关于检举石江镇原黄井村书记卿水庭贪污计划生育抚养费的报告
县纪委领导:
石江镇原黄井村书记卿水庭滥用职权、欺上又欺下、贪污村级各种款项。
如原黄井七组村民卿笃洪交计划生育抚养费二万八千元，可卿水庭只给开票二万五千元，其中就贪污三千元。(卿绍忠有证据)。原黄井五组谢光田给其儿子交计划生育抚养费九千元，卿水庭只开票八千元，其中又贪污一千元。(在场人有张录昨、钟金花、谢光田亲口录音)。
以上事实确定，请纪委调查处理。不要让这种贪污腐败分子长期在村领导班子做恶害民！
检举人:卿茂林
电话15173961300

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张桂枝律师：村干部贪污腐化问题一、村民自治必须村务公开 ，村务公开首先是财务公开，即村民对于各种款项的来源和开支有知情权，村委会应该予以公开透明。
根据湖南省人民政府2000年7月10日发布的《湖南省人民政府关于加强农村基层民主政治建设的通知》湘政发【2000】16号的规定，“建立健全以村务公开、民主评议和村民委员会定期报告工作为主要内容的民主监督制度，实现农民群众对村务的监督权和对村干部的评议权。当前要建立健全村务公开制度，做到凡是农民群众普遍关心和涉及农民群众切身利益的问题，要如期如实公开，接受农民群众的监督。村务公开的重点是村集体财务公开，公开的项目要具体，时间要及时，内容要真实。要进一步建立和完善民主评议村干部制度。村民委员会和村集体经济组织成员的工作，要由村民会议或村民代表会议每年进行一次民主评议或民主测评，并结合年终工作进行。评议中，村民委员会成员都要作述职报告，连续两年被民主评议不称职的村干部，应按照法定程序进行调整。”
二、村干部贪污的问题
村干部不属于国家工作人员，村干部贪污村委会的钱不构成贪污罪，构成职务侵占罪。村干部收受贿赂不属于受贿罪，属于非国家工作人员受贿罪。职务侵占罪和非国家工作人员受贿罪不属于检察院立案范围。但村干部有时会接受政府的委托临时管理一定的国家财产，如扶贫款、赈灾款，征地补偿款，计划生育奖励款等。这些由政府划拨的款项，不属于村委会所有，村干部利用协助政府工作之机侵占政府的钱，则构成贪污罪，属检察院立案范围。
张桂枝，女，湖南衡阳人，湖南师范大学法学学士，湖南英萃律师事务所专职律师，业务二部部长。
　　自09年律师执业以来，专业致力于民商事领域的法律服务，法学功底深厚，实践经验丰富。 擅长于包括婚姻家庭、人身损害赔偿、劳动争议、涉外婚姻、常年法律顾问等法律服务领域。
　　执业理念：专业、开发、分享、同行。
　　办公地点：长沙市岳麓区枫林三路569号梅溪湖国际酒店四楼401室。
　　联系电话：13875994249 网址： www.lawyeryingcui.com
其中有一处笔误:黄井五组谢光田给其儿子交计划生育抚养费一万元，卿水庭只给开票九千元，其中又贪污一千元，在场人有张录昨、钟金花，卿茂林有谢光田亲口录音。
您好！卿水庭已被镇纪委立案，正在调查当中。
2017-03-07 22:36:08