为贯彻落实中共中央办公厅国务院办公厅《关于深入推进审批服务便民化的指导意见》有关精神，深化我市“最多跑一次改革”，推动市本级政务服务事项向基层下沉，进一步方便企业和群众就近办事，经市政府常务会议审议通过了《长沙市向基层下沉的政务服务事项目录（198项）》。现公示如下。
市政府审改办
2018年8月13日
附表：
长沙市向基层下沉的政务服务事项目录（198项）
序号
事项名称
事项类别
主管部门
下沉的基层单位
下沉后的
办理方式
备注
1
户口迁移审批（高校毕业生落户）
行政许可
市公安局
迁入地派出所
窗口办
2
户口迁移审批（购房落户）
行政许可
市公安局
各区县（市）公安分局人境大队、迁入地派出所
窗口办
3
边境管理区通行证（深圳、珠海经济特区除外）核发
行政许可
市公安局
各区县（市）公安分局人境大队
窗口办
4
长沙本地居民身份证首次申领
行政确认
市公安局
各区县（市）公安分局人境大队、派出所
窗口办
5
长沙本地居民身份证换领（到期换领、主项信息变更换领）
行政确认
市公安局
各区县（市）公安分局人境大队、派出所
窗口办
6
长沙本地居民身份证损坏换领
行政确认
市公安局
各区县（市）公安分局人境大队、派出所
窗口办
7
长沙本地居民身份证遗失补领
行政确认
市公安局
各区县（市）公安分局人境大队、派出所
窗口办
8
湖南省内异地居民身份证遗失补领
行政确认
市公安局
各区县（市）公安分局人境大队、派出所
窗口办
9
湖南省内异地居民身份证到期换领
行政确认
市公安局
各区县（市）公安分局人境大队、派出所
窗口办
10
湖南省内异地居民身份证损坏换领
行政确认
市公安局
各区县（市）公安分局人境大队、派出所
窗口办
11
全国跨省异地居民身份证遗失补领
行政确认
市公安局
各区县（市）公安分局人境大队、派出所
窗口办
12
全国跨省异地居民身份证到期换领
行政确认
市公安局
各区县（市）公安分局人境大队、派出所
窗口办
13
全国跨省异地居民身份证损坏换领
行政确认
市公安局
各区县（市）公安分局人境大队、派出所
窗口办
14
公证法律服务
公共服务
市司法局（长沙公证处、麓山公证处、星城公证处）
各区县（市）司法部门
窗口办
下沉到各区县（市）政务中心窗口受理，再由区县（市）司法局上报到市级相关公证机构办理
15
工伤认定
行政确认
市人力资源社会保障局
芙蓉区、天心区、岳麓区、开福区、雨花区、高新区人力资源社会保障部门
窗口办
授权区人社局办理本辖区内未参加工伤保险人员的工伤认定
16
灵活就业人员参保登记（养老保险）
公共服务
市人力资源社会保障局
芙蓉区、天心区、岳麓区、开福区、雨花区、高新区人力资源社会保障部门
窗口办
授权区人社局办理市本级灵活就业人员此项业务，实行城区通办
17
灵活就业人员参保登记（医疗保险）
公共服务
市人力资源社会保障局
芙蓉区、天心区、岳麓区、开福区、雨花区、高新区人力资源社会保障部门
窗口办
授权区人社局办理市本级灵活就业人员此项业务，实行城区通办
18
灵活就业人员变更登记（养老、医疗保险停保、人员信息修改）
公共服务
市人力资源社会保障局
芙蓉区、天心区、岳麓区、开福区、雨花区、高新区人力资源社会保障部门
窗口办
授权区人社局办理市本级灵活就业人员信息修改和人员停保，实行城区通办
19
灵活就业人员退休一次性补缴医保缴费年限
公共服务
市人力资源社会保障局
芙蓉区、天心区、岳麓区、开福区、雨花区、高新区人力资源社会保障部门
窗口办
授权区人社局办理市本级灵活就业人员此项业务，实行城区通办
20
失业保险待遇申领及发放：一次性丧葬补助和抚恤金申领
公共服务
市人力资源社会保障局
芙蓉区、天心区、岳麓区、开福区、雨花区、高新区人力资源社会保障部门
窗口办
授权区人社局办理市区两级失业人员此项业务，实行城区通办
21
其他失业保险待遇申领及发放：职业技能培训、职业介绍补助申领
公共服务
市人力资源社会保障局
芙蓉区、天心区、岳麓区、开福区、雨花区、高新区人力资源社会保障部门
窗口办
授权区人社局办理市区两级失业人员此项业务，实行城区通办
22
失业保险待遇申领及发放：生育补助申领
公共服务
市人力资源社会保障局
芙蓉区、天心区、岳麓区、开福区、雨花区、高新区人力资源社会保障部门
窗口办
授权区人社局办理市区两级失业人员此项业务，实行城区通办
23
失业保险金申领登记备案及发放
公共服务
市人力资源社会保障局
芙蓉区、天心区、岳麓区、开福区、雨花区、高新区人力资源社会保障部门
网上办
授权区人社局办理市区两级失业人员此项业务，实行城区通办
24
失业保险待遇转入
公共服务
市人力资源社会保障局
芙蓉区、天心区、岳麓区、开福区、雨花区、高新区人力资源社会保障部门
窗口办
授权区人社局办理市区两级失业人员此项业务，实行城区通办
25
失业保险待遇转出
公共服务
市人力资源社会保障局
芙蓉区、天心区、岳麓区、开福区、雨花区、高新区人力资源社会保障部门
窗口办
授权区人社局办理市区两级失业人员此项业务，实行城区通办
26
失业保险金一次性领取
公共服务
市人力资源社会保障局
芙蓉区、天心区、岳麓区、开福区、雨花区、高新区人力资源社会保障部门
窗口办
授权区人社局办理市区两级失业人员此项业务，实行城区通办
