尊敬的领导：
时至今日我不知道说什么好了，我们先后于今年6月13日开始在贵网发帖【请解决大祥区烂尾楼全体住户水电煤气开户问题】留言向大祥区城西街道办事处反映我们的问题，6月27日在我们催促下办事处有明确回复处理办法，到了8月份还是不见动静，我们又在邵阳市政府市长信箱留言反映该问题，9月4日办事处也有明确回复怎么处理，但都是在敷衍了事，忽悠我们老百姓！迟到现在仍然不见动静！请问这就是政府部门的公信力吗？
更可笑的是，我们业主先后多次有去区政府上访，每次都安抚我们回去！最近一次办事处给我们约好明天(也就是10月9号)，我们业主与开发商3方面一起协商处理该事情，但是到了今天晚上办事处龙书记突然通知说明天的协调会议取消，时间待定，原因竟然是其中一方的电话停机！可是我们拨打该停机号码竟然可以打通！请问这不是在忽悠我们老百姓吗？我们多次上访、请求政府出面解决该问题，大半年时间过去了，你们一个简单的理由就可以把我们打发了？这不是把我们在当猴耍嘛？这是政府的办事效率、政府的工作作风吗？
我们全体30多户业主再次恳求市政府相关领导责成办事处帮我们解决我们的水电煤气开户问题！
2011年，大祥区城西街道西湖社区居民马季元、杨再海等3户与唐拥军签订联建房协议，由马季元、杨再海等3户出地，唐拥军出资共同建房开发。2015年，唐拥军因刑事案件被判刑入狱，现在娄底监狱服刑，由此导致该联建房项目未能及时完工。之后，唐拥军父亲唐春芳接手该项目。但由于资金问题、债务纠纷问题及唐拥军父子间的矛盾等，导致该项目的水电、附属设施等到目前尚未完工，分别经唐拥军、唐春芳之手购房的业主以及拆迁户都无法正常入住。故而，购房户多次到西湖社区、城西办事处、大祥区政府上访，要求解决此矛盾。
为解决群众的实际问题，西湖社区、城西办事处高度重视，多次组织业主、唐春芳、债务纠纷相关人等召开协调会，并于2017年5月份，共同商讨出如下解决水电及遗留问题的方案：
1、秉着群众利益第一的原则，唐春芳、唐拥军父子应消除矛盾，统一思想，切实把水电问题作为迫在眉睫的任务。
2、项目债务纠纷问题，待唐拥军出狱后，相关人员协商处理，协商不成，通过法律途径解决。
3、水电问题及附属设施的问题，由唐春芳牵头，收缴购房尾款，资金不足部分由唐春芳自筹或处置项目房产等。
4、社区、办事处对安装水电及附属设施所需收缴的购房尾款、处置房产的资金进行监管，专款专用。
为促成该解决方案能争取唐拥军的支持并得到落实，西湖社区综治专干、城西办事处副书记、纪检书记、城西派出所副所长、唐春芳、李国新等人到娄底监狱探监，向唐拥军介绍了项目情况、业主的诉求等，并耐心细致地劝导唐拥军接受并同意解决方案。但唐拥军不同意此方案，坚持委托其妻子陈双玲负责只收缴在其手上购房户的尾款，不足资金部分由陈双玲出售房产，用于解决只在其手上购房户、拆迁户的水电问题，未经唐拥军之手的购房户水电不允许安装。
陈双玲接受委托后，唐春芳不再参与，城西办事处多次与陈双玲沟通，督促她尽快解决水电问题。但由于以下原因，水电问题依然没有得到解决：
1、经唐拥军之手购房的尾款没能收缴到位，且资金不足以安装水电到位。
2、陈双玲没有出售房产，以解决资金不足的问题。
3、购房户、拆迁户之间意见不统一，矛盾大。
由此，导致了购房户、拆迁户于国庆前9月30日再次到大祥区政府上访，城西街道办事处答复群众节后再次召集陈双玲、唐春芳、业主等召开协调会。为落实参会人员，街道办事处分别联系了陈双玲和唐春芳，当时陈双玲去了武汉，办事处要求她10月9日回邵并参加会议，而唐春芳186****7886的电话一直处于停机状态。直到10月8日下午4点，城西街道班子扩大会议专题讨论此矛盾解决办法时，唐春芳手机依然停机，陈双玲要10月10日才回邵，故而街道办事处决定将协调会推迟（红网帖子中图片信息）。
购房业主收到会议推迟的通知后，认为办事处在忽悠他们，10月9日上午再次到大祥区政府上访。经社区、办事处干部劝导后回家之时，得知唐春芳在邵阳，办事处立刻联系了唐春芳，并组织了业主、唐春芳、债务纠纷相关人等召开协调会。会上购房户、唐春芳等达成如下方案：
1、由唐春芳牵头解决水电安装问题。
2、不论经唐拥军还是经唐春芳的购房户、拆迁户的水电一并安装。
3、业主缴纳部分水电安装费、不足部分唐春芳筹资或出售房产。
4、唐春芳自愿承担责任，牵头解决此矛盾。
10月10日，城西办事处将会议情况通报给陈双玲，陈双玲坚决反对以上方案，坚持只负责安装经唐拥军之手的购房户水电，并认为唐春芳无权参与，无权出售房产。10月11日，拆迁户代表也向城西办事处反映坚决反对唐春芳出售房产，因其与唐拥军当初签订的协议条款很多没有落实，有很多遗留问题没有解决，需唐拥军出狱后再处置相关资产。
至此，因唐拥军在狱中、资金不足、相关利益群体矛盾错综复杂，街道办事处多次协调未果，且无任何强制职权，解决该矛盾难度大，下一步：
1、组织经唐拥军之手购房户代表、经唐春芳之手购房户代表、拆迁户代表、陈双玲等再一次赴娄底监狱，与唐拥军面谈，商量解决方案。
2、如无实质性进展，建议业主、相关利益群体通过法律途径维护权益。
邵阳市大祥区城西街道办事处
2017年10月11日
2017-10-08 23:17:04