新化县水车镇原崇阳村郑能树担任村主任、支部书记近十年来利用职权做假账、欺上瞒下侵吞国家资金，事实如下：
一、2008年郑能树上任村主任，新化县土地整理中心下拨50万元土地整理费，虚报50亩，其实不足十亩，土地整理资金不到10万元，这40万元哪去了？
二、土地平整原来已有的茶园，国家下拨47万元，郑能树盗用本镇大同村平整土地项目，项目碑2008年立在茶园瓦窑前不显眼的地方，如今项目碑失踪、毁灭证据，而很多村民不知此事，村民没受益，这47万元他占有了多少？应该有账可查。
三、饮水工程项目：从2006年至2017年，国家下拨饮水扶贫款资金90余万元，而实际工程大约3万元，大部分村民没喝上水，这笔资金哪去了？
四、修村级公路，郑能树申报多少公里，而实际有多少公里？可以丈量，虚报的公里数超过实际公里整2公里，这项工程50万元哪去了？修路在少数村民集资的钱入账没有？
五、我村有90多人的低保和困难补助款大部分被挪用贪污。
六、稻田养鱼项目：申报270余亩，国家下拨40多万元，他仅装了40吨水泥，约1万元，沙子、碎石约1万元，剩余资金哪去了？
七、整修农田小河道，工程没做好，盗取国家下拨资金约20万元。
八、村级人行路：承包给外地人施工，本村村民不知底细，国家下拨资金到底是多少？你郑能树是不是吃了回扣？
九、农网改造项目：虚报了昂贵的材料，损失了国家、村民利益约几十万元。
十、危房改造，国家补助改造费几万元，而郑能树只给改建费5000元、6000元、7000元不等。
十一、2014年的水利项目：郑能树向施工方索要70000元不入帐，占为己有。
十二、本村一事一议资金每年10万元，是如何使用的，你公开了没有。
十三、郑能树在本村的环卫资金是为何开支的？财政每年下拨多少？你开支多少，从不公开，是否有贪污行为，问你自己。
综上所述，郑能树作为正式党员，党的基层干部，群众的致富带头人，应该记住宗旨，牢记使命，可你在县、镇不作为，没有党性的干部的包庇纵容下，贪污、行贿。在职期间，村委会公章归他个人使用几年，会计、出纳当过几年，由此给他一个做假帐、贪污的最好机会。因此，我们强烈希望省纪委派专业清查工作组来我县、镇、村实地一一清查，将郑能树贪污各项资金搞清楚，挽回国家的项目资金和扶贫资金的流失，还全村老百姓一个公道。
贪官太多，没用的
上面的领导哪有时间来管我们这里的老百姓的苦，
农村基层反腐该出手了，否则反腐倡廉是一句空话。
贪污扶穷款在穷乡僻壤已经是见怪不怪了，老实巴交的村民们都心知肚明却无能为力。
贪官太多了，政府应该管管，特别是村霸
贪官太多，村霸多，政府出面管管了
请上级部门來管管这些贪官，还老百姓一个公道
我也是本村的，情况属实，尽早惩治贪官村霸，只要上级部门认真调查此事，还老百姓一个公道
网友bc258369：
您好！您反映的问题，我镇已获悉。目前，我镇已经对此事开展调查。感谢您对我镇工作的关心和支持！
水车镇人民政府
二〇一八年五月
村霸太多了，该管管了
这样的亊太多了，政府管不来，腐朽了
希望水车镇政府不是老子查儿子.....没有下文
网友bc258369：你好！我镇对反映的问题采取核查村级财务、个别谈话、查阅资料、走访群众等方式进行了调查，现将有关情况答复如下：
一、被举报人基本情况
郑能树，男，汉族，1969年8月3日出生，大专文化，水车镇崇阳村8组人，2010年加入中国共产党，2005年—2008年任崇阳村文书，2008年—2011年任崇阳村主任，2011年—2017年任崇阳村支书，2017年至今任建国村总支委员（2017年5月，原建国村、崇阳村、三角村合并为建国村）。
二、反映的主要问题及调查核实情况
（一）关于毁掉村里茶园、骗取国家项目款的问题
经查，举报材料上所提及的茶园就是指水车镇的红色茶场，该茶场虽位于崇阳村内，但归水车镇集体所有。由于当时红色茶园亏损后就没有集体种植，崇阳村的村民就自发种植茶树。2008年至2009年期间，水车镇国土所负责人和企业办主任牵头在原崇阳村老出纳陈远余家开了崇阳村党员群众代表大会，会议同意实施土地平整项目。2009年3月，新化县土地开发整理中心与新化县三湘建设工程有限公司、水车国土所签订了土地开发项目工程建设承包合同，项目的承包、资金拨付、具体实施是由国土部门推进的，崇阳村没有参与此项目，项目资金也没有经过崇阳村的账户。