27
生育保险费用审核支付
公共服务
市人力资源社会保障局
芙蓉区、天心区、岳麓区、开福区、雨花区、高新区人力资源社会保障部门
窗口办
授权区人社局办理市本级医保人员此项业务，实行城区通办
28
生育津贴、一次性生育补助金
公共服务
市人力资源社会保障局
芙蓉区、天心区、岳麓区、开福区、雨花区、高新区人力资源社会保障部门
窗口办
授权区人社局办理市本级医保人员此项业务，实行城区通办
29
居民医保异地就医备案
其他职权
市人力资源社会保障局
芙蓉区、天心区、岳麓区、开福区、雨花区、高新区人力资源社会保障部门
窗口办
授权区人社局办理市本级医保人员此项业务，实行城区通办
30
求职人员求职登记
公共服务
市人力资源社会保障局
芙蓉区、天心区、岳麓区、开福区、雨花区、高新区人力资源社会保障部门
网上办
31
企业退休人员养老金领取资格认证
公共服务
市人力资源社会保障局
芙蓉区、天心区、岳麓区、开福区、雨花区、高新区人力资源社会保障部门
网上办
32
学前教育招生咨询服务
其他职权
市教育局
各区县（市）教育部门
网上公告
33
义务教育招生咨询服务
其他职权
市教育局
各区县（市）教育部门
网上公告
34
普通高中招生咨询服务
其他职权
市教育局
各区县（市）教育部门
网上公告
35
中等职业教育招生咨询服务
其他职权
市教育局
各初中学校
网上公告
36
学生资助政策咨询服务
其他职权
市教育局
各区县（市）教育部门
网上公告
37
中考成绩查询服务
其他职权
市教育局
各初中学校
网络查询
38
教师资格认定
行政许可
市教育局
各区县（市）教育部门
全城通办
39
道路货物运输经营许可（道路危险货物运输企业、市级工商部门注册的企业以及搬家运输企业经营许可除外）
行政许可
市交通运输局
芙蓉、雨花、天心、岳麓、开福区交通运输部门
窗口办
各区分别负责代收本行政区域内经营业户的申请资料，并报送至市交通运输局政务窗口办理
40
道路运输站（场）经营许可（客运站场经营许可除外）
行政许可
市交通运输局
芙蓉、雨花、天心、岳麓、开福区交通运输部门
窗口办
各区分别负责代收本行政区域内经营业户的申请资料，并报送至市交通运输局政务窗口办理
41
破损公路及公路设施赔补偿费征收和公路占用费征收
行政征收
市交通运输局
芙蓉、雨花、天心、岳麓、开福区交通运输部门
窗口办
各区分别负责代收本行政区域内申请人的申请资料，并报送至市交通运输局政务窗口办理
42
取水许可（申请）
行政许可
市水务局
芙蓉区、天心区、岳麓区、开福区、雨花区水务主管部门
网上办
日取地表水8万立方米、地下水3000立方米以下的项目下沉到内五区
43
取水许可（延续）
行政许可
市水务局
芙蓉区、天心区、岳麓区、开福区、雨花区水务主管部门
网上办
日取地表水8万立方米、地下水3001立方米以下的项目下沉到内五区
44
取水许可（变更）
行政许可
市水务局
芙蓉区、天心区、岳麓区、开福区、雨花区水务主管部门
网上办
日取地表水8万立方米、地下水3002立方米以下的项目下沉到内五区
45
洪水影响评价审批
行政许可
市水务局
各区县（市）水务主管部门
网上办
46
河道范围内采砂等生产作业许可
行政许可
市水务局
各区县（市）水务主管部门
网上办
47
湘江流域建设项目占用水域审批
行政许可
市水务局
各区县（市）水务主管部门
网上办
48
划定的蔬菜基地进行登记
行政确认
市农业委
各区县（市）农业部门
网上办
49
持证收购出售利用水生野生动物及产品的备案
其他职权
市农业委
各区县（市）农业部门
网上办
50
林木采伐许可证核发
行政许可
市林业局
各区县（市）基层林业站
网上办
51
木材运输证核发
行政许可
市林业局
各区县（市）基层林业站
网上办
52
林木种子生产经营许可证核发
行政许可
市林业局
各区县（市）基层林业站
窗口办
53
林业植物检疫证书核发
行政许可
市林业局
各区县（市）基层林业站
网上办
54
森林防火期内进入森林防火区进行实弹演习、爆破等活动审批
行政许可
市林业局
各区县（市）基层林业站
窗口办
55
因扑救森林火灾负伤、致残、牺牲给予医疗、抚恤
行政给付
市林业局
各区县（市）基层林业站
窗口办
56
中央财政林业科技推广示范资金项目绩效初评
其他职权
市林业局
各区县（市）基层林业站
窗口办
57
林木新品种展示示范基地建设、推广应用及林木种苗工程项目监管
其他职权
市林业局
各区县（市）基层林业站
窗口办
58
林权争议调解协议备案
其他职权
市林业局
各区县（市）基层林业站
窗口办
59
陆生野生植物资源保护管理费征收
行政征收
市林业局
各区县（市）基层林业站
窗口办
60
生产、经营森林植物及其产品的企业备案
其他职权
市林业局
各区县（市）基层林业站
窗口办
61
勘查、开采矿藏和各项建设工程占用或者征收、征用林地审核
行政许可
市林业局
各区县（市）基层林业站
窗口办
62
建设工程项目使用林地审批（临时占用林地审批）
行政许可
市林业局
各区县（市）基层林业站
窗口办
63
森林经营单位修筑直接为林业生产服务的工程设施占用林地审批
行政许可
市林业局
各区县（市）基层林业站
窗口办
64
文物认定
行政确认
