各位领导：
首先感谢对我上次反应的问题做出了积极回应；
关于我提出的社保（生育保险）报销不合理的霸王条款现象，社保局相关人员电话和信函均已积极回复，但是回复仍然没有解决我的疑问和问题：
工作人员电话回复内容如下：1.此制度确实不太合理（自己工作人员都认为不合理）。2.此情况不是个案（说明有很多类似的情况）。3.此问题解决不了，因为“霸王条款通知”规定。
我的疑问继续如下：
1.我既然按国家保险法的相关规定缴纳了保险金和缴纳了滞纳金，就应该享受保险法规定的相关福利政策，而不是由地方政府的一纸不合理的霸王条款或通知就挡在门外；请问如果国家立法的保险法与地方政府的通知不一致或冲突时，是否应以国家保险法为准？？？
2.为什么保险金及滞纳金征缴时按国家保险法执行，而报销又按地方政府的霸王条款执行？？？既然设置了不能报销的条款，为何要收滞纳金？？？
3.既然认为条款不合理，不是个案问题，那么我们的合理合法且正当的诉求是否应马上解决？？？而不是以踢皮球方式态度或拿制度通知规定的绕口令来敷衍？？？
习总书记也多次强调：要把群众合理合法的诉求解决好，对反映的涉及群众切身利益的突出问题，务必认真解决。而不是拿着自己都认为可笑的通知制度来敷衍合理诉求。

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王先生：
来信已收悉，现就您咨询的问题回复如下：
根据《关于调整省直生育保险保障待遇等有关问题的通知》（湘医险函〔2006〕52号）文件第三条的规定：“用人单位新增参保人员，从缴费的下月起，连续缴费10个月后生育的方可享受生育保险待遇。参保人员停保后，90天以内办理续保手续并补齐停保期间所欠保费的，从续保的下月起享受生育保险待遇；90天以后办理续保手续并补齐停保期间保费的，从续保的下月起10个月后生育的方可享受生育保险待遇。”目前我市生育保险待遇根据以上政策执行。根据您9月14日网络问政件的描述，您爱人的生育保险断档三个月以后才进行补缴，根据政策规定不能享受生育保险待遇。
国家层面关于生育保险的政策法规主要为《社会保险法》、《企业职工生育保险试行办法》，《社会保险法》为宏观层面的阐述，《企业职工生育保险试行办法》为具体操作层面的规定，根据《企业职工生育保险试行办法》第十五条规定：“省、自治区、直辖市人民政府劳动行政部门可以按照本办法的规定，结合本地区实际情况制定实施办法。”因此，各省出台的实施办法具有同等法律效力。作为市级政策执行部门，在新的规范性文件尚未出台前，我局暂无法突破现有政策。
长沙市医疗保险管理服务局
2017年10月13日