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“通知”适用的对象和范围往往都非常具体，而“意见”所针对的范围则相对较为宽泛。例如，2016年3月，、环保部等十部门联合发布《关于促进绿色消费的指导意见》，倡导绿色消费理念，鼓励绿色产品消费和扩大绿色消费市场。
帮助广大青年确立正确的、坚定的信念，应该成为团组织的首要任务。只有抓好这项工作，才真正抓到了根本上。这是对共青团工作位的要求。
　　共青团要做好青年思想引导工作、增强吸引力和凝聚力，必须站在信念这个制高点上
　　团干部必备基本功 有意义也要有意思
　　在辽宁省沈阳市官立堡村的田间地头，常常看到这样一幅：33岁的村支部吴书香被村里的人围在中间，看似唠嗑的一番却让大家听得津津有味，人越拢越多，可谁也没有意识到，这其实是一堂面向农村青年的“青年大学习”讲堂。
　　作为共青团代表的吴书香对青年报·中青在线记者坦言：如何组织农村青年开展理论学习？如何让村里的人真正将的科学理论入脑入心？尽管已在农村扎根整整十年，带领乡亲们趟出了一条致富路，但刚开始时吴书香还是犯了难。
　　“那就用村里人听得懂的语言讲变化，讲变化其实就是生动的讲道理。”思索再三，这位的的代表开始了自己独特的试验。
　　有的青年抱怨日子看不到盼头，吴书香随即举例，十年前全村的水稻全靠人工种植，如今已全部实现机械化，一台农机设备高时能拿到60%的政策补贴，“这日子是好了还是孬了？”
　　有的青年不理解土地承包政策，吴书香结合时代背景和政策演变耐心解释，人地的矛盾在发展中才能解决。
　　有的外出打工青年看不到村里的变化，吴书香一一举例：“过去讲三提五统，现在是不是不要缴税了？如今，一个孩子考上大学本科能拿到村里发的1000元奖励，这些变化究竟是小还是大？”
　　在吴书香看来，乡村振兴不仅是农业、农村的发展，同时更是农村人的发展，其中农村青年肩负的责任尤为重大。而一堂堂田间的“青年大学习”行动让村里的人开始意识到，原来“”、“新时代特色社会思想”这些词汇其实是和自己息息相关的。
　　为帮助身边街道工作人员的理论素养，兼任八一街道团工委的吴书香专门开列了阅读清单，将一大批《为什么在能成功》《公开课》《谈治国理政》等书籍送到他们手中。
　　不仅如此，现任共青团辽宁省委副的吴书香还将这样的“青年大学习”课堂先后搬进了20所高校。
　　面对有一定理论基础的大学生，吴书香更乐意和同学们分享自己的成长经历，这其中包括自己为何会增选为团，甚至次参加团会完全听不懂的尴尬经历，也毫无保留地与大学生们分享。
　　“我希望通过自己的讲述，让更多有志于基层工作的人看到成长的可能，让更多人看到自己的舞台有多广阔。”吴书香感慨。
　　截至目前，吴书香已开展宣讲102场，受众5万余人。其中，统内宣讲66场，并录制了3堂微课。
　　今年4月，团代表何显贵所在的哈尔滨第三中学的3名高中生找到了他这位校团委，3名同学提议在学校成立一个新的学生社团——“学习社”。
　　在为孩子们学习感到高兴的同时，何显贵也深深感到：孩子们学习、做好00后的思想引领工作，对团组织和团干部提出了更高要求。
　　团代表、西华师范大学大四学生朱锐的另一个身份是四川省“青马工程”大学生班学员。这位90后团代表给大会的提案正是《关于青年思想引领工作的建议》。
　　“思想引领工作是团干部主要核心的工作，也是每个团干部必备的基本功。”团代表、团上海市委王宇告诉青年报·中青在线记者，这一点已写进了今年上海市团代会的工作报告。“目前团上海市委16个工作项目组有7个都是从事思想引领工作。”
