特许经营是世界上普遍采用的一种营销模式，发展至今已有150余年历史，这一体系进入中国也有20年之久。近年来我国特许经营快速发展，教育培训、洗衣服务、汽车后市场服务等领域都已走在了世界前列。国内市场巨大的消费能量也吸引着各地投资者，因此业内人士认为，特许经营模式将在未来迎来黄金发展机遇。然而随着经济的发展，特许经营商店越来越多，项目越来越繁杂，其中隐藏着很多的法律风险，特许经营合同作为双方权利义务的载体，是保证特许经营后续稳步发展的关键。
在众多经济活动中，有一些活动需要获得特殊许可，即特许经营，而此类活动往往监管不严，缺乏标准，为解决此类问题，商务部出台了特许经营备案管理办法。那么，特许经营备案管理办法是什么时候出台的，具体的规定有哪些。
一、办法出台
为加强对商业特许经营活动的管理，规范特许经营市场秩序，根据《商业特许经营管理条例》有关规定，制定《商业特许经营备案管理办法》。该《办法》经2011年11月7日商务部第56次部务会议审议通过，2011年12月12日商务部令第5号发布。《办法》共21条，自2012年2月1日起施行。2007年4月30日商务部发布的《商业特许经营备案管理办法》(商务部令2007年第15号)予以废止。
二、法条规定
第二条在中华人民共和国境内(以下简称中国境内)从事商业特许经营活动，适用本办法。
第三条商务部及省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门是商业特许经营的备案机关。在省、自治区、直辖市范围内从事商业特许经营活动的，向特许人所在地省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门备案;跨省、自治区、直辖市范围从事特许经营活动的，向商务部备案。
商业特许经营实行全国联网备案。符合《条例》规定的特许人，依据本办法规定通过商务部设立的商业特许经营信息管理系统进行备案。
第四条商务部可以根据有关规定，将跨省、自治区、直辖市范围从事商业特许经营的备案工作委托有关省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门完成。受委托的省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门应当自行完成备案工作，不得再委托其他任何组织和个人备案。
受委托的省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门未依法行使备案职责的，商务部可以直接受理特许人的备案申请。
第五条任何单位或者个人对违反本办法规定的行为，有权向商务主管部门举报，商务主管部门应当依法处理。
第七条特许人应当在与中国境内的被特许人首次订立特许经营合同之日起15日内向备案机关申请备案。
第八条特许人的以下备案信息有变化的，应当自变化之日起30日内向备案机关申请变更：
(一)特许人的工商登记信息。
(二)经营资源信息。
(三)中国境内全部被特许人的店铺分布情况。
第九条特许人应当在每年3月31日前将其上一年度订立、撤销、终止、续签的特许经营合同情况向备案机关报告。
第十条特许人应认真填写所有备案事项的信息，并确保所填写内容真实、准确和完整。
第十一条备案机关应当自收到特许人提交的符合本办法第六条规定的文件、资料之日起10日内予以备案，并在商业特许经营信息管理系统予以公告。
特许人提交的文件、资料不完备的，备案机关可以要求其在7日内补充提交文件、资料。备案机关在特许人材料补充齐全之日起10日内予以备案。
第十二条已完成备案的特许人有下列行为之一的，备案机关可以撤销备案，并在商业特许经营信息管理系统予以公告：
(一)特许人注销工商登记，或因特许人违法经营，被主管登记机关吊销营业执照的。
(二)备案机关收到司法机关因为特许人违法经营而作出的关于撤销备案的司法建议书。
(三)特许人隐瞒有关信息或者提供虚假信息，造成重大影响的。
(四)特许人申请撤销备案并经备案机关同意的。
(五)其他需要撤销备案的情形。
三、怎样做商业特许经营备案
《商业特许经营备案管理办法》第六条明确规定，申请备案的特许人应当向备案机关提交以下材料:
(1)商业特许经营基本情况。
