常德市政府、常德市民政局、常德市人力资源和社会保障局、常德市住房和城乡建设局，常德市卫生计生局；
一、诉求缘由
1. 我们是国家富强的贡献者：计划生育政策实施了三十多年，它减少了中国人口爆炸的风险，创造了巨大的人口红利，极大的推动了中国经济的发展和国家的富强。独生子女家庭为此做出了特殊的贡献，失独者应当得到国家的合理回报。
2. 我们是计划生育政策的牺牲者：计划生育成果是以限制公民的生育权和牺牲了失独者的血脉传承为代价而取得的。失独者为此承担了政策所带来的的风险，蒙受了巨大的精神伤害和权益损失，根据责权利对等的原则，失独者理应得到政府公平的补偿和妥善的安置。
3. 计划生育政策由于制定时的缺陷或不完善，对失独者的“救助”措施模糊和无力；新出台的国家5部委41号文件在地方没有得到完整的落实，有失公允，不合情理，已经引起失独群体的极大不满，影响到了社会的和谐稳定。尽快出台针对失独群体的合理政策和优抚措施，使他们有尊严的活着，病有所医、老有所养是地方政府的责任所在。
　　二、具体诉求
1. 补偿金：对于失独造成的精神损害和物质损失给予一次性补偿，每个失独者5万元。
2. 特扶金：从2016.1.1.起按每人每月1500元对失独者发放特扶金。实行每个月或每季度发放一次。适当降低年龄，女性满45岁即可领取。建立相应的动态调节机制，逐步并尽快地过渡到按当地人均收入的水平发放。
3.医疗救助：建立失独者就医的绿色通道。住院医保以外的自费部分报销80%，需要护理的按150元/人.天发放住院补贴，免费提供再生育的医疗救助。
4. 养老救助：对年满65岁以上的或失能半失能的失独者，由政府提供可选择的居家或集中养老的模式。居家按市场价格发放保姆补贴；集中供养的免费进入失独养老院，政府指定有关机构签字监护。
5.收养扶助：鼓励收养，对自愿收养的提供绿色通道，简化手续并免除收养手续费用。
6其他救助：.对因病致贫的失独家庭，没有自有住房者，提供廉住房或经济适应房；对因病丧失工作能力的，在自愿的前提下，可提前5年办理退休。每年的传统的5大节日，安排专人上门慰问。
7. 建立失独者管理机构：建立由政府主导、有失独者代表参与的失独者常设管理机构。建立有效可行的失独监护人制度。失独者的日常生活照理和重大事情要有专人负责管理。免费提供活动场地、心理医疗等人文关怀。
8.临终关怀：由政府指定机构妥善办理善后事宜。
三．殷切期望
失独群体是中国社会的特殊弱势群体，他们所经受的痛苦非亲身经历难以体会。给他们公平的待遇、热忱的关怀，有力的救助是国家责任和社会良知的使然。我们的诉求表达了全区大多数失独者的意愿，在实现的过程中，尽管可能会有这样那样的困难，但我们认为计生委和它是合情合理合法并可行的。事实上已经有不少的地市政府已经这样做了。我们殷切期望能得到市政府有关部门的重视，给失独者们一个公平合理的明确答复，加快有关失独新政的出台，让失独者们活有尊严，病有所医、老有所养的愿望的以实现，让党和政府的阳光温暖他们受伤的心房。
常德市部分失独者代表（附签名表）

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要求有点高啊
2016-12-05 22:52:45