湖南省茶陵县舲舫乡官溪村1953名成年人推举李龙生、李珍迪、李寿云、周宝华、谭习连等5人为委托代理人，向上级领导合法表达诉求：一、请求归还我村800亩耕地，或依法对该地征收；二、请求重修防洪堤。
一、为了开发茶陵的水利资源，发展水电事业，茶陵县人民政府招商引资，决定兴建官溪水电站。2004年3月19日，县政府与大连细扬防水工程有限公司签订“投资协议”，协议第三条约定“甲方（指县政府）负责按有关法定程序向上呈报水电工程建设土地征用手续。”2007年上半年，官溪村党支部召开党员、组长代表会议，有69人参加。会上代表们只同意水电站淹没官溪村农田40亩以下。同年10月3日官溪水电站正式兴建。2009年8月水电站建成并储水发电，淹没了官溪村大片耕地，经测量实际淹没耕地771.289亩。县政府不履行承诺，没有将该水电站淹没的耕地呈报。同年9月15日官溪村党支部书记奉命将我村16个村民小组组长邀请到县城，与官溪水电站签订土地租用协议。该协议村民不知情，没有召开村民大会。该协议主体不适格，又违反了土地管理法和合同法等相关法律的规定。土地管理法第43条规定，“任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地。”第63条“农民集体所有的土地使用权不得出让，转让或者租用于非农业建设”。合同法第52条“违反法律行政法规的强制性规定”的合同无效。为此，我们诉至法院，合法表达诉求，请求依法受理，希望能得到支持。我们先到株洲市中级法院，中院要我们找县法院，县法院迫于压力，不敢受理，也怕受理，他们担心该案被确认无效后电站不好处理，要我们撤诉。我们坚决不撤，要求他们报告上级法院或者下达不予立案的民事裁定书。两个多月后，法院下达告知书，告知不予受理，连裁定书也不敢下，剥夺了我们的诉讼权利。我国是一个法治国家，可见法治的艰难！
官溪村历年来田少人多，人平不到三分地，现在又被水淹没近800亩耕地。官溪村民已无地可耕了，生活无着，迫于无奈，只好向上级求救，还我耕地，以求一线生机。
二、根据株洲市水务局（2008）18号文件官溪水电站防洪堤标准按20年一遇洪灾设计。防洪堤采用砼心墙防渗，要求心墙顶部高程高于设计洪水位，堤顶宽度4.5m，内外坡均为1.3，迎水面采用砼护脚护冲，堤脚设砼护脚，堤垸的内渍，泵站结合隧道洞排水方案，排水涵洞长1400m，断面尺寸1.2×1.8m，城门洞型式，内衬钢筋砼，排水泵站装机两台……，而实际修建的防洪堤顶部大约0.7m，内外均无坡比，顶部用红砖砌的护墙，没有涵洞，没有泵站。故年年垮，年年修，给官溪村民的生命财产造成严重危害，已造成三位村民被水淹死，村民不少住宅开裂下沉，有水不能喝。这完完全全是一个豆腐渣工程。可是像这样一个豆腐渣工程，工程竣工验收委员会一致认为，合格率100%，官溪防洪堤单位工程外观质量得分率80.6%，外观质量等级合格。该委员会有12人，主任委员是株洲市水务局副局长李**，副主任委员有4人一位是株洲市水务局总工程师黄**，另一位是株洲市水务局副局长罗**，还有一位是茶陵县水务局局长谭**等。委员中有株洲市县两级质监站的站长。这些领导，这些专家，他们的职业道德能打几分。他们的专业水平能值几何？
今不当冒昧，直言表达诉求，敬请调查处理，以解官溪村民的燃眉之急。
报告人：
李珍迪 15116010671
谭习连 15173399727
李龙生 13873300273
周宝华 13337333523
李寿云 13607428284

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网友“为官溪伸张正义”，您好！
我局高度重视您所反映的情况，派工作人员进行了实地调查处理，现将情况回复如下：
官溪水电站初步设计报告经株水字[2008]18号文件批复，此后开工建设，于2009年8月竣工投产。在初步设计时涉及到电站库区堤防约3km，对其中的右岸官溪村段居民区已有砼挡墙进行加固做了单独的设计。主要设计内容：原砼挡墙加高至设计高程，并做砼斜墙，坡比为1:0.4，背水面用弃渣做一宽度2m，坡比为1:1.5的土坝。
通过与上访群众李龙生等村民进行实地调查及查看原有设计资料，目前官溪村段防洪堤存在一定的问题，有垮塌现象，其主要原因为：设计标准偏低，挡墙建基面过高；在建设过程中，没有完全按照设计要求施工；堤防内坡脚基础为砂卵石；堤防保护区不合理的挖沙对加固的堤防造成了很大的不利影响。
通过与电站业主代表沟通，达成了解决问题的方案。官溪水电站近期已经实施完成了近1000米的防洪堤护脚，并承诺近期对防洪堤重新进行高标准的设计，将于2014年年底按要求完成官溪村段居民区防洪堤进一步施工加固。与此同时，同相关部门沟通协调，提高对防洪堤保护的监管和惩处力度，严禁在防洪堤保护范围内从事采砂等危及防洪堤安全的活动，确保其发挥长久的功能作用。
茶陵县水利局
2014年11月24日
2014-11-11 13:19:34