(2)中国境内全部被特许人的店铺分布情况。
(3)特许人的市场计划书。
(4)企业法人营业执照复印件或其他主体资格证明的复印件。
(5)与特许经营活动相关的商标权、专利权及其它经营资源的注册证书复印件。
(6)由设区的市级商务主管部门开具的符合《条例》第七条第二款规定的证明文件;直营店位于境外的，特许人应当提供直营店营业证明(含中文翻译件)，并经当地公证机构公证和中国驻当地使领馆认证。 在2007年5月1日前已经从事特许经营活动的特许人不适用于上款的规定，但应当提交特许人与中国境内的被特许人订立的第一份特许经营合同。
(7)特许经营合同样本。
(8)特许经营操作手册的目录。
(9)国家法律法规规定经批准方可开展特许经营的产品和服务，须提交相关主管部门的批准文件。
(10)经法定代表人签字盖章的特许人承诺
综上所述，特许经营备案管理办法只针对境内经营活动，备案对象为当地商务部主管部门，备案时间为签订合同起15日内，备案机关在补齐材料之日起10日内完成备案，并在系统中发出通告，变更时间为30日内，变更内容包括登记、资源、店铺分布信息等，备案后每年应报告合同情况，特许人应当合法经营，否则会被撤销备案。
特许经营权作为某一产品市场营销管理的一种策略，用以加速产品的流通和分销，对于从事商业活动的人来说，具有相当重要的意义，了解特许经营权近期的发展状况能够帮助我们更好的进行经营活动，今天就为大家介绍特许经营权在中国的发展。
一、特许经营权在中国的含义
在中国，特许经营权是指特许人拥有或有权授予他人使用的注册商标、企业标志、专利、专有技术等经营资源的权利。在特许经营权中，品牌和技术是核心，品牌一般表现为特许人拥有或有权授予他人使用的注册商标、商号、企业标志等;技术包括特许人授予被特许人使用的专有技术、管理技术等。
二、特许经营权近期发展状况
1、固定的特许经营条款。
几乎所有的特许经营协议都有固定的期限，通常是10年。除非受许人严重不能履行义务，否则大多数特许者在期限到来时都会延期。
2、发展日程表。
当受许者获得特定区域或国家或地区特许权--通常称作地区特许或总特许时，特许者通常会坚持受许者履行双方同意的区域发展日程表。这意味着受许者必须在一定年限内开张指定数目的特许店。
3、知识产权。
特许经营的主要条款之一是知识产权的使用。大多数特许者对如何使用他们的知识产权都有非常特别和具体的要求。这包括受许者在经营中采用特许者的企业标记。有时为达到统一性，受许者可能被迫向海外购买物品和设备。
4、次特许的权利。
获得地区特许或称总特许的权利并不一定有次特许的权 利。这意味着未获得次特许权的受许者只能在其领域直接拥有和经营所有的店铺。可能的受许者非常有必要考虑上述情况并且在谈判早期就提出来。引起许多误解的 原因常常是由于亚洲的受许者对西式特许经营缺乏了解。尽管特许经营的成功率很高，但并不是对所有人都合适。
通过以上介绍，相信大家对特许经营权有了一个初步的认识与了解，对于某些想创业的人来说，拿下某个大型企业的特许经营权，依靠大企业的资源的知名度，可以大大增加我们创业成功的几率。
第五章　附　　则
第三十一条　特许经营活动中涉及商标许可、专利许可的，依照有关商标、专利的法律、行政法规的规定办理。
第三十二条　有关协会组织在国务院商务主管部门指导下，依照本条例的规定制定特许经营活动规范，加强行业自律，为特许经营活动当事人提供相关服务。
第三十三条　本条例施行前已经从事特许经营活动的特许人，应当自本条例施行之日起1年内，依照本条例的规定向商务主管部门备案;逾期不备案的，依照本条例第二十五条的规定处罚。
前款规定的特许人，不适用本条例第七条第二款的规定。
第三十四条　本条例自2007年5月1日起施行。
上述就是小编为大家带来的《商业特许经营管理条例》的全部内容，共五章三十四条。该条例为规范商业特许经营活动，促进商业特许经营健康、有序发展，维护市场秩序起到了很大的作用，各位可以适当了解一下。
第二章　特许经营活动
第七条　特许人从事特许经营活动应当拥有成熟的经营模式，并具备为被特许人持续提供经营指导、技术支持和业务培训等服务的能力。
特许人从事特许经营活动应当拥有至少2个直营店，并且经营时间超过1年。
