反对长沙田农香农产品有限公司
在鑫远御文台二期幼儿园边
违法承建《生鲜超市（实则农贸市场）》
长沙市政府并各级领导：
我们是鑫远御文台小区的业主，现就长沙田农香农产品有限公司在我小区幼儿园旁建设《生鲜超市（实则农贸市场）》一事，提出反对意见，理由如下：
一、违法
《长沙田农香农产品有限公司》在鑫远御文台二期幼儿园边将承建《生鲜超市（实则农贸市场）》，幼儿园与农贸市场仅一墙之隔，违反以下法律法规：
省人大常委会会议，于2016 年3月30日通过的
《湖南省中小学校幼儿园规划建设条例》，第十条 在中小学校、幼儿园周边一定范围内进行规划建设活动，应当遵守下列规定：（一）周边一千米范围内，不得新建殡仪馆、污水处理厂、垃圾填埋场（二）周边五百米范围内，不得新建看守所、强制戒毒所、监狱等羁押场所；（三）周边三百米范围内，不得新建车站、码头、集贸市场等嘈杂场所；（四）不得进行其他可能影响中小学校、幼儿园教学秩序和安全的规划建设活动。
该建设违反《湖南省中小学校幼儿园规划建设条例》第三条和第四条，属于违法建设。
二、违规
长沙市天心区规划局，存在违规批地情况，在明知批建农
贸市场用地提前规划好建立幼儿园的情况下，还违规批地给
长沙田农香农产品有限公司，在没有进行任何公示的情况
下，批准其违规建设，该地原本是工业用地，因为其周边都
建立了商品房小区，因而在规划时改为行政办公用地 ，天
心区规划局在明知该地的规划性质的情况还批地给长沙田
农香农产品有限公司建设，属于违规行为。其后，在御文台
业主知道情况后，到天心区规划局咨询本申请查阅相关文
件，得到回答是相关文件已经撤销，不存在。在短短的一两
个月的时间内，对一快改变其土地使用性质的地进行批准撤
销建设，是不是有点太过于儿戏？如果御文台业主不知道农
贸市场市场的建设，或者不去天心区规划局进行申请，是否
该地就会违法违规的建设下去？
三、长沙田农香农产品有限公司，前后不一，资历不够
该公司负责人一直强调，这是个惠民工程，菜篮子工程，
但是该公司的注册资金只有100万，100万能搞出个惠民工
程？100万能搞出个菜篮子工程？其资历可想而知，万一出
了事情，连保证金可能都拿不出来。
该市场建设，去年是准备建设在鑫远.熙山小区的西门，后因业主强烈反对，几年就建设到御文台幼儿园边上了。
最可怕的是，在该地上建设的《生鲜超市（实则农贸市场）》，还是个临时建筑，期限只有2年时间，最长4年期限，4年的时间，《生鲜超市（实则农贸市场）》成本都可能还没有收回，就要拆除，这可能是一个惠民工程吗？这可能是一个菜篮子工程吗？这就典型的在欺骗老百姓，骗政府补助的骗局。
该公司负责人接收记者采访，说的规划也是前后不一，也是在短短的两个月内改了三次，第一次接受政法频道记者采访时，说是要建立一个“综合农贸市场”；第二次接受都市频道记者采访时，说是要建立一个“综合性现代商场”；第三次贴出公示通告，说是要建立一个“生鲜超市（实则农贸市场）”，一个说话如此反复的负责人，能搞做民工程？能做菜篮子工程？该公司的负责人连自己都没想明白要做什么，就敢在五证不全的情况下开工建设（还是连夜赶工），御文台业主对该工程建设产生了严重的质疑，该公司究竟是要建设什么？无论是“综合性农贸市场”，还是“综合性现代商场”，还是最后的“生鲜超市”，实则都是嘈杂场所，无论更改成什么名字，都改变不来该建设用地违法违规的本质。（以上都有视频、照片、文件证据和人证）。
四、长沙田农香农产品有限公司，公示规划图，避重就轻。
