我是郴州市苏仙区许家洞镇焦冲村第五组的村民，参战老兵，退役后落下诸多病症，因此家贫，两子成婚亦急需建房。
自2015年12月至今，许家洞镇政府工作人员徐卫东接受其同学喻小兰、喻春丽等城市户口人员想在我村组非法违规建房的请托。在徐卫东的运作、串联下，把喻小兰等人是继承人的一栋1962年在集体土地上所建，与我户共垛但已不完整的土坯危房，在2016年4月因暴雨冲刷而倒塌的事实捏造成倒塌归因我户的纠纷问题。然后利用审批权长期逼迫我与之协调这个纠纷。因喻小兰等人无农村户口又想在我村组违规建房。喻小兰与徐卫东是同学，徐卫东就故意行政不作为。法定三个工作日可审批完成的事，故意拖延推诿不审批我依据《苏仙区农村村民建房管理办法》申报的完整、合法手续资料。
2016年11月9日，在协调过程中，喻小兰、喻春丽讲她们问了镇规划办陈主任、徐卫东及综治办王主任，然后这些工作人员提供了两个方案给她们，她们讲要去实施的方案内容是：作为维修的形式砌上去，维修就要找关系，不找人肯定是搞不起，国土这边要摆平，摆平就牵涉到要经费……政府的书记跟我们（喻小兰等人）写个东西附到这上面，就不像走程序这么慢……搞通了他（工作人员）就遮个眼闭个眼，就讲是倒了一半，是维修上去的。我们（工作人员）规划讲的这个事，镇里的书记，一把手肯定要喊起吃饭吧？他要担责任哪，要写东西在这上面跟我们担责任，我们（喻小兰等人）砌房子别个担责任，不去摆平？刚刚那个主任讲的，凭什么跟你担责任？……他（工作人员）讲国土局那边没人，你们两家都砌不了……国土讲，如果是我们（喻小兰等人）这样去找，而且这个姓黄的好难讲话，根本搞不定，必须要先我们两家商量好……
徐卫东在电话中说：这个纠纷，我（徐卫东）通过了国土，也通过了领导。然后用她们死去的母亲的名义办个简易手续就可批准她们建房……在电话中，徐卫东更是毫无避讳地直言他跟喻小兰是同学才出手干预我办证，如果不配合办成这个简易手续，那么就要等5年后喻小兰等人迁回户口，才会为我审批发证……
在喻小兰等人找好关系、摆平后。12月2日，由徐卫东安排，镇长谭安龙主持，国土所副所长侯同林、规划办主任陈平，徐卫东、村支书罗恩茂、本组党员喻志坤等人参与。会上各位领导一致主张、毫无异议通过喻春丽家没有本村集体户口可以修建房子。我在相信党，相信政府的情况下与她们达成了互不干涉协议。事后，这些工作人员指导、答应她们的事，又不肯为她们办理，反而绞尽脑汁阻挠我合法的建房审批。然后，我向主持会议的镇长谭安龙反咉，其生动、形象地形容在这件事上有关领导干部的意图就是“打个钉子，扶个脚”。并坦言他主持的这个会议就是作虚弄假，快到签字环节不但他自己开溜了，村支书罗恩茂在他的授意下亦成功开溜……这些话什么意思？很值得大家玩味。在毫无土地权属争议的情况下，凭什么我户持有完整、合法资料长期得不到正常审批？即便有私人矛盾纠纷，并不影响行政行为。何况这是人为故意制造的民事纠纷。国家法律也找不出有私人纠纷，然后政府就可以不批准群众合法建房的条文。为此，我向市信访部门反映后，镇政府在理亏的情况下为我办理了《乡村规划建设许可证》。然而，我在多次向镇国土所办理用地手续时，经徐卫东讲他已串联通过、喻春丽等人声称摆平的国土部门又在这个纠纷问题上老调重弹，无正当、合法的理由故意推搪拖延我办证，在我要求其出示法律政策依据时，王道勇所长延续镇政府无视三令五申要求的依法治国，将他的权力亦凌驾于国法之上，拿他手中几张喻春丽等人捏造的私人纠纷报告说事。王道勇所长既然受理，认可了这个纠纷，因这个纠纷阻挠了我正常办证，那么是不是应该在国家法律法规条文中给我一个说法呢？
请求督促国土部门审批办证的报告
尊敬的上级部门领导：
我是郴州市苏仙区许家洞镇焦冲村第五组的村民，参战老兵，退役后落下诸多病症，因此家贫，两子成婚亦急需建房。我户与邻户（户主为江向美，江向美夫妇已过世）于1962年建有共垛土坯房。2016年4月份因天气反常、春雨暴发，我户与江向美共垛的土坯房被暴雨冲刷而倒塌。
我向村组申请拆旧建新，提交了《建房申请报告》，得到我村委会同意，我申批的宅基地的四至范围既未占江向美原来的老土坯房半寸地，还退出了与江向美共垛墙的土地，我申批的宅基地的四至范围通过了集体确认，村组签章，张榜公示。但在办理规划许可手续时，许家洞镇规划办工作人员拖延推诿，以我与邻户有纠纷为由，迟迟不予办理，拖延时间长达一年多。为此，我多次向上级领导反映，请求督促办理。郴州市政府信访办认为，根据我国法律、法规，我申报的宅基地四至范围毫无权属争议的情况下，即使有其他的私人民事纠纷，可以通过法律途径解决，不能作为拒绝审批的理由。在上级部门的督促下，镇规划办才为我办理了乡村建设规划许可证。
然而我向镇国土所办理土地使用证手续时，镇国土所工作人员又以我户与邻户有纠纷为由不予办理。我认为，镇国土所的说法没有任何法律依据，郴州市政府信访办对此也明确：即使有其他的私人民事纠纷，也不能作为拒绝办理的理由。
为此，特书面报告请求，督促许家洞镇国土所限期办理我户建房土地使用证手续
与事实不相符，是共墙房，末办理建房手续，就在共墙下先边拆房边建房，致使共墙房倒塌，不是房屋倒塌后建房，目前违法建筑已达1米多高，实地查看可见其真实情况。
举报人没有显示其真实姓名喻启林，难道怕见光吗？喻启林提出以其儿子喻冠华名义办理建房手续的无理要求，而喻冠华户口已迁出本村，其目的是想侵占别人的祖房。
没有到规划办、国土资源所等部门办理任何拆房建房手续，没有确定标高、现场定位、实地放线，在无任何安全保障、原房未拆除的情况下，就偷偷摸摸私自违法违规从原房屋里面、共垛墙下，超越土地红线边拆房边挖基础建房后，致使共垛墙房严重损毁倒塌。
一幢共墙房，喻启林自己房也未拆，就在共墙下挖基础建房，试问邻居共墙房难道不会倒塌吗？房屋倒塌后、违法建房后，再去补办建房手续，可以办吗？违法建房行为要不要依法查处呢？违法建房致使邻居共墙房倒塌要不要赔偿呢？
这难道是因暴雨冲刷而倒塌的吗？是谁捏造事实呢？
大家应该可以有其他更多有意义的事可忙，暂时懒得搭理你们这些看热闹不嫌事大，满嘴跑火车的“灭火队”。你们尽管卡到、拖到，问题始终得不到合理、妥善的解决，你们希望我闲着继续做上访专业户的话，下个回合，各大报纸、各大网站、电视节目、各级纪委监察部见。一切让事实说话，让举证材料飞……勿谓言之不预！
2017-03-18 09:18:11