市文广新局（市文物局）
各区县（市）文物部门
窗口办
65
计划生育奖励扶助给付
行政给付
市卫生计生委
各区县（市）卫生计生部门
窗口办
66
《药品经营许可证》（零售连锁）筹建
行政许可
市食药监局
各区县（市）食品药品监管部门，芙蓉区行政审批局
网上办
67
《药品经营许可证》（零售连锁）申请核发
行政许可
市食药监局
网上办
68
《药品经营许可证》（零售连锁）变更
行政许可
市食药监局
网上办
69
《药品经营许可证》（零售连锁）变更核发
行政许可
市食药监局
网上办
70
《药品经营许可证》（零售连锁）换发
行政许可
市食药监局
网上办
71
《药品经营许可证》（零售连锁）补发
行政许可
市食药监局
网上办
72
《药品经营许可证》（单体药店）筹建
行政许可
市食药监局
各区县（市）食品药品监管部门，芙蓉区行政审批局
网上办
73
《药品经营许可证》（单体药店）申请核发
行政许可
市食药监局
网上办
74
《药品经营许可证》（单体药店）变更
行政许可
市食药监局
网上办
75
《药品经营许可证》（单体药店）变更核发
行政许可
市食药监局
网上办
76
《药品经营许可证》（单体药店）换发
行政许可
市食药监局
网上办
77
《药品经营许可证》（单体药店）补发
行政许可
市食药监局
网上办
78
《医疗器械经营企业许可证》（零售）核发
行政许可
市食药监局
网上办
79
《医疗器械经营企业许可证》（零售）延续
行政许可
市食药监局
网上办
80
《医疗器械经营企业许可证》（零售）登记事项变更
行政许可
市食药监局
网上办
81
《医疗器械经营企业许可证》(零售)许可事项变更
行政许可
市食药监局
网上办
82
《医疗器械经营企业许可证》（零售）补发
行政许可
市食药监局
网上办
83
《食品经营许可证》申请核发
行政许可
市食药监局
网上办
84
《食品经营许可证》申请延续
行政许可
市食药监局
网上办
85
《食品经营许可证》申请变更
行政许可
市食药监局
网上办
86
《食品经营许可证》申请补发
行政许可
市食药监局
网上办
87
《食品经营许可证》申请注销
行政许可
市食药监局
网上办
88
第二类医疗器械经营企业首次备案
其他职权
市食药监局
网上办
89
第二类医疗器械经营企业变更备案
其他职权
市食药监局
网上办
90
第二类医疗器械经营企业补发备案
其他职权
市食药监局
网上办
91
《医疗器械经营许可证》（批发）核发
行政许可
市食药监局
网上办
92
《医疗器械经营企业许可证》（批发）延续
行政许可
市食药监局
网上办
93
《医疗器械经营企业许可证》（批发）登记事项变更
行政许可
市食药监局
网上办
94
《医疗器械经营企业许可证》（批发）许可事项变更
行政许可
市食药监局
网上办
95
《医疗器械经营企业许可证》（批发）补发
行政许可
市食药监局
网上办
96
第一类医疗器械产品首次备案
其他职权
市食药监局
网上办
97
第一类医疗器械产品变更备案
其他职权
市食药监局
网上办
98
第一类医疗器械产品补发备案
其他职权
市食药监局
网上办
99
第一类医疗器械生产首次备案
其他职权
市食药监局
网上办
100
第一类医疗器械生产变更备案
其他职权
市食药监局
网上办
101
第一类医疗器械生产补发备案
其他职权
市食药监局
网上办
102
第一类医疗器械委托生产备案
其他职权
市食药监局
网上办
103
归侨侨眷身份认定
行政确认
市外侨办
各区县（市）侨务主管部门
网上办
104
华侨捐赠备案
行政备案
市外侨办
各区县（市）侨务主管部门
网上办
105
经济适用住房保障对象资格核准
行政确认
市住房保障服务局
芙蓉区、天心区、岳麓区、开福区、雨花区所辖各街道
网上办
106
公共租赁住房保障资格登记
行政确认
市住房保障服务局
芙蓉区、天心区、岳麓区、开福区、雨花区所辖各街道
网上办
107
棚改安置补贴资格登记
行政确认
市住房保障服务局
芙蓉区、天心区、岳麓区、开福区、雨花区所辖各街道
网上办
108
公共租赁住房租赁补贴给付
行政给付
市住房保障服务局
芙蓉区、天心区、岳麓区、开福区、雨花区所辖各街道
窗口办
109
公共租赁住房（含廉租住房）实物配租
行政给付
市住房保障服务局
芙蓉区、天心区、岳麓区、开福区、雨花区住房保障部门
网上办
110
公共租赁住房的租金收缴
其他职权
市住房保障服务局
芙蓉区、天心区、岳麓区、开福区、雨花区住房保障部门
上门办
111
烟类应税消费品消费税申报
公共服务
市税务局
各区县（市）税务部门
网上办
112
酒类应税消费品消费税申报
公共服务
市税务局
各区县（市）税务部门
网上办
113
成品油消费税申报
公共服务
市税务局
各区县（市）税务部门
网上办
114
小汽车消费税申报
公共服务
市税务局
各区县（市）税务部门
网上办
115
电池消费税申报
公共服务
市税务局
各区县（市）税务部门
网上办
116
涂料消费税申报
公共服务
市税务局
各区县（市）税务部门
网上办
117
其他类消费税申报
公共服务
市税务局
各区县（市）税务部门
网上办
118
车辆购置税申报
公共服务
市税务局
市税务局车购税分局
网上办
119
《车辆购置税完税证明》补办