在8月下旬，也就御文台二期业主收房的第一天，长沙田农香农产品有限公司在工地门口贴出《生鲜超市（实则农贸市场）》公示文件和规划建设图，该图明显避重就轻，在本应该是幼儿园的位置，标注是御文台二期，而不标注是幼儿园，并在其市场和幼儿园的距离重点标注为280多米，实则20米不到，其用心可想而知。在市场前面，标注是停车场的地方，也是非常小，根本容纳不下该市场负责人所说的108户商家停车，必然会在马路上停车卸货，而该市场正面的对面方向就是，天心区实验小学。御文台一期部分业主和二期的业主、包括下面的文景领秀，都要经过该路段送小孩去小学读书，车多人多，必然会造成危险。在这样的一个地方，建设一个所谓的《生鲜超市（实则农贸市场）》，这到底是便民，还是给人民添堵？
超市的定义：超市即超级市场，一般是指商品开架陈列、顾客自我服务、货款一次结算,以经营生鲜食品、日杂用品为主的商店。一种消费者自我服务、敞开式的自选售货的零售企业。
长沙田农香农产品有限公司负责人，把超市都定义错了，还说在建《生鲜超市（实则农贸市场）》，这是不是自欺欺人吗？市场里面108户，不是出租就是出售，各个摊位各自为政，这是超市吗？超市是消费者自我服务、自选商品，一次性结算，《生鲜超市（实则农贸市场）》是这样的吗？说白了，就是一个有着108个摊位的大棚农贸市场，而且还是个临时建筑。
五、总结
在知道小区幼儿园边上要建设《生鲜超市（实则农贸市 场）》的这两个多月的时间里，御文台和周边小区业主，多次打电话、写信、政府公开信箱进行反应和投诉，要求停止违法违规建设《生鲜超市（实则农贸市场）》，还小区一片安宁，在社会主义法制国家的大背景下，希望各位领导有法必依、执法必严、违法必究，按照国家相关法律法规，停止批建《生鲜超市（实则农贸市场）》，为来百姓做主。不管怎样，在幼儿园边建立农贸市场，都是违法行为。
鑫远御文雅苑小区的业主:
您好！
您的来信已收悉。天心区政府接到您的来信后，高度重视，即将此件转交新开铺街道办事处办理。现就相关问题回复如下：
天心区新韶西路鑫远御文雅苑幼儿园旁预备兴建的农贸市场块地属于冲剪机床厂厂区，该厂改制后该处地块一直闲置，于2017年初出租给长沙田农香农产品有限公司建设大自然农贸市场。
2017年7月21日，大自然农贸市场建设方向新开铺街道城建办、城管办及城管执法中队递交了其所办理的市场建设规划许可证（编号：2017-15c），该证为临时建筑规划许可证。大自然农贸市场建设方在递交许可证当日开始对原长沙冲剪机床厂区范围内地块进行施工建设。
7月28日（周五），天心区规划分局对该许可证作出了撤销决定，并向天心区城管执法大队发出工作联系函，请区城管执法大队对该项目在撤销许可证后的违法建设进行制止。新开铺街道城管执法中队于7月31日（周一）接到区城管执法大队指示后，立即赶到现场对该项目违法建设施工进行制止，并下达整改通知书，要求该项目建设方立即停止施工，并派人对项目现场进行守点。
8月2日，天心区城管执法大队、天心区规划分局、新开铺街道办事处相关负责人和大自然农贸市场方在新开铺街道召开协调会，区规划分局和区城管执法大队要求市场重新报建，现在必须停工。大自然农贸市场方承诺在没有办理好相关手续前停止施工建设。从8月份至10月下旬该项目一直处于停工状态。10月27日上午，新开铺街道城管执法中队在巡查时发现该项目有施工动静，立即制止并下发了整改通知书。
11月3日，该项目取得了建设工程规划许可证（编号：2017-33c）,建设项目名称为豹子岭生鲜超市，由天心区规划分局对该项目建设事宜进行跟踪管理。我街道也将继续关注此项目后续情况。
新开铺街道办事处
2017年11月13日