市长及各相关领导好！
我是刚从业出租车行业不久的一名副班的哥（上晚班），是2015年12月31日正式上岗。从我刚从事几天出租车几天，2016年元月11日左右出租车行业就出现了罢工事件。我没有参与，不是在这怕背什么责，是因为当时我入行前对这个行业的认知不多：认为只要自己肯跑，挣钱只是多少的问题，而且目前出租车行业人员素质普遍偏底（随地大小便，车上讲粗话抽烟吃槟榔，时有找理由拒载挑客）行为也需反醒。所以我当时只是旁观，公司收取的费用方面是赞同偏多也不明白为什么那么多，网络约车对出租车行业会影响越来越大。
真的，现在过完年回来上班情况感觉越来越不妙：我是下午16：00左右接班，除开在20：00-20：20左右吃下饭，到晚上24：00都一直在路上跑，然后到03：00前在市区酒店或夜宵场所等候，03：00左右回星沙准备交班（04：00交班），每天的营业额在350-450元间，所以一天12小时的工资除开（油95元，洗车7元，规费150元，吃饭12元）也只有100-200元左右.目前还能坚持，这是现在，但想想要是以后地铁开通更多条，我们的工资会更少。在和其它的哥聊天时有的老师傅赚得多点就300元左右，少的一天还不到100元。
我加入的的哥qq及微信群，现在大家也一直是在讨论：现在生存难，招副班难，没人来做，如何让公司降低费用，政府为什么没有在网约这块出台相关的政策，营造一个良好市场的问题。有走极端的方法罢工的，有在群里发布降费方案的，但都不全面。
所在在这，我就个人的担忧在这表达一下。年前我记得政府也讨论过网约和传出租的方案，但真正的政策一直没有出来！现实情况感觉已很不妙，就个体而言赚钱养家是我们天经地义的责任，但的哥这个大群体如真的生存不下去，没人愿意干这行，相信那是上升到大家出行的问题呢！
本人虽入行不深，但是能感觉到这个行业确实需要改进了，包括出租行业本身人员素质，以及和它相关的公司和单位，相关的网约平台！不能这样无序，对敌下去，对哪方都不好！
期待政府的调控改进！营造一个和谐共进的营运市场！
现回复如下：
一、目前出租车行业改革推进情况
根据中共中央关于全面深化改革的总体要求，以及交通运输部《关于全面深化交通运输改革的意见》、《关于进一步深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》精神，我市正积极稳妥地推进我市出租汽车行业改革。目前我局已经完成座谈、调研、论证等工作流程，初步制定了《长沙市出租汽车行业改革工作实施方案》，待交通运输部正式出台《关于深化改革进一步推进出租汽车行业健康发展的指导意见》和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》后，我市将严格按照交通运输部对出租汽车行业改革的要求，依据自身情况制定具体的对接方案，稳步推进出租汽车行业改革。
二、解决当前出租车运营收入下滑的工作举措
目前，受到“滴滴”、“优步”以及“神州”等网络约车对出租车市场冲击的影响，我市出租车驾驶员收入持续下降。为进一步减低出租车运营成本，保障出租车驾驶员合法收益，维护出租车行业稳定，我局目前实施了以下工作举措：
1.落实政策，减轻出租车驾驶员运营成本压力。我局根据近期政府和出租车行业出台的一系列优惠及让利政策，对各出租车企业执行情况开展督查，一是全面落实“营改增”优惠政策，要求出租车企业向出租车驾驶员逐月退还政府优惠的403元税金。二是督促各出租车企业加快出租车有偿使用费的清算及垫付工作。三是督查各出租车企业执行出租车协会制定“阶段性补贴”机制的情况。通过全面落实国家和行业有关惠民政策，切实减轻出租车运营成本，保障驾驶员合法权益，稳定出租车从业人员队伍。
2.积极争取出租汽车经营权实行无偿使用。为营造公平竞争环境，减轻出租汽车经营成本，提高驾驶员收入待遇，我市将按照交通运输部出租汽车经营权期限限制和无偿使用的有关指导意见，制定长沙市出租车经营权逐步实现无偿使用的相关政策。政策出台后，我市出租汽车行业将停止收取经营权有偿使用金，实行经营权无偿使用。一次性缴纳有偿使用金获得经营权且经营期限尚未用完的，按照投入资金、剩余时间折算出相应的余额，予以退还。
3.规范专车市场，对网络预约出租车设立管理规范。我局将按照交通运输部对于网络预约出租汽车经营服务管理的大框架，从公司许可、车辆许可、人员许可上做好管理制度设计，尽早出台本地区的约租车服务管理规定。按照差异化经营、分类化管理，实现出租车与约租车的公平竞争、和谐发展。
下阶段，我局将严格按照交通运输部有关出租车改革的要求，广泛听取各方意见和建议，从我市出租汽车稳定健康发展的实际出发，制定和出台更具操作性的管理制度，全面推进出租汽车行业改革。同时，将全力创造“付出有回报，职业受尊重，话语有渠道，危难有救助”的良好环境，让出租行业从业人员的职业受到尊重。
谢谢您的来信，感谢您的理解和关心！