湖南润和公司视陈献春副市长批示与无物！拒绝安置原厂员工！
原长塑、现润和公司的职工被接收16年来，已经死去100多人了。现存职工总数大约900人，退休的约500，下岗的200多，“内退”的近200，是一个年龄急剧老化的群体。润和老板也看到了职工群体“拖不起”、“拖不长”的“硬伤”。在陈献春副市长批示了的情况下，拒绝安置这些员工。打着职工的名义盖商品房，然后私自转手出售。使得职工天天提心吊胆的住在危楼，一个月90元的工资，吃不饱穿不暖。工厂的土地已经被转让并合作开发，职工的安置问题一直不作安排，并且，我们职工的社保医保全部都未到社保局，在今年5月26日陈献春副市长又专门为此事作出了批示与安排，让润和公司一定要依法依规依程序的执行对员工的安置工作，但是这么长的时间过去了，润和公司拒不执行。我们水深火热中的职工们，请问政府，我们该如何是好？
摘一片腐叶，救一方职工
原长塑 现润和公司的职工向政府求救！
提起润和公司，使人心生忧悒，因为事涉一千名老国企职工连续16年蒙受的不幸和创伤，他们像失散多年的孩子和遣战边关的兵团，期待着政府“三问于民”的关怀和增援，期待着政府的父母官为我们伸冤做主、讨回公道。
1996年，作为国企改革试点，原国营长沙塑料厂（简称原长塑）先行破产清算，剔除债务之后交湖南润和塑胶实业有限公司（简称润和公司）整体收购。（《收购协议》见本材料附件一，注，仅将以下内容节选即可，不须所有协议文本。）由长沙市塑料公司（03年撤销）与之签订了“收购协议”。协议的主要内容是：一、原长塑破产清算后的剩余财产4288.39万元（含62亩土地使用权）全部交润和公司处置。
二、原长塑职工1068人由润和公司接受并负责安置。
安置的方式是：1、重新安排工作。2、买断工龄，一次性发放安置补偿费，与企业脱离关系。
很明显，在这笔“收购”交易中，润和公司并没有支付一分钱收购现金即获得资产、收益，只是在“收购协议”的约定中承担了“安置职工”的合同义务。政府的原意无疑是投入一笔资金，在保障职工的前提下，促成资产重组，振兴企业。
可是，润和公司接管后翻脸无情，恣意妄为，一切行为举措都背离了政府匡引的正道，背弃了本身在“收购协议”中得全部承诺，将我厂职工的生死弃之不顾。相关情况，简陈于后：
一、润和违约事实及后果
1、拆卖设备、变卖资产。润和公司接管后，毫无依约启动生产的诚意。相反，很快就拆卖了原长塑全部生产设备。计有pvc吹膜生产线（意大利进口）、两条压延膜生产线、防水材生产线、电缆料生产线、凉鞋生产线、abs板材生产线（德国进口），除几样挖不动的大部件外，地下水管都挖光了。
还变卖了全部库存产品、原材料、金工车间10多台机床、数百付模具、生产生活锅炉、解放路临街门面房、联营的“长成公司”全部资产等等。
一切拆卖变卖所得，一分钱都没有进入公司财务账目，资金不知去向。
这种荒唐的决策，疯狂的打劫，彻底断送了企业重振工业生产的前途。望着荒芜的厂区、破败的车间，不少老工人黯然神伤，潸然泪下。大家都说：这不就是日本鬼子进村来了吗！以后我们该靠什么过活呢？
以上事实见本材料附件：现润和公司厂房等处照片。
2、迫使工人全部下岗失业。接管16年，润和公司的全部生产活动就是零星开班做过几万只电表盖子以及吹嘘了几年“办药厂、办手套厂、到黄花买地建新厂”的神话。根本没有启动正规生产，更谈不上安排工人上岗上班。除传达室、办公室留守10多人之外，500多工人连续16年处于下岗状态，从来没有安排工作。满45岁则动员“内退”。
凡“下岗”工人月发100多元“生活费”，“内退”的也不发工资，均按95年前所谓“档案工资”的60%发“生活费”，大约200-300元。“下岗”的在04年调整一次，人平加50元；“内退”的在2010年调整一次，人平加100多元。这种“生活费”还要按月扣交“医保”、“养老”自缴份额。至今还有200多工人每月实发到手的“生活费”不足100元。不到100元啊，我们要怎么靠这区区100元维持生活，现在，我们已经是衣不附体、食不果腹。
