尊敬的市长：您好！
我是芙蓉区东岸乡新安村二组村民 ， 今年五月开始，村委会在不按土地征收程序，不能出示任何书面手续的情况下，三番五次地要求将我们正在耕作的农田按市政府60号令征收，即在不收房屋、只收责任田的前提下，作为本村第三期（扫尾）安置房用地。在我们的坚决反对下，村委会仅凭张榜公布的青苗补偿公示，高叫着要强行推进。长沙市人民政府的《长沙市征地补偿安置条例实施办法（第60号令）》早已失效。特别是2009年新安村曾召开村民代表大会，明确提出60号令执行到2009年12月31日止，并要求全体村民代表签字认可。签字文本上无重建工作用地按60号令执行等其他说明。新安村村委会违法运作侵占基本农田的行为，是不顾村民死活，不尊重已签承诺，不依法依规办事，无视上级文件精神，视国家法律政策形同虚设。村委会为什么如此横行，不按市政府文件办事。故特向上级领导郑重反映。
谢谢市长关注民生 ！

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您好！您的来信已由区政府办转交我单位处理，现答复如下： 2011年10月，新安村二组部分村民在村范围内粘贴《关于请求督促新安村委会停止违法运作侵占基本农田的报告》，现将报告中提出的相关问题作如下说明： 关于提出新安村已召开村民代表大会，明确60号令执行到2009年12月31日止，故《长沙市征地补偿安置条列实施办法（第60号令）》已失效问题，2009年9月新安村召开村民代表大会签名的《新安村关于60号令拆迁安置截止时间的决定》是上级政府为促进全乡60号令拆迁扫尾尽快完成制定的工作进度时间，根据相关政策及上级文件精神，60号令拆迁安置已发布公告未拆迁安置完毕的项目，仍按60号令拆迁政策执行，且已批的两安用地范围土地拆迁安置按60号令执行。 关于提出两安用地范围的问题：新安村于2005年由市、区规划局、国土局按全村人口及土地面积核定两安用地290余亩，并已划定233.7亩红线，位置在合平路东西两侧（1-4组）范围，由于长沙市103号令出台，区征地办按60号令拆迁人口核定新安村两安用地为165.6亩，收回司法警官学院原校门路以东及韩黄路以东3、4组两宗地共计133.7亩，现新安村两安用地已用于60号令拆迁人员一、二期安置80余亩（合平路以东红线范围内已全部启用），剩余两安用地69亩在合平路以西，由于一、二期安置房无法安置60号令已拆迁全部人员，故三期安置只能启动合平路以西10余亩用于安置60号令未安置的60余人。 关于发放劳动力安置费问题：村民提出合平路以东村民（即新安一组）全部发放劳动力安置费，是因为该组责任田已全部征用，失去了生产资料，故年满16周岁人员全部发放劳动力安置费，二组只在合平路征用了部分责任田，故按责任田面积于人员数核定已发放劳动力安置费，本次三期安置房建设用地需征用二组土地的青苗户签订补偿协议后，可按面积大小核定人员数发放劳动力安置费。 关于提出三期安置需征用的10余亩责任田系非法侵占基本农田的问题，在新安村范围内无国家划定的基本农田保护区域，且该宗土地系市、区规划局、国土局划定的新安村“两安”用地范围，可用于60号令拆迁人员安置，系合法用地。