星辰在线10月24日讯(星辰全媒体记者 夏晓澜)湖南进入大气污染防治特护期。星辰全媒体记者日前从市蓝天办获悉，长沙出台了《秸秆禁烧及综合利用专项方案》(以下简称《方案》)，切实提升空气质量，改善农村人居环境。
　　据悉，长沙将实行最严格的农作物秸秆禁烧制度。力争2020年，全市范围内基本消除露天焚烧农作物秸秆现象;全面提高秸秆资源化利用水平，年底秸秆综合利用率达到90%以上。
　　党政“一把手”为第一责任人 重点推广秸秆粉碎还田
　　为进一步完善责任机制和考核体系，《方案》明确街道(乡镇)党政“一把手”为辖区内秸秆禁烧工作第一责任人。按照“属地管理、分级负责”原则，全面构建市、区(县、市)、街道、乡镇、村(社区)四级网格化监管工作体系。同时，各区县(市)要将农民合作社、种植大户和党员、干部列入落实秸秆禁烧及综合利用重点示范引领对象。
　　《方案》要求，全市范围内作业的农作物收割机加装碎草装置下田作业，将农作物秸秆粉碎还田作肥料，同时试点利用生物菌剂将农作物秸秆堆沤还田和降解还田技术。继续投入打捆机、大型打包机、运输车、地磅、抓草机、装载机、草绳机、收割机等各类移除收储及利用设备，扩大稻草移除收储站辐射范围，建立稻草收储运体系。通过采用新工艺、新方法，将农作物秸秆制造成优质生物有机肥、饲料和生物质碳棒，提升其利用价值。建立健全秸秆资源化利用服务体系。
　　同时，《方案》还制定了《长沙市农作物秸秆禁烧及综合利用工作考核办法》，将秸秆禁烧工作与当地农业项目补贴挂钩，并纳入各级党委、政府年度目标考核范围，作为农村环境评星和美丽乡村评比的“一票否决”指标。
(长沙县春华镇九木村方田组九横公路旁农田内有人焚烧秸秆。)
　　案例一：陈某涉嫌露天焚烧秸秆案
　　2018年10月5日，接投诉举报，反映长沙县春华镇九木村方田组九横公路旁农田内有人焚烧秸秆，长沙县行政执法局执法人员立即赶往现场调查处理。经查：当事人陈某在农田内焚烧秸秆，过火面积100平方米，现场无明火，留下多条焚烧痕迹。其上述行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第七十七条之规定，长沙县行政执法局对此依法立案，依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十九条第一款之规定，责令当事人改正违法行为，处罚款500元。
(当人事朱某某在长沙县江背镇江背社区苍蒲塘组租赁的责任农田内焚烧稻草秸秆。均为长沙市蓝天办 供图。)
　　案例二：朱某某涉嫌露天焚烧秸秆、落叶等产生烟尘的物质案
　　2018年10月6日，长沙县行政执法局执法人员巡查发现当事人朱某某在长沙县江背镇江背社区苍蒲塘组租赁的责任农田内焚烧稻草秸秆，燃烧面积为3亩，焚烧时可见明火，并产生了大量烟尘，现场有多条焚烧痕迹。其上述行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第七十七条之规定，长沙县行政执法局对此依法立案，依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十九条第一款之规定，责令当事人改正违法行为，处罚款1000元。