您们好！
我们是湖南省常宁市荫田镇卫生院职工委员会谭文生，许冬花，周安，陈月生，周秋生代全院职工面向全国公开举报院长张武国与开发商合谋变卖侵吞国有土地资金达共四千六百万元左右。
湖南省常宁市荫田镇医院院长张武国与常宁市荫田镇新街居委会开发商变卖国有土地，拆废家属楼一栋，砖混两层面积一千七百多平米。
举报湖南省常宁市政法委、常宁市人大常委会干扰司法公证。
举报常宁市国土资源局不作为，严重失职。
其违法过程如下：
公元二00九年，常宁市荫田镇医院院长张武国没有开职代会，私自与常宁市荫田镇开发商恰谈医院土地开发。院长张武国欺骗我们职工，说把我们职工居住的二层砖混家属楼拆掉，那是全院职工唯一居住之地。张院长说要把楼房拆掉扩建，房子以前面积是多少，等新房建好后还回同等面积的房给我们。医院门面地和居住地面积共有六千平米左右。职工们都不同意，张武国又对职工说开发商同意了给医院十一个门面。职工还是纷纷表示反对。经最后，院长张武国一意孤行与丁跃成签署了协议。协议内容我们职工也不清楚。
当把我们的家属楼拆掉后，我们忽悉被告丁跃成在国土资源局办理有关手续时，就已经把门面地卖掉了二十三个，而且都在国土资源局办给了各户主的名下（当时隐瞒没公开）。当我们问为何没有医院的名额时，诈骗犯丁跃成说门面以后可以给医院经营，但必须要医院交付租金。这种情形，医院职工开始制止对方开工，同时，也向常宁市人民法院提起了诉讼。法院在受理此案后，法院劝其被告丁跃成不要违约，并责令被告在房屋未建之前还没造成损失的情况下按原合同执行。这个时候，常宁市政法委刘军书记要求法院把此案由他们来调解。参与调解此案的人有：常宁市政法委刘军书记（刘军书记的老婆就是国土局副局长）、常宁市国土局局长颜青、常宁市人大常委会王一花（王一花老公就是国土局局长颜青）、荫田镇镇人民政府、常宁市卫生局。最后由他们决定，被告丁跃成留给荫田镇医院五个门面。但，荫田镇医院必须再付人民币四十多万元给被告丁跃成。就是说，荫田镇医院拿四十多万元再到被告手上把自己的地买回来，而且还是领导们协调。把我们医院的地侵占了，把我们的职工家属楼拆了，我们职工如要居住，以市场价卖给我们，就连医院经营场地，还要拿四十多万元到诈骗犯手中买五个门面。是个白痴也看得到这是什么调解，这都是官商勾结，合谋私吞国有资产。
为了掩人耳目，他们把医院的土地私自通过国土局出让，没有面向社会公开，没有到国资委申报议价，丁跃成把价值二仟多万元国有土地，只用捌万元整就买断了。整个过程全都由丁跃成暗中操作。
诈骗犯丁跃成简介：
丁跃成、男，生于1963年6月2日，居住常宁市荫田镇新街居委书，
身份证号码：43042519630602***2
1993年，丁跃成因诈骗之名被山东省追逃至2007年，终在湖南省常宁市荫田镇派出所捉拿归案，被山东省判有期徒刑一年
2005年，丁跃成非法侵占常宁市荫田镇荫市村荫西组凹背园集体土地，私建六十个门面，经常宁市人民法院判决有期徒刑一年。
2014年，侵占常宁市荫田镇中心校国有土地一千五百平方左右。后经常宁市人民法院以侵占倒卖国有土地罪判刑有期惩刑一年。
现常宁市荫田镇医院原家属楼已拆，职工居住无地无房，只好在外租房住。拿我们医院的地开发建房，通过领导的面子才给医院五个门面，并且还要我们医院付四十多万元给开发商。这让一个乡镇医院摇摇欲堕、举步劝难。我们医院所有职工将面临一种生活无着落的困境。请为我们主持公道，还我土地、还我家属楼。
朗朗乾坤，那些官员竟然如此在光天化日之下，明目张胆的与一个贪赃枉法几次坐牢的人同流合污。这就是培养出来的好干部好官员？满身肮脏的一个诈骗犯，竟能让市政法委、市人大、市国土局，如此的为他赴汤蹈火。难道背后就没有故事、没有沾连、没有交易啊？