（二）关于贪污饮水工程项目款的问题
经查，2014年崇阳村的饮水工程项目是一事一议财政奖补集中连片建设项目，项目实施地点在崇阳村三拱桥处，项目建设总预算资金为56.8万，实际财政奖补资金32.337万，剩余的资金由村里自筹，2014年9月—2015年8月，财政部门先后分4次将32.337万打到崇阳村账户上。当时村里召开党员组长会议研究决定将工程简易发包给郑树仁实施，村里自筹资金由村民义务出工代替。2014年9月崇阳村开始建设饮水工程项目，在三拱桥处打了一口井，布了主水管道，架了四项电排，由于当时有部分村民反映三拱桥的水质作饮用水不行，要求用吉山水库的水，所以这个项目还没有建设完工、自来水的管道还没有装到户就停止了，共花费资金26.337万，剩余资金6万，当时村里召开了村民代表大会，决定将剩余的6万元用于今后的饮水项目后期资金，剩下的6万元由当时的村委会出纳罗玉娥保存，2017年5月，崇阳村、建国村、三角村合并为建国村，2017年10月建国村召开村支两委会议研究决定，将崇阳村饮水工程项目剩余的6万元项目资金转入建国村账户，并计划将其用于原崇阳村的饮水工程项目中，2017年11月3日，罗玉娥将剩余的6万元转到了建国村的账户上。此外，2014年9月—12月期间，崇阳村组织了44户村民一共出工1682天，按照当时的工价150/天计算，义务酬劳折资为25.23万元。
（三）关于贪污困难救济补助的问题
经查，崇阳村2013年至2017年的自然灾害生活求助款，2013年给9户救助对象发放求助款共2000元，2014年给3户救助对象发放求助款共600元，2015年给7户救助对象发放求助款共2800元，2016年给6户救助对象发放求助款共5600元，2017年给22户救助对象发放求助款共6400元，均通过救助对象粮食直补存折发放到救助对象个人。
（四）关于在稻田养鱼项目中假报全村农户田亩修筑款的问题
崇阳村稻田养鱼项目是2015年的扶贫项目，2015年10月至2016年12月，崇阳村账户共收到3笔稻田养鱼项目资金，共16.5万元。当时村里开会研究后决定由村里统一购买水泥、砂石、模板等材料，由村民自己出工将自家的田坎砌上水泥，稻田养鱼的材料费共花掉14.4765万元。但是因项目资金的报账需要，稻田养鱼项目支出必须要造到各改造农户，所以村里造了一份稻田养鱼农户补助名册，补助资金总额为14.4765万元，再让贫困户签完字后将钱从经管站报出来。目前还有20235元在建国村账户上没有使用。
（五）关于贪污危房改造补助款的问题
经查，崇阳村的危房改造补贴资金都是通过危改户粮食直补存折发放到农户的，2015年1月29日，镇财政所将7000元危房改造资金打到了罗月明的粮食直补存折上，之后罗月明本人领了出来。罗崇仪的危房改造补贴资金6000元也打到了其本人的粮食直补存折上，张天华全家长期外出，无法取得联系。
（六）关于贪污整修农田小河道资金的问题
经查，崇阳村整修农田小河道项目就是2012年12月水车镇建国村、崇阳村土地综合整治项目，该项目包含了崇阳村新修水渠、维修水渠项目，由新化县国土局土地开发整理中心通过招投标发包给湖南鹏程建筑工程有限公司。由湖南鹏程建筑工程有限公司施工建设，崇阳村没有参与施工，项目资金也没有经过崇阳村的账户。
（七）村级人行道项目资金的问题
村级人行道项目是崇阳村2014年和2016年的一事一议项目，2014年10月财政所下拨了2万元、2016年7月也下拨了2万元到崇阳村账户，一共下拨了4万元。崇阳村修建生产便道共花费资金3.6万元，2016年12月崇阳村组织代表对生产便道进行了验收。剩下的4000元现在还在并村后建国村的账上。
其他相关问题暂未查实。感谢你对我镇工作的关心和支持。
水车镇人民政府
2018年6月12日
2018-05-12 15:14:47