尊敬的各位领导：
您们好！
我们是长沙市岳麓区北大资源理想家园小区（开发商：长沙隆鑫房地产开发有限公司）的业主。近期，开发商在政府未审批，业主不知情的情况下，擅自变更项目规划设计，在32，33栋住宅北面外墙上私自搭建起了四根商业烟囱。这不仅严重违背了我们购房时开发商嘱予的“北边临街住宅未设计商业烟道”的承诺，同时也违背了岳麓区规划局备案的项目规划设计图，属于典型的违建行为，欺骗行为。这种行为严重影响了小区外立面的统一，有损洋湖生态新城的良好形象。同时商业烟道的设立也为住宅底商运营餐饮业创造了条件，这与项目的环评报告背道而驰，将严重影响业主居住生活，损害业主权利。小区业主对此极为愤怒。
小区业主与开发商进行了协商谈话，并邀请了长沙市政法频道进行监督和协助。然而开发商不承认自己的违法行为，认为自己的违法事实是可以通过事后变更规划来洗白的。开发商无视众多业主的强烈反对，坚定地认为他们可以将违法行为合法化。随后，小区业主集体找到了岳麓区规划局，岳麓区规划局给业主的答复是已经向开发商下达了整改通知，然而整改通知中既没有提到整改时限，也没有对开发商做停工要求，甚至告诉业主开发商准备提交变更申请。根据《长沙市城乡规划局违法建设行政处罚裁量权基准（2016年修订）》中的第四、第五、第六条的规定，城乡规划主管部门应该责令停止建设并限期整改。为何岳麓区规划局始终不按照基准的要求进行处罚，为何始终对开发商的违建行为如此“温柔”，以至于开发商都根本意识不到自己的违建事实，始终认为自己能游走于法律之外？这让广大业主很不解，很失望，很寒心。难道法律的权威可以被如此践踏么？随后广大业主发起了联名请愿书，超过一半的利害相关业主向湘江新区管委会请愿，要求驳回开发商的变更申请。根据《中华人民共和国城乡规划法》第五十条的规定，“经依法审定的修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图不得随意修改；确需修改的，城乡规划主管部门应当采取听证会等形式，听取利害关系人的意见”。湘江新区管委会向业主明确表示，如此多的业主反对项目变更，湘江新区管委会不会审批通过开发商的变更申请。至此，开发商欲通过变更将违建“合法化”的路已经行不通了，岳麓区规划局应根据《长沙市城乡规划局违法建设行政处罚裁量权基准（2016年修订）》中的规定，积极果断地要求开发商停止违建项目建设，督促开发商限期拆除违建商业烟囱。若开发商不愿意停工拆除，根据基准规定，应提请市、区人民政府责成有关部门依法查封施工现场。
如今，离业主向岳麓区规划局投诉长沙北大资源理想家园项目违建商业烟囱已过去一个月，现场的施工依然在继续，开发商变更申请失败，而岳麓区规划局却依然没有进一步行动。面对超过半数的业主联名反对，面对湘江新区管委会明确的不通过审批表态，不知道开发商还在等什么？不知道岳麓区规划局还在等什么？难道都还在“期待”湘江新区管委会违背广大业主的意愿而审批通过变更，使违法行为合法化吗？为此，我们广大业主恳请领导为人民做主，督促相关部门限期拆除长沙北大资源理想家园项目的违建商业烟囱，树立法律权威，保障广大业主的合法权益，还小区业主安全和谐的家园。
长沙北大资源理想家园全体业主
2017年8月21日

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此烟囱严重违反规划设计，危及业主安全，违反业主意愿，影响洋湖形象，损害北大声誉......但它就是任性地屹立着——有关部门干什么去了？!
2017-08-19 23:27:01