实名控告状
控告人：王利文，男，汉族，1951年10月26日出生，身份证号码：43012219511026xxxx，住址：湖南省长沙市望城区高塘岭街道莲湖新村12栋17号，联系电话：13875951179。
控告人：李芹，男，汉族，1951年10月1日出生，身份证号码：43012219511001xxxx，住址：湖南省长沙市望城区高塘岭街道莲湖新村6栋25号，联系电话：15874919220。
被控告人：长沙市望城区人民政府，地址：雷锋北大道1688号。
法定代表人：范焱斌，区长。
控告事项：
1.请求依法查处长沙市望城区人民政府在征地项目中存在的违法行为；
2.请求依照中央、国务院、省、市政府的政令法规，妥善安置在城市规划区内因征地导致无地农民的社保，解决无地农民养老问题。
具体事实及理由如下：
一、长沙市望城区人民政府在征地项目中存在违法行为。
1、长沙市望城区国土资源局公示的莲湖社区征地面积1955.83亩，数量与长沙市望城区国土资源局原上报的长沙市人民政府建设用地批准单[2008]政国土字第073号，望城县人民政府申请农用地转用，土地使用报批单[2007]政国土报字第169号，两安用地项目指标核定申请表，高塘岭镇莲湖社区征地总面积3000亩（浅水湾，坤源塑化等单位）和望城县国土资源局两安用地项目指标审批表，望国土资项指[2009]25号，高塘岭镇莲湖村华望蜂窝制品，2005年第三批次等项目征地总面积1155.8亩，合计4155.8亩数量不符，应予纠正补足到位。且长沙市望城区国土资源局公示的应批生产留地7%，严重违反了望城县获批生产安置地的事实。在望城县国土资源局文件，望国土资政发[2006]125号《关于黄金乡金南村生产安置用地审查意见》中明确说明望城县是按照征地总面积的10%获批生产安置地，因此长沙市望城区国土资源局应按照征地总面积的10%计算控告人一方的生产安置地。
2、长沙市望城区国土资源局公示表把已用批生活留地抵作生产安置地，严重违反了长沙市人民政府文件，长政发[2004]4号：“生活安置地原则上不得挤占生产安置地，生活安置地应严格按照城市规划要求搞好小区配套建设”。按照长沙市60号令和长沙市[2004]4号文规定，生活安置地不能等于生产安置地，生产安置地是保障失地农民长远生计的养命保障，任何人无权也不可以任意减少。且长沙市望城区国土资源局公示把村委会办公集体用地抵作生产安置地，严重违反了长沙市60号令第七条：“村民生产安置留地指标按被征地总面积6%—10%的比例核算到被征地的农村集体经济组织，原乡（镇）村建设用地继续保留不变”的规定，应该依法依令彻底纠正，交望城区政府做社保用地，解决无地农民社保问题。
3、2007年，望城区政府按60号令征收控告人承包土地官商勾结违法违令，没有依法依令给失地农民安置用于保障长远生计的生产用地，土地征收及房屋拆迁补偿还打七折，高塘岭镇政府还克扣20%、莲湖社区克扣50%土地补偿费，用于干部旅游等非法开支，严重侵犯了失地农民的合法权益。
二、长沙市望城区征地办公室作出的信访答复不实。
1、关于社保养老问题，控告人等失地农民除前文所述没有依法依令获得生产安置地外，在1997年、1998年望城区（原望城县）以市人民政府第5号令征收控告人土地时不但未按标准补偿，反而克扣了约50%的征收补偿款，还有高塘岭镇非法截留10%土地补偿款，莲湖村截留30%的土地补偿款。望城区征地办在信访答复中所说的控告人等人已经得到农村集体经济组织统一安置完全是胡说八道，与实际不符。
2、望城区征地办在信访答复中表示，控告人等人要求纳入103号令社会保障体系的诉求缺乏政策依据。然而，《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发【2004】28号<十三>）、《关于做好被征地农民就业培训和社会保障工作的指导意见》（国办发【2006】29号）、湖南省政府文件湘政办发【2007】35号以及《长沙市征地补偿安置条例》（2007年16号）等文件、法规均要求做好被征地农民的就业培训和社会保障工作，纳入城镇就业服务和社会保障体系，因此，望城区征地办的该回复显然是推卸责任。而且，湘潭市岳塘区都解决了城市规划区内无地农民社保，浏阳市从2016年起将失地农民补助提高至800-1300元/月，控告人等人却仅400元/月，如何能吃饱穿暖！
3、望城区征地办在信访答复中提到的《长沙市人民政府60号令实施期间望城区“两安”用地遗留问题处置方案》（望政办发【2015】140号）属于不合理的土地政策，把已用批生活留地抵作生产安置地，严重违反了长沙市人民政府文件，长政发[2004]4号：“生活安置地原则上不得挤占生产安置地，生活安置地应严格按照城市规划要求搞好小区配套建设”，控告人等失地农民对该方案坚决反对，向人民法院提起行政诉讼，但法院硬不立案。法治不严就官员猖狂，失地农民遭殃维权难，吃饭保障都难！难！难！难得很！
综上所述，控告人等人请求安置社保不仅有政策依据，也有周边市区实施政策做榜样。诚恳请求上级领导及政府机关关注此事，支持控告人等人的请求，使控告人等失地农民能吃饱穿暖，安度好晚年。也确保国家为保障广大群众生活而出台的政策法规可以落实到实处，而不是流于形式！
此致
敬礼！
控告人：王利文 李芹
2018 年3月19日
2018-03-19 16:19:06