一、控告人：王保奎，中共党员，系涟源市七星街镇新民村（原盐井村二组村民、村主任），现任新民村临时工委主任，身份证号码：43250319620520***0。
张献成，中共党员，系七星街镇新民村（原盐井村三组村民），财务理财小组组长村民代表，身份证号码：43250319621015***1。
王新初，七星街镇新民村（原盐井村一组村民）。财务理财小组成员，村民小组长，身份证号码：43250319651129***8。
王如青，七星街镇新民村（原盐井村四组村民）财务理财小组成员，村民小组长，村民代表，身份证号码：43250319641129***4。
王夷祥：七星镇新民村（原盐井村二组村民），村民代表，身份证号码：43138219660613***0。
二、被控告人：王玉凡，中共党员，现年62岁，连任支部书记十八年，按照文件精神不能再提名担任村支部书记，而且在任期内的财务上存在许多违法乱纪的问题。
三、事实与理由：
1、财务非常混乱，合并村（原盐井村与新民村合并）后，按规定应选出财务监督领导小组成员，以按照财务制度审核村级财务，作为支部书记的王玉凡，不但不进行选举财务监督领导小组，而且村里大小财务的收入与收支从不与我沟通和商量，作为合并村的临时工委主任的我，形同摆设。
2、2 0 15年9月，盐井村修建盐新公路，这一条公路作为扶贫项目工程早已规划立项，一直到9月才落实开工，当时该工程承包给王玉凡，根据村里与王玉凡签订的合同第六条规定，开工后先支付十万元人民币给王玉凡启动施工，余下款项必须在工程全部完工验收合格后付清，由于各种原因，通过我们村支两委商定，先由本村张泽湘先垫支15000元，
王象贤垫支30000元，王保奎垫支55000人民币给王玉凡，
实付85000人民币，付给王玉凡作为开工启动资金，没想到2016年3月3 1日，王玉凡利用各种手段，在没有完成工程任务，更没有验收的情况下，截取70000元扶贫项目资金挪为工程款，有当日（3月31日）21号记账凭单为证，也根据合同规定，应付十万元，而实际他已收取155000元，多出的55000元属于违犯合同法。
3、2017年年初（也就是2016年农历1 2月29曰）王玉凡利用职务上的便利，带着原盐井村出纳郭来英，一同到镇经管站，擅自领取原盐井村扶贫款50000元挪为他用，另外要说明的是，我村属于市级扶贫村，按照规定，2016年度应下拨我村扶贫资金壹拾伍万元(已有文件)，可到目前为止，无影又无踪，如石沉大海，由于扶贫款的未到位，导致我们村扶贫项目无法实施，在建扶贫工程被迫停止，在此，希望上级给我村人民一个明确合理的解释。
4、根据与王玉凡签订的合同第七条规定，如果乙方未在该公路立项，那么通过他的关系立了项以后，盐井村将另行补助王玉凡工程款50000元，这条说明如下：当时王玉凡口头说“我和胡鑫（镇里抓公路的副镇长）与交通局联系了的，镇里有好几个指标，我又是人大代表，哪个局都很熟，这项都立不了，那我就太失败了”。他现在的理由是要求我们村补偿50000元给他，因为说没有立项。这一点是不成立的，这个工程属于扶贫项目工程，早就立项，何来要他活动立项之说？就算从中作了些工作，作为一个村干部，怎可能索取费用呢？而且就算立项，通过他的关系立到项以后，他索要50000元报酬，那岂不是套取国家资金？套取国家资金不就是严重的犯法行为？而且作为一个村干部，知法而犯法，岂不是置法律而不顾，凌驾于法律之上吗？
5、合并村的新民村，一切重新开始，当时镇党委书记袁梦华同志告诉我与原盐井村支书张湘，说下拨了二万元人民币给新民村作开支经费，要我们与王玉凡支书商量使用，可是后来从未见过提过这笔款项，不但如此，2016年度，上面拨入新民村的款项有很多，但从未正式在会上也好，账目上也好，反映出来，来龙不清，去向不明，作为临时工委主任的我虽有失察之责，但对于王玉凡的一手遮天，独职独权的作风，士可忍？孰不可忍。
6、本届支委换届选举工作中，王玉凡利用各种手段进入支部书记候选人。根据《七星街镇村（社区）“两委”换届选举工作实施方案》的通知之第三条选优配强村（社区）“两委”班子
（一）严格候选人资格条件：
7、截留惠民政策资金，侵占村（社区）集体。租金的……（王玉凡已截留2016年度五万元扶贫专项资金）。
8、恶意拖欠国家集体或他人资金的……（王玉凡在信用社贷款中被记录为”不良记录”成员）。之第四条优化村（社区）“两委”班子结构，对纳入财政补贴范围的村干部新提名人选，提倡年龄一般在57周岁以下，具有高中或中专以上文化，继续提名村党组书记人选年龄一般不超过60周岁，连续担任村党组织书记15年以上的，原则上不再继续提名，特别优秀的，经镇党委研究同意，提名年龄和任职时限可适当放宽。
7、在市组织部和镇组织书记邱美霞同志对支部书记候
选人王玉凡的考察中我如实反映并交了份书面报告并鉴字。
理由是：1、截留扶贫项目专用资金伍万元。
2、不按约定完成扶贫项目工程，而且套取国家资金。
3、不按规定成立财务领导机构，导致村里财务混乱。
4、已年满62岁，并且已连续担任支部书记18年。
8、书面报告于3月31日向镇党委书记、镇长、人大主席、纪委书记逐一呈送，却未作答复。
四、控告要求：
1、按相关规定，严格对王玉凡支部书记候选人的政审考核：
2、重新开会，产生财务监督领导小组机构（并村至今未产生该班子是违法的）。
3、对2o14年至2o16年的账务账目进行清理审核。
4、按规定退还非法占用、截留扶贫专项资金。
5、依法对上述违法乱纪问题进行公平公正处理。
控告单位：七星街镇原盐井村村民委员会
七星街镇原盐井村理财小组
法定代表人：王保奎 电话：13637556768
理财小组组长：张献成 电话：15873823576
控告人：王保奎 电话：13637556768
张献成 电话：15873823576
王新初 电话：15115895172
王庚祥 电话：15080826065
王如青 电话：15973851413
2017年04月04日
王保奎，你安什么心?你当村主任之前告状，你当主任时告状，你扪着粉脏问问你自己，你在任时除挑起矛盾外你不干了什么，第一，你们二组两起矛盾都是由你而起。第二，你在家多少天，人在海南，你们村部下面桥上你挖路引起泥石流致使下面居民房屋受陨。你除了告状，还能干什么?!
2017-04-08 18:21:44