第八条　特许人应当自首次订立特许经营合同之日起15日内，依照本条例的规定向商务主管部门备案。在省、自治区、直辖市范围内从事特许经营活动的，应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门备案;跨省、自治区、直辖市范围从事特许经营活动的，应当向国务院商务主管部门备案。
特许人向商务主管部门备案，应当提交下列文件、资料：
(一)营业执照复印件或者企业登记(注册)证书复印件;
(二)特许经营合同样本;
(三)特许经营操作手册;
(四)市场计划书;
(五)表明其符合本条例第七条规定的书面承诺及相关证明材料;
(六)国务院商务主管部门规定的其他文件、资料。
特许经营的产品或者服务，依法应当经批准方可经营的，特许人还应当提交有关批准文件。
第九条　商务主管部门应当自收到特许人提交的符合本条例第八条规定的文件、资料之日起10日内予以备案，并通知特许人。特许人提交的文件、资料不完备的，商务主管部门可以要求其在7日内补充提交文件、资料。
第十条　商务主管部门应当将备案的特许人名单在政府网站上公布，并及时更新。
第十一条　从事特许经营活动，特许人和被特许人应当采用书面形式订立特许经营合同。
特许经营合同应当包括下列主要内容：
(一)特许人、被特许人的基本情况;
(二)特许经营的内容、期限;
(三)特许经营费用的种类、金额及其支付方式;
(四)经营指导、技术支持以及业务培训等服务的具体内容和提供方式;
(五)产品或者服务的质量、标准要求和保证措施;
(六)产品或者服务的促销与广告宣传;
(七)特许经营中的消费者权益保护和赔偿责任的承担;
(八)特许经营合同的变更、解除和终止;
(九)违约责任;
(十)争议的解决方式;
(十一)特许人与被特许人约定的其他事项。
第十二条　特许人和被特许人应当在特许经营合同中约定，被特许人在特许经营合同订立后一定期限内，可以单方解除合同。
第十三条　特许经营合同约定的特许经营期限应当不少于3年。但是，被特许人同意的除外。
特许人和被特许人续签特许经营合同的，不适用前款规定。
第十四条　特许人应当向被特许人提供特许经营操作手册，并按照约定的内容和方式为被特许人持续提供经营指导、技术支持、业务培训等服务。
第十五条　特许经营的产品或者服务的质量、标准应当符合法律、行政法规和国家有关规定的要求。
第十六条　特许人要求被特许人在订立特许经营合同前支付费用的，应当以书面形式向被特许人说明该部分费用的用途以及退还的条件、方式。
第十七条　特许人向被特许人收取的推广、宣传费用，应当按照合同约定的用途使用。推广、宣传费用的使用情况应当及时向被特许人披露。
特许人在推广、宣传活动中，不得有欺骗、误导的行为，其发布的广告中不得含有宣传被特许人从事特许经营活动收益的内容。
第十八条　未经特许人同意，被特许人不得向他人转让特许经营权。
被特许人不得向他人泄露或者允许他人使用其所掌握的特许人的商业秘密。
第十九条　特许人应当在每年第一季度将其上一年度订立特许经营合同的情况向商务主管部门报告。
三、申请特许经营备案需要什么条件？
1、拥有注册商标、企业标志、专利、专有技术等经营资源的企业；
2、从事特许经营活动应当拥有成熟的经营模式，并具备为被特许人持续提供经营指导、技术支持和业务培训等服务的能力；
3、从事特许经营活动应当拥有至少2个直营店，并且经营时间超过1年。
四、申请流程？
六步走：企业网上注册；企业网上填报；商务主管部门审核；企业网上打印并提交；商务主管部门公告；企业备案成功。
说明：在注册并了解了备案流程后，开始准备备案资料，重点为特许经营合同样本、特许经营操作手册。另外，对于网上上传的资料，有原件的，全部原件要留存备查，请注意相应文件的保管、留存。
申请条件
拥有注册商标、企业标志、专利、专有技术等经营资源的企业
从事特许经营活动应当拥有成熟的经营模式，并具备为被特许人持续提供经营指导、技术支持和业务培训等服务的能力。
从事特许经营活动应当拥有至少2个直营店，并且经营时间超过1年。
申请材料
一、特许人向商务主管部门备案，应当提交下列文件、资料：　
（一）营业执照复印件或者企业登记（注册）证书复印件1份；
（二）特许经营合同样本；
（三）特许经营操作手册；
（四）市场计划书；
