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伴随我国城镇化进程的推进，特色小镇作为城市新一轮产业转型，加快以地域特色为依托的特色城镇化建设，被纳入“十三五”时期重要任务，日益受到各地政府大力关注。住建部、发展改革委、财政部联合发布的《关于开展特色小镇培育工作的通知》中提到，2020年前，将培育1000个各具特色、富有活力的特色小镇。景观照明作为打造特色小镇不可或缺的重要元素，也成为彰显城市景观浓郁历史文化底蕴，凝聚城市独特魅力的一道亮丽风景线。
在招商引资过程中，地方政府为了吸引投资方，制订了大量吸引投资的优惠政策，但要注意这些优惠政策的制订要符合国家法律和行政法规的规定。签订招商引资合同的目的是明确投资方与政府权利、义务。
双方在签订招商引资合同时要遵循平等互利的原则，政府承诺给投资方的优惠政策要量力而行，不能为了招商而招商，要考虑招商引资成本与效益对等，不能为投资方提供超国民待遇，也不能在合同中设定不切实际的承诺，更不能以牺牲环境、浪费资源为代价招商引资。
政府在签订招商引资合同时主要在土地和税收两个方面提供优惠政策，但这些优惠政策大都存在违反法律和行政法规的问题。

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