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关于肖老师反映教育有关问题的答复
肖老师：
你好！
你写给小平书记的信件，已由县长信箱转到我局进行答复。我局领导高度重视，现将有关问题答复如下：
（一）关于迎检准备资料的问题
一是督导工作不是盲动，而是有目的、有计划、有组织地进行的。比如合格学校、全国义务教育发展基本均衡县、县级政府教育工作“两项督导评估考核”、教育强县等督导评估项目，是国家在全国基本实现九年义务教育的基础上，怎样充分调动地方各级党委、政府尊师重教的积极性，促进教育事业科学、可持续发展的大背景下相继出台的；每个项目有完整的实施方案、创建标准和实施细则，有总体实施规划和分年度的实施计划，每年有具体的实施项目，分年实施，整体推进。每个项目，我县根据上级要求，结合县域实际，制定了具体的实施规划和年度计划。比如教育强乡镇督导评估，就是在创建教育强省、强市、强县的大背景下推出的督导评估项目，在教育强县创建中发挥了重要作用。目前全县有20个乡镇成功创建为教育强乡镇，占乡镇、街道总数的69%。
二是这些创建工作要有资料但不惟资料，坚持硬件、软件“两手抓”。每一个创建项目，根据“管办评”分离的原则，教育行政部门抓建设，教育督导室进行督导评估。在评估中，教育督导部门坚持“把握标准，坚持原则，成熟一个评估一个”的工作方针，坚持硬件、软件“两手抓”。对档案材料的要求，我们总的原则是重过程，重原始，要有资料但不惟资料；反对刻意做作，杜绝弄虚作假。真实的档案资料是记录一个单位、一个部门历史发展轨迹重要载体，是体现发展智慧、经验和教训的宝贵财富，不能一味地否定资料在事业发展过程和督导评估中的作用价值。按照创建标准和细则进行创建和过程管理是完成工作任务的重要方法，我们在督导评估中所要求资料的就是过程资料的收集和整理；如果创建单位坚持按标准的要求进行工作，一般不存在临时抱佛脚，加班加点，仓促准备资料应检、加重教职员工负担的问题。
三是我们正在领衔制定教育工作“十三.五”教育发展规划，欢迎参与，多提宝贵意见。根据教育局的安排，县人民政府教育督导室正在领衔制定“十三.五”教育发展规划。过去五年，以宁乡教育发展“十二.五”规划为蓝图，以教育强县创建为平台，在县委、政府的正确领导下，通过全县人民的共同努力，宁乡教育事业取得了长足的发展。五年来，全县44万平米的校舍危房全部清零，村小以上学校全部创建为省市合格学校，高标准高品质新建宁乡职业中专、玉潭中小、玉潭镇南郊小学、玉潭镇大街岭小学、白马桥滨江小学、白马桥中学、沩山九年制学校、大成桥中小、东城学校、道林中小、流沙河合兴小学、偕乐桥双盆小学、巷子口南轩中学、虎山特殊教育学校等30多所学校，扩建城北中学、县实验小学，新建校舍面积相当于2009年全县义务教育学校校舍面积的69%，城区学校新增学位2万多个。从教育设施等硬件到师资队伍等软件，从学前教育到高中教育，从公办教育到民办教育，从基础教育到职业教育，各个层面都发生着可喜的变化，呈现出多元发展、均衡发展、优质发展的良好态势。成功创建为湖南省第一批第一个教育强县、湖南省第一批全国义务教育发展基本均衡县。 以上学校建设项目，都是列入了县“十二.五”教育发展规划的，大家可以对照规划进行核实。衷心希望各相关职能部门、社会各界对“十三.五”教育发展规划提出宝贵意见，以更好地推进今后5年我县教育事业的科学发展。
（二）关于学生竞赛按比例评优的问题
我县教研室组织的数、理、化、“创作杯”作文竞赛，均是落实长沙市相关部门所下发的竞赛文件精神（具体文件见附件），学生完全依据自愿的原则报名参赛，教育局和教研室从来没有要求未能达到竞赛水准的学生报名奏额，任何一项比赛都是按比例评定等级，组织的所有项目都是根据学生成绩从高到低按比例确定优秀名额。并且，所收取的费用和参加复赛学生的比例完全是按上级竞赛文件精神执行，所有费用统一上交市级主管部门，没有任何乱收费和搭车收费行为。
（三）教师公租房的问题
(1)教师公租房是否一定建在学校。根据湘府阅[2014]2号文件精神，教师公租房的建设是为了方便农村学校教职工住宿、教学、管理等。按照实用、适用的原则因地制宜进行实施，校园有空间又无须征地的一般都安排建在校内。而针对部分集镇学校相对集中的地方，安排建设在集镇上。如流沙河中学、流沙河中心小学教师公租房就建在流沙河集镇上。偕乐桥中学、中心小学、将军小学的教师公租房集中建设在偕乐桥集镇上。另根据上级文件精神，新建的教师周转宿舍在教师调动或者退休后必须让新调进教师居住。
(2)是否调整规划需要立项。教师公租房的项目确定是根据全县学校布局调整规划，乡镇的整体规划进行立项。学校是不能随意撤并的，新招聘教师大部分都不是本地人，另公租房的建设形式有新建和改造两种，部分学校因地制宜进行改造的也有很多。你反映的教学楼、宿舍楼漏水的情况，可以通过多种途径报告上级主管部门进行解决。
(3)新建房子的质量。学校项目建设过程中有县建设局的质量监管部门全程监督，有专业的监理员进行质量监管。县教育局同时也会加强对房屋质量的监管。
感谢您对教育的关注，以上答复希望您能满意。
宁乡县教育局
2015年12月2日
宁乡教育局 2015-11-25 18:04