（五）表明其符合《商业特许经营管理条例》第七条规定（第七条　特许人从事特许经营活动应当拥有成熟的经营模式，并具备为被特许人持续提供经营指导、技术支持和业务培训等服务的能力。）的书面承诺及相关证明材料；
（六）国务院商务主管部门规定的其他文件、资料。
特许经营的产品或者服务，依法应当经批准方可经营的，特许人还应当提交有关批准文件。
办理程序
1、特许企业准备备案所需材料（纸质版），注册地在境外的企业提交至商务部，注册地在境内的企业提交至所在省级主管部门。
2、特许企业登陆中国商业特许经营网进行特许企业注册并等待商务主管部门审核，获取登录号。
3、商务主管部门审核特许企业注册信息和纸质材料无误后，发放登录号。
4、特许企业收到登录号后，在中国特许经营网登陆至企业后台，填报提交相关信息。
5、商务主管部门对特许企业所提交的相关信息进行审核，确认无误后予以公告。
商业特许经营管理条例
第一章　总　　则
第一条　为规范商业特许经营活动，促进商业特许经营健康、有序发展，维护市场秩序，制定本条例。
第二条　在中华人民共和国境内从事商业特许经营活动，应当遵守本条例。
第三条　本条例所称商业特许经营(以下简称特许经营)，是指拥有注册商标、企业标志、专利、专有技术等经营资源的企业(以下称特许人)，以合同形式将其拥有的经营资源许可其他经营者(以下称被特许人)使用，被特许人按照合同约定在统一的经营模式下开展经营，并向特许人支付特许经营费用的经营活动。
企业以外的其他单位和个人不得作为特许人从事特许经营活动。
第四条　从事特许经营活动，应当遵循自愿、公平、诚实信用的原则。
第五条　国务院商务主管部门依照本条例规定，负责对全国范围内的特许经营活动实施监督管理。省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门和设区的市级人民政府商务主管部门依照本条例规定，负责对本行政区域内的特许经营活动实施监督管理。
第六条　任何单位或者个人对违反本条例规定的行为，有权向商务主管部门举报。商务主管部门接到举报后应当依法及时处理。
第三章　信息披露
第二十条　特许人应当依照国务院商务主管部门的规定，建立并实行完备的信息披露制度。
第二十一条　特许人应当在订立特许经营合同之日前至少30日，以书面形式向被特许人提供本条例第二十二条规定的信息，并提供特许经营合同文本。
第二十二条　特许人应当向被特许人提供以下信息：
(一)特许人的名称、住所、法定代表人、注册资本额、经营范围以及从事特许经营活动的基本情况;
(二)特许人的注册商标、企业标志、专利、专有技术和经营模式的基本情况;
(三)特许经营费用的种类、金额和支付方式(包括是否收取保证金以及保证金的返还条件和返还方式);
(四)向被特许人提供产品、服务、设备的价格和条件;
(五)为被特许人持续提供经营指导、技术支持、业务培训等服务的具体内容、提供方式和实施计划;
(六)对被特许人的经营活动进行指导、监督的具体办法;
(七)特许经营网点投资预算;
(八)在中国境内现有的被特许人的数量、分布地域以及经营状况评估;
(九)最近2年的经会计师事务所审计的财务会计报告摘要和审计报告摘要;
(十)最近5年内与特许经营相关的诉讼和仲裁情况;
(十一)特许人及其法定代表人是否有重大违法经营记录;
(十二)国务院商务主管部门规定的其他信息。
第二十三条　特许人向被特许人提供的信息应当真实、准确、完整，不得隐瞒有关信息，或者提供虚假信息。
特许人向被特许人提供的信息发生重大变更的，应当及时通知被特许人。
特许人隐瞒有关信息或者提供虚假信息的，被特许人可以解除特许经营合同。
备案的有效期限多长?
《条例》没有对特许经营备案的有效期限作出规定，因此，特许人获准备案后没有被依法撤销，备案将一直有效。
《条例》实施之前，以个体工商户的形式开展特许经营活动的，能否视为2007年5月1日之前已经开始从事特许经营活动?
《条例》实施之前以个体工商户的形式开展特许经营活动，《条例》实施后即成立公司，且公司控股股东与个体工商户业主相一致，可以视为该公司在2007年5月1日之前开展特许经营活动，其原有的个体工商户门店可以视为该公司的直营店。原个体工商户与被特许人签订的合同，须经存续的被特许人同意后，由新公司、原个体工商户、原被特许人重新签订。