　　圈“粉”普通青年 成就“爆款”活动
　　由团上海市委打造的“下成长”上海青少年升暨爱国宣讲主题活动，对时下的上海青少年和家长而言是的“爆款”。
　　从2017年8月开始，通过“下成长”活动，在一大会址、二大会址、四大会址，淞沪抗战纪念馆，陆家嘴滨江绿地，国歌纪念馆，陵园，上海图书馆等众多城市地标，每个周日都会出现上海青少年升的身影。
　　活动中，凡是年龄介于6～14周岁、有意做升旗手（护旗手）的青少年，都可以通过“青春上海”等团组织微信公众号报名参加“下成长”活动。
　　“在上海一些地方，网络报名甚至排到几年以后。”作为活动的主要策划人——团上海市委王宇告诉记者。为了在“集章升旗”活动中，尽快集够数，成为升旗仪式的升旗手、护旗手、宣讲员，很多青少年每个周日一次不落地准时参加升旗仪式，
　　“对青少年思想引领的很重要。”谈起策划初衷，王宇表示，活动正是针对少年儿童特点，通过有仪式感的现场教育，引导孩子们爱爱国。
　　每次活动中，代表团组织参加活动的团干部，都会为参与活动的青少年旗手颁发证书，同时也会耐心和每位有意愿合影的青少年在下郑重留念。“我们希望这一刻成为孩子们人生记忆中难忘的一刻，更希望对他们一生产生影响。”
　　王宇发现，对于在当地青少年中已成时尚的这项活动，家长参与不输孩子。“孩子参与活动的照片，总是会瞬间刷爆亲友的‘朋友圈’。”很多非公企业联系团组织，申请在自己的员工子女中招募升旗手、护旗手、宣讲员，甚至直接承办升旗仪式，作为企业文化的一部分和对员有吸引力的“精神福利”。
　　审视这个“爆款”思想引领品牌活动，团上海市委认为，活动之所以能迅速圈“粉”青少年无数，原因之一正是过去只有少数学生才能在升旗仪式上担任升旗手、护旗手，而今已经“飞入寻常百姓家”，让更多普通青少年与之可遇可期。
　　在团代表、在江苏宿迁当地颇具知名度的返乡创业青年赵跃看来，他的众多荣誉中，“我们身边的好青年”荣誉称号是他格外看重的。“因为是‘我们身边的’。”这名90后对记者强调。
　　自2011年起，团江苏省委已连续8年开展海选“我们身边的好青年”活动，选树各行各业普通青年典型。活动开展以来，团江苏省委发动省内外200余家各类网站积极联动，微博微信集中发声，专题网页访问量达620万次，推荐产生近7000名“美青年”典型。
　　“经过几年的有效，选出的青年榜样经历着由‘英雄 ’向‘草根达人’的转变。”说起“我们身边的好青年”评选，团代表、团扬州市邗江区委梅天顺表示：相对于榜样的崇高形象，新时期的青年榜样更加多样化、平民化，更加贴近人们的日常生活，更加容易让人们感到可亲可学、容易引发共鸣。
　　团江苏省委认为，选出百名好青年不是海选活动的终目的，做好百名好青年的宣传推广、让更多的普通青年争当好青年，才是开展青年典型选树的重点。
　　截至2017年，江苏各级团组织先后成立省、市、县级分享团450个，邀请包括好青年代表在内的各类青年典型400余人担任分享团成员，讲述青春故事、分享人生感悟、传播主流价值观，开展分享交流活动近400场，直接受众超过12万人，影响覆盖60余万人。
　　不求鸡汤“暖胃” 但求实效“走心”
　　很快，在上海渔阳里团旧址，被团上海市委王宇称为“共青团百家讲坛”的精彩团课即将开讲。这些生动深入的团课被他视为推进半年之久的“青年讲师团”的工作成果。
　　早在半年前，团上海市委就初步梳理出青少年感的史、团史问题和英雄人物共30个专题，组织团干部和专家学者专题研究，成果将是关于每个专题的一本书和一堂课。