3、违规建房卖房。2000年底，润和公司以解决职工住房困难为由申报自建“职工住宅”9栋。实际建成6栋，占地约12亩。次年竣工后，全部160户都卖给了“金沙利”、“威胜”等外单位。而我们的员工，却没有一户能够住上本属于我们的新房，我们的员工至今仍然住在随时有坍塌危险的危房当中。这些下雨漏水、夏热冬寒、潮湿阴暗的房子恰恰就比邻那些舒适明亮高楼。
6栋住宅中，有4栋至今不能办理房产证。另2栋竟在去年以润和职工名义办到了“经适房”产权证。明明外来住户，却能冒名取证，不知机巧何在？
按（长政发【1999】40号）文件，这6栋住户都能得到一笔政府货币补贴，连土地费用、报建费用、税费等都分文没交，不论是补给外来住户，还是润和谎报截留，都应追查追缴。
售出6栋住宅总收入在3000万元以上，润和老板照样分文未入公司财务账目，全部独吞转移，至今没有给我们做出任何合理的解释。
润和职工住房困难确实严重，获批自建住宅应为政府给予广大职工的巨大实惠。申报过程中，市住房办也作出了“按规定销售给本公司职工”的明确规定。润和公司明知故犯，盗名私卖，无异于白日抢劫、强行夺取了本应属于职工迫切需要的生活基本保障。这种诓骗作局、诈取暴力的行为，更是对国家法纪规章的公然践踏，玷污了政府部门的权威和尊严。
4、拖欠巨额水费、电费、社保资金。至今，润和公司已欠缴养老、工伤、失业、医疗保险基金1200多万元，欠交水费900万元（据说上月减免了几百万），欠交电费900多万元。用企业房屋贷取银行借款几百万元。与外单位及个人债务纠纷或官司10多起，纠纷债务总额有几千万甚至更多，严重损害和威胁着企业及全体职工正当的合法权益，一旦造成企业解体崩溃，必将加重对职工的伤害。
没有人知道职工这10几年来的医保、社保所缴纳的费用去哪里了？明显是润和把职工的缴费截留在公司账上，挪作他用了。事实上，历年来确也得到了社保局、供电局、自来水公司及市政府多次多笔的财政减免、政府补贴、政策优惠及债权人无可奈何的冲减放弃。如果放任这种近似流氓的无赖行为，政府收入，经济秩序都将蒙受冲击和损害。
二、润和老板的谎言和伎俩
润和公司顽固拖延16年拒不履行“安置职工”合同义务，简直是置国家的法制政策于不顾。历年交往中，职工们都真实领教过润和老板诡谲狡诈的心机与手段。
1、精于伪装。润和老板常把自己打扮成阔佬、善人、苦心经营的企业家。可惜经不起言行对照。他在签订“收购协议”时，号称投资3800万元启动生产，结果一文未投，反而挖光卖光了几千万元设备资产，其他“职工权益保障”条款中的美言，一个字都没有兑现；他在政府部门面前装穷叫苦、诉说经营困难、表示重振企业、安置职工的决心，甚至陈述职工困难，目的是谋取减免、补贴等等经济利益。所有政策层能得到的实利，从未让利均利于职工，倒是为他跑腿争利的刘康年经理，曾因跑成了几笔减免而得到过几次奖金；不知道润和公司多份“报告”中高调呈述的“经营”工作为何物？16年不搞生产，没有人上班的企业，有何“经营”可言？他多次夸海口：“我在中和药厂还有几个亿，要钱不成问题，凭什么看我的险？”可是，退休老工人的医药费都要拖欠四五年，连“计生费”这类小钱公司至今还拖欠不发；01年建6栋“职工住宅”时，工地上挂出大幅告示牌，斗大的字直书项目名称为“职工住宅”，又向生活区住户按户发给“职工住宅意向调查登记表”，填写常规信息外，还要求对“建造新住宅的工作”提出意见，并在表中多个户型图上划定中意的户型。极少进厂的老板频频巡视厂区工地，微笑招手接受职工欢呼。结果一扭头，狠狠抽了全厂职工一大耳光！此等伪装假象功夫看似乎“高”，然则其手段却无耻卑贱之甚。
