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新时代审计人,时刻为人民的“钱袋子”把关 ——记长沙市审计局党组成员、副局长彭保刚

2018-8-2 18:49:00发布249次查看
星辰在线8月2日讯(星辰全媒体记者 边润鹏)七月流火,炽热的太阳照得大地像个蒸笼,见到彭保刚时,他正顶着烈日,汗流浃背地站在岳麓区一处农庄的蔬菜大棚内,实地询问调查涉农资金、棚改资金的情况。
(彭保刚<右>正向农庄主了解涉农资金情况。)
审计工作的职责可以比作成“为人民的‘钱袋子’把关”。“每一个项目要钱必须有依据,花钱必须有道理。”来长沙市审计局已有9年,彭保刚早已练就了一双“火眼金睛”,在一叠叠厚厚的数据明细表中寻找不合理不合规之处,做维护人民利益的“铁面卫士”。
2017年3月,审计组对望城区涉农专项资金进行调查审计,通过对财政联网数据进行分析,发现某公司在上报的蔬菜产业项目中存在骗取涉农专项补贴数百万元的情况。
(彭保刚<左>与同事们正在审计各项目的资金数据。)
据了解,该公司注册资金仅为100万元,在当地只是一家名不见经传的农业企业,工作人员仅有三、四人,财务管理较为混乱,却流转将近4000亩土地。在项目中发现,该公司熊某以500亩早晚水稻受灾为由,获得保险理赔款110万元,之后又以1607亩的香芹种植基地项目,向上级部门申报115万元蔬菜产业发展资金。不合理之处颇多,然而,审计组延伸调查时,熊某却熟练地提供一叠厚厚的流转土地的明细表,并狡猾地称发给农民的租金都是从个人账户上支取,并未做账。
正当众人一筹莫展时,彭保刚仔细看完土地流转明细表后,迅速提出他的见解,“这里面可能什么东西都不是真实的,但是资金流向肯定是真的,农民流转土地后的那张签字表一定是真的,我们就往这方面查。”
(作为审计人,要善于从数据资料中发现问题。)
随后,彭保刚带着审计组成员深入到农户家中进行核实,根据熊某提供的流转土地明细表,通过村委会随机抽取30户农民,将翻出的租金发放表与该公司提供的租金发放表、村民签字的土地流转合同进行比对,最后发现仅3户农民表示确实流转了田地,而经审计核实,该公司仅流转了800亩田地种植蔬菜,未流转田地种植水稻。
最终,根据审计结果,市农业委、市财政局取消了即将发放给该公司的财政补贴115万元,并追回其逾期多年的农业综合开发有偿资金70万元,水稻保险理赔金8.60万元,而相关部门经办人员也都受到了行政处分。同时,提供的审议建议,也推动了望城区涉农资金主管部门出台涉农专项资金管理办法18项。
“我们审计人要始终坚持依法审计,为民审计,尤其涉及民生项目要敢于和善于发现问题,更注重提出解决问题的办法,推动完善制度机制。另外,做审计工作,一定要有韧性,要有一查到底的决心。”彭保刚在谈到审计工作服务精神时告诉星辰全媒体记者。
(审计工作还要不断深入到群众内部中去。彭保刚<中>。)
在同事们心中,彭保刚不仅业务能力强,还是一位率先垂范、以身作则的党员干部。每一个政府投资项目,从申报、受理到审核、核准,彭保刚都会亲自过问、把关,加班加点,一有问题会随时打回去重新修改。
他们也常常看到彭保刚不断充实自己在重大政策、财贸金融、城市建设、人才信息等方面的知识,并摸索出审计工作中的一些基本规律,应用到实践中。其中在政策跟踪审计这方面,彭保刚创新性提出了“审计五步法”,即树立政策标杆、讲清事实、分析具体原因、界定责任、提出审议建议。并在去年连续4个季度组织全市稳增长等政策落实情况跟踪审计中,取得很大成效。
“审计工作只有进行时,没有完成时;只有百分百严谨,没有差不多可行。作为新时代审计人,我们更要扛起审计新担当,时刻把审计监督的责任抗在肩上,放在心中。”彭保刚斩钉截铁地说。
(“群众的满意是审计工作的最大荣誉。”彭保刚<右>说。图片均由星辰全媒体记者 边润鹏/摄。)
火车跑得快,还靠车头带。正因为有彭保刚这样的业务能力强、敢担当、有韧性、勇作为的带头人。近两年来,市审计局对公共资金、国有资源、国有资产和领导干部经济责任履行情况实行全覆盖,完成审计项目1257个,查出违规问题金额61.70亿元,移送案件及问题线索96起,提出审计建议249条,促进建立健全规章、制度80余项,为深化改革、规范管理、源头治腐奠定了坚实的基础。同时,长沙市审计局也连续7年获得省审计厅目标管理考核优秀等次、连续9年获得市领导班子绩效考核一等奖。
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