　　“这堂课不仅能给少先队员讲好，也要同时给大学生讲好。”王宇表示：“青年讲师团”的团干部一定要成为该专题的研究专家。这名团代表认为：团的思想引领，不要“鸡汤”，要直指人心。
　　而在谈到自己参加湖北省省级“青马班”学习的体会，团代表、湖北师范大学教育科学学院学生邢瑾瑶告诉记者“不是，是非常大的！”
　　从2014年开始，湖北省在全省20多所高校中每年选拔50多名大学生进入省级“青马班”学习，目前已有4期。
　　“在历时两年的学习期间，共有近100天的时间是集中在省委校等学习经典著作的。”团湖北省委组织部干部樊俊锋告诉记者，授课的都是专家学者。
　　在理论学习之外，“青马班”的学员每年都有一个月的时间到基层锻炼，而锻炼的岗位均为省内集中连片贫困地区的乡镇。“对学员的锻炼坚持高的强度和好的保障。” 樊俊锋强调，“好的保障”不是指条件，而是请当地素质能力为过硬的乡镇委或“一把手”亲自担任他们的“实践导师”。
　　2017年，邢瑾瑶作为从湖北师范大学“青马班”62名学员中脱颖而出的6名大学生之一，推荐参选湖北省第四期“青马班”学员筛选。通过笔试、面试、体检等多个环节，邢瑾瑶成为学校一名入选学员。“也因为这次入选，我在学校的知名度大大。”这名90后笑着告诉记者。
　　去年8月，和另一位学员一起，邢瑾瑶来到黄冈市红安县七里坪镇“基层实践”一个月。属于他们的基层实践并非一帆风顺，他挤住在一位当地选调生的宿舍里，而同来的同学则住在镇里的一间办公室里。初来的两天，由于工作不熟悉，“打打杂”的邢瑾瑶感觉基层办公室工作和“想象中一样无聊”，但第三天他配合当地纪检工作人员进村开展工作，这个想法开始改变……
　　在一个月时间里，邢瑾瑶先后在当地政办公室、组织、纪检等多个部门实践。离开时和同来学员交流实践心得时，两人一致认为：下次基层实践，一定要更多进村入户！
　　团代表、武汉大学团委杨林清告诉记者，从2015年开始，湖北省20多所高校参照省级“青马班”，举办了校级“青马班”。“截至目前，武汉大学一期‘青马班’入率高达89.3%，二期‘青马班’入率超过50%。”
　　2017年寒假，武汉大学“青马班”学员同时也是湖北省“青马班”学员的杨潇回到云南家乡过春节，面对老乡们对交通不便的各种抱怨时，她决定为之做点什么。
　　在两个星期里，她牵头组织同镇的大学生，克服人手不足的困难，跑遍镇、县交运局、财政局、农办，了解诸如“美丽乡村”和“一事一议”各项政策；拿到八个相关村支书的联系，顺利取得老乡们的信任和配合；开展调研走访活动，形成调研报告……
　　终，他们的调研报告了有关部门的，为八个村争取到了用于交通建设的财政拨款。
　　青年报·中青在线记者了解到，湖北省“青马班”学员每年都有30多名大学生，通过选调生到基层开始自己的职业生涯。
 　　二是环保税税目没有变化，主要还是四大类，即大气污染物、水污染物、固体和噪声。值得一提的是，环保税法第9条规定，各省份可根据本地区污染物减排的特殊需要，同一排放口征收环保税的应税污染物项目数。三是环保税计税依据也是源于现行排污费计费办法，比如对大气污染物、水污染物沿用了现行的污染物当量值表，以排放量折合的污染当量作为计税依据。
 　　努尔·白克力指出，要尽快制定冬季清洁取暖支持政策，搞好顶层规划设计，加强地热能在清洁供暖领域的应用。据了解，治霾新政将对多个产业产生影响。《京津冀及周边地区2017年大气污染工作方案》(征求意见稿)提出了七大任务25项措施强化冬季大气污染，区域污染排放负荷。
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