公共服务
市税务局
市税务局车购税分局
网上办
120
《车辆购置税完税证明》更正
公共服务
市税务局
市税务局车购税分局
网上办
121
对纳税人延期申报的核准
行政许可
市税务局
各区县（市）税务部门
网上预申请
122
存款账户账号报告
公共服务
市税务局
各区县（市）税务部门
网上办
123
财务会计制度及核算软件备案报告
公共服务
市税务局
各区县（市）税务部门
网上办
124
财务会计报告报送
公共服务
市税务局
各区县（市）税务部门
网上办
125
停业登记
公共服务
市税务局
各区县（市）税务部门
网上办
126
复业登记
公共服务
市税务局
各区县（市）税务部门
网上办
127
实名信息采集
公共服务
市税务局
各区县（市）税务部门
上门办
128
补充信息采集（一照一码事项）
公共服务
市税务局
各区县（市）税务部门
上门办
129
信息变更（一照一码事项）
公共服务
市税务局
各区县（市）税务部门
上门办
130
自然人纳税人信息采集
公共服务
市税务局
各区县（市）税务部门
上门办
131
扣缴税款登记（代扣代缴个人所得税）
公共服务
市税务局
各区县（市）税务部门
上门办
132
扣缴税款登记（代扣代缴非个人所得税）
公共服务
市税务局
各区县（市）税务部门
上门办
133
代扣代缴、代收代缴报告
公共服务
市税务局
各区县（市）税务部门
网上办
134
定期定额户停（复）业报告
公共服务
市税务局
各区县（市）税务部门
上门办
135
欠税人处置不动产或大额资产报告
公共服务
市税务局
各区县（市）税务部门
上门办
136
发包、出租情况报告
公共服务
市税务局
各区县（市）税务部门
上门办
137
纳税人合并分立情况报告
公共服务
市税务局
各区县（市）税务部门
网上办
138
国别报告
公共服务
市税务局
各区县（市）税务部门
上门办
139
成本分摊协议副本报送
公共服务
市税务局
各区县（市）税务部门
上门办
140
企业年金、职业年金计划报告
公共服务
市税务局
各区县（市）税务部门
上门办
141
股权激励或以技术成果投资入股递延纳税报告
公共服务
市税务局
各区县（市）税务部门
上门办
142
代开增值税发票（其他个人出租不动产）
公共服务
市税务局
各区县（市）税务部门
上门办
143
授权（委托）划缴协议
公共服务
市税务局
各区县（市）税务部门
上门办
144
关联申报
公共服务
市税务局
各区县（市）税务部门
网上办
145
申报错误更正
公共服务
市税务局
各区县（市）税务部门
上门办
146
非居民企业享受税收协定待遇办理
公共服务
市税务局
各区县（市）税务部门
上门办
147
非居民个人享受税收协定待遇办理
公共服务
市税务局
各区县（市）税务部门
上门办
148
非居民企业股权转让适用特殊性税务处理的备案
公共服务
市税务局
各区县（市）税务部门
上门办
149
完税证明开具
公共服务
市税务局
各区县（市）税务部门
上门办
150
开具个人所得税完税证明
公共服务
市税务局
各区县（市）税务部门
上门办
151
完税凭证换开、重开
公共服务
市税务局
各区县（市）税务部门
上门办
152
《非居民企业汇总申报企业所得税证明》开具
公共服务
市税务局
各区县（市）税务部门
上门办
153
《资源税管理证明》开具
公共服务
市税务局
各区县（市）税务部门
上门办
154
企业所得税优惠备案
公共服务
市税务局
各区县（市）税务部门
上门办
155
个人所得税优惠备案
公共服务
市税务局
各区县（市）税务部门
上门办
156
房产税优惠备案
公共服务
市税务局
各区县（市）税务部门
上门办
157
城镇土地使用税优惠备案
公共服务
市税务局
各区县（市）税务部门
上门办
158
土地增值税优惠备案
公共服务
市税务局
各区县（市）税务部门
上门办
159
耕地占用税优惠备案
公共服务
市税务局
各区县（市）税务部门
上门办
160
资源税优惠备案
公共服务
市税务局
各区县（市）税务部门
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161
契税优惠备案
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印花税优惠备案
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车船税优惠备案
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城市维护建设税优惠备案
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教育费附加优惠备案
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环境保护税优惠备案
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167
居民企业所得税月（季）度预缴纳税申报（查帐征收）
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168
