酒店毁绿搭违 隐患重重
宁乡富豪山庄由示范小区变成害命样板
尊敬的市长：
2002年兴建的宁乡富豪山庄住宅小区，本是全县样板工程和示范小区。2008年随着鸿富酒店在小区内营业，不断毁绿搭违，非法侵占小区2400多平米公共用场，存放大量大容积液化气罐，以及噪声、油烟、污水，将示范小区变成害命样板：
1、 安全隐患众多。非法搭建的大棚，不仅侵占了消防通道和应急疏散通道。鸿富酒店如发生火灾，消防车无法从后面进入，这对一次开餐可容纳1000多人的鸿富酒店，将是灾难性后果。而且大量堆放液化气罐，2013年3月30日湖南都市频道报道中，记者在酒店非法搭建棚中（离小区住宅10多米），现场拍摄到1.5米高的大容量液化气罐20多个。小区整日与这么多“炸弹”终日相伴，是多么的提心吊胆。
2、 乌烟瘴气笼罩。非法搭建的大棚，侵占了小区公共用地，彻底破坏了原本作为游泳场的规划和小区业主作为老人活动场地的设想。毁绿搭违，作为厨房、杂物和安装了大型发电机的场所，噪声、油烟、废气、污水，将小区笼罩在乌烟瘴气之中，彻底破坏了小区原本安宁的生活环境。
3、 矛盾不断升级。业主从2008年起不断联名申诉，湖南都市频道、湖南公共频道、湖南经视、政法频道、潇湘晨报仅在今年3月30日、5月26日、5月28日等都作了公开报道，县政府相关部门也多次协调，可非法侵占依旧、违建依旧、污染依旧、小区的生命财产安全受到的严重威胁依旧，不同是，酒店违章建筑的围墙被业主推倒，小区靠近酒店的住宅区玻璃遭到击坏（是枪击还是弹弓，公安部门正在调查中，惊恐的周姓业主带着几个月的小孩避居乡下），5月27日，酒店方100多人冲击小区等，矛盾不断升级，社会的安宁、稳定受严重挑战。
因此，小区业主恳请市长从百忙中督促相关职能部门，从快制止毁绿侵占，拆除非法建筑，消除小区安全隐患，让广大老百姓安居乐业！
宁乡富豪山庄业主委员会主任、县人大代表 李娟
电话：18008417938
2013年6月2日

---

一、基本情况
富豪山庄是我县2003年招商引进的大型房地产开发项目，集商住一体。项目实施的载体单位为宁乡县城市建设投资开发有限公司。富豪山庄小区的综合楼于2007年5月由赵喜明向宁乡县城市建设投资开发有限公司和长沙富豪山庄开发公司签订购买协议，依法取得综合楼所有权和使用权，并于2008年租赁给鸿美酒店管理有限公司经营至今。
1、关于鸿富大酒店后坪围墙位置的界定。就小区业主委员会反映的鸿富大酒店擅自侵占后坪、私砌围墙一事，经查明，鸿富大酒店原始围墙的位置，根据《宁乡县城市建设投资开发有限公司宗地图》3128.60-504.50-通益-（05）3128.40-504.50显示，鸿富大酒店后面围墙位于富豪山庄二十九座前水泥通道的边缘，建设时间为2005年。现有的围墙位于原始围墙以南9米处。该围墙的建设时间为2007年2月，是富豪山庄开发商所建，不是鸿富大酒店擅自建设的。
2、关于鸿富大酒店后坪使用权属的问题。该处土地开发商初期宣传为小区游泳池，但后来由于种种原因，开发商没有建设。2007年5月23日，宁乡县城市建设投资开发有限公司、长沙富豪山庄开发公司与富豪山庄综合楼购买业主赵喜明签订《补充协议》。协议中第三条规定：综合楼后院空地使用权属富豪山庄小区业主共有，购买综合楼的业主同样享有使用权。富豪山庄开发商于2007年2月在综合楼出让之前，在后坪建成现在的围墙，把综合楼与小区隔开。
3、关于临时建筑、安装锅炉、发电机、空调等设备要求我局拆除的问题。经查明，宁乡县城市建设投资开发有限公司、长沙富豪山庄开发公司与综合楼业主赵喜明签订的《补充协议》第二条规定：在甲、乙双方办理综合楼交接、过户施工过程中，甲方负责协助处理与当地（村组、社区）的关系，在乙方办理相关手续的前提下，配合将必要的相关设施、设备安装到位。当初安装设备有城建投和开发商的认可，且安装这些设备是酒店经营的需要。
二、2012年12月处理情况
2012年12月，县人大、县政府组织玉潭镇、国土、规划、安监、城管、公安、通益社区、富豪山庄业主委员会等十几家单位就此事开会进行了协调，达成了一致意见：
1、考虑到富豪山庄小区与综合楼分界的围墙为开发商于2007年所建，时间已有5年之久，会上提出围墙维持原状不变，业主委员会与酒店均不得擅自变动。
2、综合楼后院的使用有城建投、开发单位的授权认可，地面上没有永久性的建筑物，鸿富大酒店于2008年6月搭建的临时性建筑必须完善好相关审批手续。
3、鸿富大酒店必须守法经营、文明经营、注重环境卫生，不污染周边环境，不影响小区居民的正常生活，各项排放必须达标，在相关部门的监管之下，与小区居民和谐共处。
三、对违章建筑问题的处理
对投诉中反映的违章建筑进行了调查，并要求宁乡县城乡规划管理局作出规划认定意见书，依法依程序处理。