湖南省长沙县江背镇砖田新村鲁家大屋村民组，因浏醴高速公路经本组境内，占用土地面积，获得补偿款
中的40余万被鲁建国（中共党员）个人签字领取，此款流入帐外落在他手中。组上村民因此事多次上访市
县各级政府，长达半年之久，各级领导严重违反反腐倡廉的原则，官官相护，一直不给出一个合理的答复
，至使民怨四起。村民土地被征收的命根钱被他人贪污，真是天理不容！希望上级领导能重视问题，申张
正义，为民作主。
村民代表：熊迪明：15802662845 430121196510192116李全成：13467648972汪树先：0731-86265975

---

网友你好！江背镇在红网百姓呼声上看到该帖子后，党委、政府高度重视，立即成立由主管财经副镇长、纪委负责人牵头的调查小组，对砖田新村鲁家大屋组浏醴高速征地拆迁资金及资金分配情况进行了调查核实。并于2013年3月25日下午，由镇纪委组织镇综治办、财政所、经管站、砖田新村支村两委等相关人员，在鲁家大屋组召开了户主大会，对信访件中反映的问题进行了通报说明并就调查中发现的其他问题作出处理。现将相关情况说明如下：
一、鲁家大屋组浏醴高速拆迁资金收支情况
（一）收入情况。鲁家大屋组浏醴高速总拔入款项为1507642.4元：其中，第一次补偿收入1347105.4元，第二次补偿收入80501元（实际补偿收入为79737元，应扣除村级提留764元），宅基地高速补偿40600元，鲁家大屋水利补偿20000元，水改旱补偿15000元（其中浏醴高速设施补偿5200元，由高速公路指挥部直接付到农户）。
（二）支出情况。鲁家大屋组浏醴高速公路拆迁资金分配到户到人共计1471882元：
1、鲁家大屋组土地征收人口分配：552000元；
2、土地征收人口增补分配：108415元；
3、鲁家大屋组土地补偿：39762元；
4、鲁家大屋组独生子女补助：46395元；
5、黄花菜补偿：106480元；
6、二次人口补偿：90470元；
7、二次土地补偿：528360元。
（3）余额。目前浏醴高速拆迁资金余额35760.4元。
二、关于鲁家大屋组征地补偿款分配问题
来信人反映《鲁家大屋土地补偿》439659.4元，由鲁建国签字领取。经调查事实上是组长鲁德武造表并签上党小组长鲁建国名字，想从财政所领走该笔资金。财政所会计龙朝明发现该情况后在该表中签上“暂未付2011.9.23”,当日镇财政所并未对该笔款项进行报账支付。直至2012年5月村报账员再次报账时才支付该款项。该款项已于2011年农历12月底前分配到户，并未记入鲁建国个人账户，鲁建国也未领取该笔资金。
三、鲁家大屋组财务存在的问题
（一）组级财务不健全。
1、章小年开采补偿6000元未公示。
2、陈小林开采补偿5200元、乌川水库渠道改造场地费2000元、李新年承包煤洞山承包款20000元，章小年开采补偿6000元四项款项都未入组级账，致使组级账务出现亏空。在纪委调查前，此四项款项已在村理财小组监督下入账。
3、组级账务存在白纸条现象：组长鲁德武开出4张欠条，共计38076元。其中一张26276元的欠条：据鲁德武反映在李红兵任组长期间，组上欠其护砌土石方、挖塘修路工程款共计35357元。鲁德武想在任组长期间将上述部分工程款扣回。另外三张分别为支付其个人2011年工资4200元、2012年工资3400元、2011年高速公路协调费4200元。
（二）资金分配问题不民主、未公开。
鲁家大屋组在分配浏醴高速拆迁资金时未认真组织召开组委会和户主大会，未周密细致讨论和制定资金分配方案，致使分配中存在分歧，部分村民因此不断上访。
四、处理情况及意见
综上所述，镇纪委针对调查中发现的问题，一方面责成砖田新村村委会应进一步加强组级财务规范化管理，完善民主理财、组账村代管、财务审计等制度，村监督委员会、民主理财小组应认真履行职责；另一方面作出如下处理：
（一）要求村组组织召开户主大会，对浏醴高速收支情况及资金分配进行公开说明，化解群众误解，消除不良影响。
（二）鲁德武任组长期间未依法依规履行组长职责，未严格遵守财经管理制度，财务公开不及时，处理组级资金分配时未按照民主公开要求召开户主大会讨论，导致群众不理解多次上访，影响较坏，鲁德武应负主要责任。镇纪委在调查鲁德武问题过程中，同意其向村委会提出不再担任鲁家大屋组组长职务的请求，同时责成村委会迅速组织选举，产生新的组长。
（三）对鲁德武在任组长期间通过不符合财经手续的白纸条领取的38076元，镇纪委已责令鲁德武于2013年3月17日将全部款项上缴镇纪委。
（四）对于由浏醴高速建设产生的资金分配问题，待新组长产生之后，组织召开户主大会，集体表决通过是否重新进行分配或保留原有分配事实不变。（江背镇）