居民企业所得税月（季）度预缴纳税申报（核定征收）
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169
居民企业所得税年度纳税申报（适用查帐征收）
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170
居民企业所得税年度纳税申报（适用核定征收）
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居民企业清算企业所得税申报
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非居民企业所得税季度纳税申报（适用据实申报）
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173
非居民企业所得税季度纳税申报（适用核定征收）及不构成常设机构和国际运输免税申报
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174
非居民企业所得税年度纳税申报（适用据实申报）
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非居民企业所得税年度纳税申报（适用核定征收）及不构成常设机构和国际运输免税申报
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176
自然人纳税人个人所得税自行纳税申报
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生产经营纳税人个人所得税自行纳税申报
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178
房产税申报
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179
城镇土地使用税申报
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土地增值税预征申报
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耕地占用税申报
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资源税申报
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183
契税申报
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184
印花税申报
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185
车船税申报
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186
烟叶税申报
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187
环境保护税申报
行政征收
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188
城市维护建设税申报
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189
教育费附加和地方教育费附加申报
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190
社会保险费缴费申报
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191
残疾人就业保障金缴费申报
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192
定期定额户个体工商户申报
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193
定期定额户个体工商户分月（季）汇总申报
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194
委托代征申报
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195
扣缴车船税申报
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196
扣缴非居民企业所得税申报
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197
扣缴个人所得税申报
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198
代扣代缴证券交易印花税申报
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