一个城市的政法委机构，难道就不懂中华人民共和国的《宪法》？能坐在政法委办公室上班的，不可能全是草包吧！明知故犯的干扰司法公正，全中国也唯只有你们胆大妄为！
常宁市人大常委会，你们又是在做什么？竟然让这些荒唐、肮脏、违法之事在你眼中发生，不但没得到制止，还参与其中同流合污做着世上罕见的一幕滑稽，纵容他们犯罪。你们才是最大的罪，你们明目张胆违反党的章程、违反党的禁令与依法治国的方针背道而行，你们用实际行为，公开的抽了党的一个耳光。你们敢不承认吗？你们的行为敢说不是吗？
常宁市国土资源局，你们是国家土地的守护神。党和人民把土地交给你们，是要你们按章管理好土地，不是要你们徇私舞弊、弄虚作假贱卖国家的土地。你们摸着自己的良心问问，你们作为了吗？
丁跃成非法建用国家土地，而且还把非法建用的土地转换成合法的。常宁国土局你敢说没有？丁跃成在国土局通过出让买得一块地，但丁跃成利用这块地与你国土局合谋进行侵占国有土地，你国土局敢不承认？丁跃成合法地是六十米长，然而，国土局给他量地从这六十米长的中间开始，向外超出范围内三十米，把合法的六十米分一段三十米与侵占的三十米合到一块，总数是六十米，国土局就把一半三十米合法的和不合法的三十米捆到一起，给他变为了合法手续了。那本身合法的还留有三十米没办手续放到那不动，过了两年了，那三十米是他正儿八真的就是当时合法的，国土局拿着他两年前的手续，里应外合该当合法。（这里说的六十米是个比方，其实一千七百多平米。）
国土局敢说丁跃成不是和你们一起干着这种勾档吗？若不是，你敢把丁跃成在荫田镇每一块土地拿出来亮个相？还有，丁跃成什么手续都没有，居然让他把房子建好使用多年，你国土局当时执法了吗？当时没有，现在还是没有。事实摆在眼前，你国土局敢说没有吗？地方老百姓向国土局举报几年，你们作为了吗？你国土局局长，敢说不认识丁跃成吗？试问国土局局长，丁跃成如此侵占国有土地，你们没交易吗？怎么不去执法？为什么非法建地建房为什么不去拆除？是不是象征性的交点罚款就可以了吗？为什么还去参与这次变卖国有土地的调解？明知这是违法之事，你们没去制止反而参与这如此的荒唐之事？常宁市国土资源局，你们是作为了吗？还是徇私舞弊参与侵吞国有资产？诈骗犯丁跃成朗朗上口一句话：我犯什么法，我都在国土局指使下建地建房，要犯罪是国土局犯罪，管我丁跃成屁事？
反腐治国，居然在他们的眼中视而不见。常宁市政府、常宁市纪律委员检查会请睁开你们的官眼看看，看看如此荒唐之事就在你们的眼皮之下无所不能。这种荒唐、这种肮脏、这种明目张胆在你们面前敢说声“没看见吗？”除非是瞎了眼。全国反腐重拳出击，大老虎都打下来了，还会担心拍不死常宁市这小小的苍蝇？？
1988年4月12日七届全国人大一次会议通过了宪法修正案，其中规定：“任何组织或者个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地的使用权可以依照法律的规定转让。”土地属于国家或集体所有，国家严禁以任何形式转让土地，但土地的使用权可以依法转让。对于非法转让、倒卖土地使用权的，显然是对国家土地管理制度的严重侵犯。
依据《中华人民共和国刑法》第231条规定，单位亦能构成非法转让、倒卖土地使用权罪。单位犯非法转让、倒卖土地使用权罪的、对单位判处罚金，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依本条追究刑事责任。
