关于请求依法取缔宁远县创新鞋厂的报告
尊敬的上级领导、各相关部门：
我们是宁远县南门街商贸城d栋的住户，去年以来宁远县南门街商贸城开发商将本栋2楼招商，并开设宁远县创新鞋厂后，对本栋乃至本小区居民的生活、健康造成了极大的影响。在此我们强烈要求相关部门依法关停、取缔宁远县创新鞋厂，理由如下：
一、存在重大消防隐患
鞋厂制鞋原料和成品都属于易燃物品，而宁远县创新鞋厂既无相关消防设施，亦无专业的消防人员，我们不知道这样的作坊式小厂是否取得了消防许可证？如果取得了，是怎样通过验收的？如果没有取得消防许可证，为什么消防部门没有依法取缔？这样存在重大消防隐患的鞋厂上面居住的是50余户居民，万一发生消防事故，后果将不堪设想。去年，该鞋厂因为电路出现短路发生过一次起火，所幸居民及时发现并报警才避免了一场重大火灾的发生。
二、严重污染空气
鞋子的制作过程需要使用大量的胶水，创新鞋厂开业以来，作为楼上的居民，我们每天都生活在刺鼻、恶臭的胶水味中，严重影响了我们的生活质量和身体健康。
三、噪音污染严重、对房屋结构影响重大
制鞋过程中的机器轰鸣声，对生活在楼上的居民的生活产生了严重的影响，以至无法午睡。尤其是近日，该鞋厂安装了两天巨型机器后，不仅非常吵，而且伴随强烈的震动，以至楼顶都有明显的震感，长此以往将对我们的房屋结构产生不可逆转的伤害！我们多次找到开发商和鞋厂方面协商均无果而终。
综上，宁远县创新鞋开设在居民楼下，不仅存在严重的消防安全隐患，也对我们的生产生活和房屋的安全产生了严重的影响，我们强烈要求上级领导和相关部门介入，依法关停、取缔该鞋厂，还我们一个安全、安宁、安静的居住环境！
宁远县南门街商贸城d栋全体居民
2017年7月17日
湖南红网网友“南门街商贸城”：
你好！
你网络反映的宁远县创新鞋厂环境问题，我们环境保护局在信访人来电反映问题早已信访登记，该信访事项的具体的查处情况，请你到宁远县环保局环境监察大队二中队询问。
环保信访接待室
2017年7月25日
宁远县南门街商贸城d栋居民网友：
你们在栏目发布《关于请求依法取缔宁远创新鞋厂的报告》后，我办主要领导高度重视，立即从市安监局、市公安消防支队等部门抽调人员组建专项调查组，会同当地安监、消防、舜陵街道办事处，赴该厂就信访事项进行了现场核查。现将该厂有关安全生产情况回复如下：
一、基本情况
宁远县创新鞋厂现已改名为宁远县创力鞋厂，经营者：胡明艳，属个体工商户。该厂拥有正式员工28人，临聘员工5人。注册日期：2017年4月1日。经营范围：鞋子加工、销售。经营场所：宁远县舜陵街道南门街商贸城d栋二楼，大约500平方米，系租赁。南门街商贸城d栋原设计为商住楼，二楼现改变为生产厂房，改变建筑物使用性质。该企业属微小企业。
二、核查情况
7月26日，市安委办从安监、公安消防等部门有关业务科室抽调人员对宁远县创新鞋厂进行了现场核查，从核查情况来看，该厂属典型的“三合一”生产作业场所，网友反映情况基本属实。
1、关于“存在重大消防安全隐患”问题。核查情况：该厂配备了19个灭火器（其中，5个失效），但无消防灭火栓，没有通过消防验收；厂内电线部分未穿管保护并存在私拉乱接现象，一个出口已完全被封堵死，消防安全标志配置不符合标准；二楼生产区、办公区、厨房、保安休息室设置在同一建筑物内，该栋3-6楼为居民区，居民区和该厂在同一建筑屋内且共用疏散通道。此问题，网友反映情况基本属实。
2、关于“严重污染空气”问题。核查情况，该厂在制鞋过程中使用了一定量的胶水，属于职业病危害严重行业，在生产过程中存在噪声、毒物、粉尘等职业病危害因素，对员工和居民有一定伤害。经查，该厂未按要求落实职业病防护设施“三同时”的预评价、设计专篇和竣工验收，生产区与生活区未分开，有害作业与无害作业未分开，无相应的防毒、防噪声、防粉尘设施；未对作业场所进行职业病危害检测评价；未组织接触职业病危害劳动者进行职业健康检查；相关岗位员工没有佩戴个人防护用品。此问题，网友反映基本属实。
3、关于“噪音污染严重、对房屋结构影响重大”问题。核查情况，该厂4月份新增了3台裁料机，裁料机工作时，确实能产生轰鸣声，对居民生活有一定影响；对于房屋结构的影响，因无专业人员、专业设备，此项无法检测、判断。此问题，网友反映部分属实。
三、处理情况
7月26日，现场核查后，我们立即组织安监、消防、舜陵街道办事处、创力鞋厂等单位进行了会商，拿出了初步处理方案，正在按程序实施中：
1、依法依程序判定该隐患是否属重大火灾隐患。鉴于该厂租用南门街商贸城d栋二楼生产，但该栋3-6楼为居民住宅，依据公安部消防局《重大火灾隐患判定方法(ga 653-2006)》 湖南红网百姓呼声专栏网友“田半”和网友“南门街商贸城”：
你们好！
你们在湖南红网百姓呼声专栏网络反映《宁远一鞋厂存重大安全隐患 永州市安监局建议搬迁（红网网友“田半”）》（见网页http://people.rednet.cn/peopleshow.asp?id=3177857 ）和《关于请求依法取缔宁远县创新鞋厂的报告（红网网友“南门街商贸城”）》（见网页http://people.rednet.cn/peopleshow.asp?id=3168987 ）信访事项，即网友你们网络反映的宁远县创新鞋厂环境问题信访事项，我们环保信访接待室在信访人来电反映该问题时早已做好信访登记。县环保局分管副局长已审批，根据永州市安监局建议搬迁等处理方案，我们宁远县环保局协同宁远县安监局、宁远县城管局、宁远县公安局消防大队、舜陵街道办事处调查处理宁远县创新鞋厂信访事项。
网友你和其他信访人如要查询宁远县创新鞋厂环境问题信访事项的调查处理情况及进度，请到宁远县环境保护局环境监察大队二中队查询。
环保信访接待室
2017年8月11日 11:28
2017-07-17 11:26:38