2、惯行无赖。对有关职工利益的事情，润和老板一概不闻不问，不管不理。任何合法诉求一律不予解决。向公司办公室提交各种问题的“报告”成堆，除事关整体职工权益的问题外，还沉积着很多个人的小范围人群的“报告”、“请求”，如：30多名退役士兵要求按国务院（国发[2005]23号）文件调整待遇的请求；几名因公司失误，被遗漏姓名，没有进入“社保”的职工要求补办手续的报告；40名已“离职”职工。因公司没有到社保局办理手续而要求重新确认劳动关系的报告；个人私房要求与公司确认界区红线的请求；个人向公司讨还欠款、债款的报告；请求检查、治疗职业病的报告等等。各种各样的民生问题，润和公司就是一个字“拖”，这一拖，就是10几年。这些年里，又有多少被“拖”着的老员工相继离世。
3、累设骗局。
①、润和公司填表申报自建职工住宅的具体日期是2000年11月，然而，早在2000年3月润和老板就与“金沙利”签订了“合同”，约定了将日后建成的“职工住宅楼”卖给对方。可见，润和老板早就设定了一个依次为盗用职工名义，骗取政府批准，强行对外销售的完整骗局。其后申报文件的托词，一开始就是百分之百的谎言，一切申办活动都是在依计行骗。当政府部门正在认真审批之时，在职工们欢心雀跃之时，润和老板眼看着大家都在他的圈套之中起舞，其暗自称快的心情不知其何！
②、2006年润和公司主动报告政府，以企业资金紧张，急需为安置职工筹措资金的理由申请将企业划拨土地更性为商业出让地，挂牌出卖，换取安置资金。获批土地变性挂牌上市后，润和公司突然宣称家财亿万，搞了个自挂自摘，自卖自买的招数，再以润和公司的名义买下土地，随后仅仅交付340万元的交易税费，其他购地款一文未交。所谓“职工安置资金”一分钱没有存入政府指定的监控帐户。润和公司仍然宣称缺乏资金，无法安置职工。安置工作没有任何进展。而润和公司仅以340万元，将60多亩划拨土地变性成商业用地并办证划入润和名下，为自己将来不受任何监控、自由买卖土地取得了合法依据及权利。如此花俏招数，我们看不全懂。但润和公司借助“安置职工”的招牌，确实能做成某种大事，什么人都奈他不何。这也可能就是润和公司长期不安置职工，宁可让安置责任的招牌挂在自己身上，以便随机取用、牟求暴力的深层原因吧？看得出：润和老板总是谋划设局在前，巧取豪夺随后，很有一种畸形的智慧，把常规事理玩于鼓掌。不知古谚：“智者之智在于明道，愚者之愚在与欺诈”是哪一层意思合乎此人。
③、2003年，润和公司又在厂门口动工建房。鉴于“住宅楼”的教训，职工群起反对。市经委贺书记，市稳定办刘书记，市集体工业联社党委书记邓德林组队进厂开会调解，润和老板当众表示：停建不起了，以后要起先通过职工同意。事后两个月，公司招来大队人马突击施工建成门面楼并立即租给外单位。上级领导和职工面对既成事实，只能无奈兴叹。
更有甚者，今年7月润和公司和“中一公司“的官司一审败诉后，老板等人四处咒骂市中院和主审法官。上诉后，公司编造多份冒用职工名义，事实虚假不实的资料和“报告”，组织部分人员到高院大门口静坐，拉横幅，举标语，强行上访，还拍照片发到网上扩散造势。上访队伍回厂后在老妈饭店开两桌酒席庆贺，每人发400元“活动费”……这类活动还在继续。9月中，公司以“润和工会”名义发通告，言称法院来了通知，要生活区住户交出房产证、身份证复印件，动员全厂职工集体保土维权，参加诉讼。我们不相信他有超居国家法律之上的自由权力，终有一天玩火自焚。
三、润和民生问题
原长塑、现润和公司的职工被接收16年来，已经死去100多人了。现存职工总数大约900人，退休的约500，下岗的200多，“内退”的近200，是一个年龄急剧老化的群体。润和老板也看到了职工群体“拖不起”、“拖不长”的“硬伤”。不然，何以近似冥顽不化的硬拖、苦拖、死拖16年还不安置职工呢？不就图的是“死一个，少一个负担”吗！只是，这种拖法对职工太不公平、太不人道、太过冷酷了。