《刑法》第四百一十条国家机关工作人员询私舞弊，违反土地管理法规，滥用职权，非法批准征用、占用土地，或者非法低价出让国有土地使用权，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役;致使国家或者集体利益遭受特别重大损失的，处三年以上七年以下有期徒刑。
涉嫌下列情形之一的，应予立案：
1．非法低价（包括无偿）出让国有土地使用权 2公顷（30亩）以依上，并且价格低于规定的最低价格的60%的；
2．非法低价出让国有土地使用权的数量虽未达到上述标准，但造成国有土地资产流失价值20万元以上或者植被遭到严重破坏的；
3．非法低价出让国有士地使用权，影响群众生产、生活，引起纠纷，造成恶劣影响或者其他严重后果的。
最高人民法院关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释（节选）
第一条 以牟利为目的，违反土地管理法规，非法转让、倒卖土地使用权，具有下列情形之一的，属于非法转让、倒卖土地使用权“情节严重”，依照刑法第二百二十八条的规定，以非法转让、倒卖土地使用权罪定罪处罚： （一)非法转让、倒卖基本农田五亩以上的； （二)非法转让、倒卖基本农田以外的耕地十亩以上的； （三)非法转让、倒卖其他土地二十亩以上的； （四)非法获利五十万元以上的； （五)非法转让、倒卖土地接近上述数量标准并具有其他恶劣情节的，如曾因非法转让、倒卖土地使用权受过行政处罚或者造成严重后果等。
现荫田镇医院国有资产流失折人民币已上千万元资金，是否构成刑事犯罪？
丁跃成三次判刑，其中两次都是因侵占、变卖国有土地入狱。
为维护中华人民共和国《宪法》的尊严、为了实现【中国梦】，请上级部门严查此案，追回流失的国有资产。务必将那些违法犯罪者绳之以法。
举报人：
湖南省常宁市荫田镇卫生院全体职工
2017年4月5日
一定要严查！
依法治国，是我们党中央的英明决策，也是我们能实现“中国梦”的唯一途径。常宁市居然存在如此荒唐之事，实让人惊心！尤其是参与调解的几个部门，不知是代表个人行为，还是代表组织呀？两者都皆荒唐。这也体现出常宁市官员的素质问题。也是官员们未知羞耻的行为。当然，这都是个别的，常宁市整体的官员还是懂法律、懂纪律、懂政策、懂时务、更懂低调。相信常宁市纪委的铁哥们拿出你们砸不破的铁饭碗的真功夫，展现出对这事的无私处理，我们已为你们准备好赞歌，唱红中国的每处角落！
请这些常宁的官员看一看《人民的名义》，多为人民服务！
到底是举报谁？
确实要查处，给老百姓一个公正合理的说法。
蛋糕都被他们分了！咋办？你们把姓名告诉了他们，有你们好看的了！不搞死你们才怪！！！以后小心点了！！！为你们担心！
举报上告。
直接上访到中纪委！
敢与贪官及黑恶势力斗到底，荫田医院职工真英雄👍👍
为荫田医院职工加油。
一声叹息！
认识了几对亲戚关系
真正为人民做事的公仆们，你们也看看吧。
好样
这样的明目张胆全国少见，这也体现了当地的政治、经济、以及法律状况。请有关部门和领导重视。
荫田本是个个好地方十几年如一日就是不见发展有些人永远也喂不饱又为了利益没了良心，该抓不抓该贪照贪贫富差距越来越大，从来没有公平可言地方法大于国家法做事双重标准。
荫田医院的职工：牛呀。替你们点万个赞！敢公开叫喊副市长级别的人物。小心请你们去喝茶噢！
这点小事，省巡视组的应该不会管吧？
省纪委都没用，要中纪委来常宁查。
常宁市有关部门怎么不第一时间出来解释了，是不是又采取暗中处理协调。哎；感觉几天后又要投诉者自己在红网上说事情已经处理好了。这几年常宁红网上不少这样的案例。其真实的处理结果只有投诉者自己心里清楚。希望你们这次坚持到底，用生命去维护。
2017-04-06 21:11:23