尊敬的市政府领导：
我是购买了湖南共源置业有限公司所开发的高城金源项目的业主，长沙市雨花区共享一宿酒店公寓酒店在我们居住的70年产权的住宅性质的公寓内，租赁40套房源进行酒店用途。
根据“《长沙市商事登记制度试行办法》第23条，商事主体将住宅作为住所（经营场所）申请登记的，其住宅应具备经营条件，并向登记机关提交住所（经营场所）所在居地居民委员会或业主委员会出具的有利害关系的业主同意将住宅改变为经营性用房的证明文件”。
在社区居委会收到仅仅只有5户业主的签字，社区在该酒店的办理文件上最终落上了居委会的印章，与此同时我们连同长沙政法频道、都市频道、经视频道等4家媒体进行采访（采访视频地址：https://h5.csbtv.com/zhcs/page.html?ab0101=00000000108842&download=1&from=groupmessage&isappinstalled=0），社区书记明确表示，如果业主觉得这样做不合适，他们可以撤销，同时她也表明她对于所有政策法规并不能每一条都知道的很清楚，但是大方向没有错。
我们于4月13日再次前往社区，与社区沟通撤销盖章的事宜，这次社区一改常态，表示明确不会撤销盖章，我们一直以为是酒店方欺骗了社区，实际租赁了40套房源，告诉社区他们只租赁6套并取得的相关业主的同意，但是这次社区明知道我们广大业主是并不同意酒店入住，而且拒绝撤销盖章态度异常坚决，我们不得不怀疑，社区和酒店方存在利益输送关系。
社区作为基层居民自治组织，不仅不保障我们广大业主的基本生活要求权利，而站在广大群众的对立面，维护酒店方，纵容酒店方，继续违法经营住改商。
尊请各位长沙市的领导，能够听到我们广大群众的呼声，维护我们广大业主的利益，我们真不知道，当我们居家安全权利都无法保证的情况下，我们该何去何从？

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市民：
   您好！关于您向市长信箱投诉“酒店强入住住宅公寓，桔园社区纵容酒店住改商，维护酒店一方，请政府为民做主”问题，砂子塘街道办事处、街道纪工委联合桔园社区在进行自查后，现将调查结果回复如下：
   一、事件的来由
   3月10日，市民李智到砂子塘街道桔园社区申请住改商，希望将桔园新塘冲巷32号金源公寓住宅房用作酒店经营，桔园社区详细告知了营业执照合法办理流程。3月12日，申请人李智携带工商所开具的《住所（经营场所）登记表》（表上有业主同意签字）和租房合同、本人身份证到桔园社区申请盖章，经现场查验，全部申请程序和材料齐全，因此桔园社区同意盖章。
   二、街道、社区解决矛盾纠纷的相关措施
   4月2日，金源公寓部分业主到桔园社区反映酒店经营影响居住的问题，提出“桔园社区不应该盖章，不应该允许申请营业执照”。为解决双方矛盾，4月3日、4月10日，在街道的牵头下，桔园社区先后两次组织酒店方和业主开展协商会，一方面详细解释了相关政策（相关政策见附件），指出社区是严格按照相关程序进行盖章；一方面桔园社区要求酒店方要细化管理，责成整改相关问题，不能影响业主正常生活；一方面桔园社区积极为业主提供了社区维权律师电话，建议业主方依法反映诉求、合法维权。4月11日，三四十名业主邀请电视台到桔园社区进行采访和拍摄，桔园社区党委书记彭尧冬进行了接待，再次详细解释了社区盖章的依据和政策（相关政策见附件），并建议业主走司法途径依法维权。4月13日，又有部分业主到桔园社区要求撤销盖章，桔园社区党委书记彭尧冬认真咨询工商所后，工商所明确答复“符合条件的营业执照，按照政策不可撤销”。因此，部分业主认为是桔园社区不同意撤销，既不听取桔园社区和职能部门的政策解释，还在没有调查取证的情况下，于“业主群”内发表“桔园社区与酒店方有利益输送关系”等不负责任的言辞。
   三、桔园社区盖章的依据和化解矛盾纠纷的努力
   1、针对盖章的问题。经砂子塘街道核实，桔园社区坚持按章办事，即在申请材料齐全，程序合理的情况下盖章证明，且住改商的批准权并不在桔园社区。因此，不存在违规允许住改商的问题；
   2、针对矛盾纠纷的解决问题。桔园社区在接到投诉后，及时上报街道相关情况，主动作为，本着公平公正的原则，召集双方协商，纾解情绪，并积极提供法律援助，引导双方依法维权。因此，桔园社区已主动作为，并将继续提供相关协商和维权服务；
   3、关于桔园社区与酒店方的关系问题。经街道调查，相关手续的办理均是按章办事，桔园社区与酒店方绝无任何利益纠葛，桔园社区可以随时接受上级纪检部门、广大媒体和居民群众的调查和监督。因此，部分业主关于“社区与酒店方有利益输送关系”的怀疑没有证据依据，桔园社区不存在违纪行为。目前，该酒店并未营业，若该酒店在营业后存在违规行为，砂子塘街道与桔园社区也将第一时间报告并配合执法部门进行执法，确保辖区内居民群众的合法权益。
   下一步，砂子塘街道、桔园社区将继续做好群众的解释宣传工作，继续配合做好业主方和酒店方的协商工作，继续引导双方依法维权。
                     
                         长沙市雨花区砂子塘街道办事处
                                2018年4月17日

砂子塘街道 2018-04-16