职工们都懂得：幸有党和政府的政策保障，幸有国家政治、经济大局的稳定繁荣，大家才得以另谋生路，维持住了各自家庭的基本生活。但是，由于企业组织的缺失，本身能力的限制，群体中也存在着不少需要关注解决的问题，这类问题又多与润和公司未尽的责任义务有关。如：有孤身老工人病亡家中数日不为世闻；有几位家境较贫或身无后人的老工人患有重危疾病，缺乏救助；我厂属化工性质有毒工种，或重或轻源于职业的病症较多，建厂以来死于癌症的有40来人，比例明显偏高；由于早期招工方式不当，我厂多有父子、兄弟、一家六口、五口同厂现象，企业不景气，一穷穷一窝，全家族受害；由于原生产技术无法应用，外出谋生找不到好工作，大都处于职场底层，收入较少，体力付出较多，日常体况较差，病痛较多；低学历，长期失业，患病居家的也有多名。
还有一些与润和公司无视民生，放弃企业责任直接相关的现象。如：全厂350多户职工，一半以上是棚户临时建筑，低矮残破得不到及时修缮，住房条件普遍较差。因为润和和公司放弃管理，根本没有任何规章可循，临事处置只图保己护私，完全无策无方，有些本该抑止的事端经常发生，其中不乏干部、办公室人员带头私占私分，助长了企业内某些有悖常规常理的不当行为和对抗情绪。
如果有正常的生产经营，促成职工稳定的经济收入，有健全的企业管理，形成温暖的组织集体关怀互助，这一方土地绝不会零乱混沌到如此程度。
四、建议
1、润和公司在16年之前就签约承担着“安置职工”的合同和义务。于理于法决无理由再作任何拖延。
依据润和公司16年实际行为的事实及效果而作出的合理推断。处于弱势地位的职工群众，艰难苦楚之外，还得赔上年复一年的漫长岁月。
近几年市政府批示的多项部门文件，都对妥善安置职工作出了明确的指导性安排。所以“安置职工”是目前润和公司诸多工作的主脉和重心。然而，机械设备都被润和公司变卖了，再谈启动生产、安排上班已成空话。因此，安置方式只剩下买断工龄一条途径。要安置职工，排除一切的首项实务就是为责润和公司立即将安置资金缴入政府指定的监控账户，必须限定日期、限定金额。总额标准肯定在6150万元之上，决不能少于此数，同后依实增补，润和公司拿不出安置方案也应将安置资金先行入账，而后再论其他后续工作。
2、润和公司不应该享有超越国家管理和法律约束的绝对自由。
如果时至今日，润和公司还不能如期足额将安置资金缴入政府账户，我们职工请求市政府依据中华人民共和国合同法相关规定，立即终止“收购协议”，收回原长塑全部土地资产，让润和公司缠身的债务纠纷得到法院独立的司法审判，并判定润和公司净身退场，让违约者承担违约后果，让违法者接受法律制裁，昭示我国法制民主的庄严和崇高。
3、我们职工完全拥戴和赞同政府部门文件中关于引进新投资人的处理建议。
只要是遵循政府文件指导，能够如期足额将安置资金缴入政府账户，保证与职工平等协商，合法签约的新投资人，职工都愿意积极配合，并且诚心拥护新投资人在政府的指导下，依法全盘接管原长塑，现润和公司的资产权益及责任。
4、恳请政府相关部门对润和公司的民生问题予以高度重视并赋予行动。“三问于民”其要在于“行”，因为“问”不是终结，“行”才是开始。只
“问”不“行”，等同于白问。对我们润和公司的广大职工的民生问题应本着不能推，或听之任之，应当办即办。我们的情况也多次向相关部门反应，相关部门也多次组织协调会，多次召开专题会议研究，但至今没有成效，甚至还有的政府官员说“我来开会只带耳朵”，这是完全与周强省长提出的“要求通过“三问”活动，将全省各方面的力量汇聚成推进“四化两型”建设的洪流。”相背离的。因此，我们恳请政府相关部门能对我们的问题切实搞好研究、部署、落实。我们被拖16年的问题才能得到最终有效解决，才不至于再有100多位含恨离世的冤魂。
水深火热盼党来：
你们在市长信箱中所提出《湖南润和公司视陈献春副市长批示于无物！拒绝安置原厂职工！》信件收悉，你们信件中所反映的情况，与2011年7月《强烈请求偿还个人垫付的已欠10年的养老保险费的报告》诉求一致，市国资委、市联社在2011年8月2日已经进行了答复认真调查，鉴于你们企业无能力偿还你们为自己办理退休时所垫付的、该由企业缴纳的养老保险费，我们正在向相关部门呼吁反映你们的现实状况，争取得到妥善解决。
长沙市城镇集体工业联社
2011年12月13日