，宣传法制文化；编发各类法律业务学习读本上万余册，强化行政机关工作人员法律意识，增强法律知识；总结提升全区法治政府建设的经验，多篇经验文章被国务院法制办和《民主与法制》等刊物推介。
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