湖南省双牌县纪委的“灯下黑”
----揭露现双牌县纪委副书记、原平福头乡党委书记严德旺的贪腐罪行。
平福头村是永州市双牌县泷泊镇一行政村（原属平福头乡，2016年并村工作后划入泷泊镇村）。严德旺在2008-2015年任平福乡乡长、党委书记期间，以权谋私，贪污腐化，罪行累累。现一一列举铁的事实：
一、侵占村民集体经济，套取林业项目资金
1.严德旺在平福头任乡长、党委书记期间，纵容原村支书陈建银在群众和村民组长不知情的情况下，制造假山地出租合同，将村组山地6000余亩分批出租25-70年，部分山权转让，合伙套取巨额林业项目资金及转让资金达2000万元（初步估算）。为了掩盖犯罪事实，在全省实施林地林权换发证期间，他千方百计阻止县林业部门给该村发证，致使全村一万多亩林地至2015年7月26日前无一亩换发山林权证。直到2015年省巡视组在双牌巡视后，村民反映强烈，在巡视组的督办下，发证3800亩。严德旺为了保住既得利益，向有关领导汇假报，把群众的自发合理维权说成是与隔壁五星岭林场争山权，其实我村一向尊重历史和事实，过去年代送给林场的山都是认可的，以严德旺为首的乡镇干部侵占我们群众的利益我们坚决不能容忍。(详见证据1)
2. 严德旺伙同村干部贪污大量退耕还林和生态林资金。仅2011年和2013年两年就贪污村集体公益林补助款共计150017元。其中2011年组集体生态林资金51307.39元，2013年村集体18956.43元和组集体79754.2元。他为了洗清罪名，以退赃款形式计入村账作收入了事。（详见证据2）
二、伙同村干部，贪污各种项目资金
1.贪污移民后扶项目资金10万元。我村地处双牌水电站和零陵南津渡水电站中间，每到汛期，内涝时有发生，属于移民后扶村，2014年县移民局拨付10万元用于改善村里基础设施。严德旺指使原支书陈建民等人虚构硬化村级公路合同，事实上根本没有修路，他采取在工程验收结算单上模仿验收人员签字方式，套取资金将10万元私分。（详见证据3）
2.贪污县财政拨付我村的“一事一议”项目资金16万元。2014年县财政拨付我村“一事一议”资金16万元，用于通村公路建设。严将县农业开发办负责实施的且已完工的国家农业开发项目（蕉溪江路基护坡浆砌工程），再次以假合同的形式套取资金，安排原支书陈建银、当时的村秘书陈建民伪造工程验收单并签名，套取资金。（详见证据4）
3.骗取国家“两项制度”专项资金18800元。严采取虚报贫困户的方式，（上报的贫困户中有死了的村民徐小勇（本村9组），有村干部陈建银、陈建民，有乡财政供养人员名字陈锦静、蒋春辉），向县里申报“两项制度”资金，2013年县里下拨我村两项制度帮扶资金18800元。村民举报后，严轻描淡写地解释说用于乡政府其他开支了。（详见证据5）
三、串通乡农机干部，骗取国家农机补贴百余万元。
严德旺与乡农机站长李湘顺、当时的村支书陈建银、村秘书陈建民等人串通农机合作社法人代表陈培青，哄骗拿到陈培庆（9000元）、陈锦坤（24000元）、陈甲斌（18000元）陈元财（9000元）等29名村民的粮补本，与农机经销商勾结，虚报农机数量骗取国家农机补贴上百万元。此案群众上访多年，原平福头乡政府、双牌县纪委作出回复，包庇了事。此案已于2017年5月26日被县公安局侦破，陈培青目前在取保候审阶段，但农机站长李湘顺等人在严的庇护下依然逍遥法外。
四、包庇、纵容原支书陈建银私吞退耕还林后补资金。
按照县《双退办2010》02号文件，我村、组集体2010至2016年退耕还林后补资金每年12800元，四年共计51200元。原支书陈建银将此款一直占为己有，不进村账。村民举报后，时任平福头乡党委书记的严德旺明知陈私吞了该款项，还将平福头村枫木脑40亩退耕还林向县纪委调查组的人说成是枫木山村的枫木脑40亩退耕还林（详见证据8），并纵容陈建银每年只退7500元赃款了事，目前每年尚有5300元共计31800元后补资金被陈建银侵占。
五、干预司法，滥用职权，打击报复举报人。严德旺为了掩盖自己的罪行，躲避纪委监察的监督，2015年底在全县干部调整中，他放弃任科局长的机会，主动申请到县纪委任县纪委副书记。他就是名副其实的“灯下黑”。
1.严德旺纵容原支书陈建银造假《承包荒山造林合同》，将我村四组陡冲老原始森林193亩毁林造林，套取国家林业项目资金28.95万元；伪造《杨家塘、响鼓岭借土造林合同》，非法侵占我村一组阔叶林36亩，先毁林后造林，套取林业项目资金8.8万元。我村村民多次向县纪委、县检察院、县公安局举报后，因受严德旺的干扰，县纪委的回复说此两合同是真合同，没有造假。县检察院说纪委有调查结果，我们不好立案了。县公安局更是没有回音。为了维权，我村依法诉讼后，双牌县人民法院于2016年12月6日、7日进行了开庭审理。半年多过去后，时至2017年7月11日，双牌县人民法院顶住各方压力，依法判决两份合同造假，是谁在干预司法?（详见判决书）
2.我村村民邓良斌（原县人大代表）因向县、市、省、中央举报严德旺、陈建银、陈建民数十次，今年1月3日，严德旺指使县纪委办案人员暗示原支书陈建银到平福头派出所报案，以涉嫌诬告陷害罪将邓良斌刑事拘留37天。后经双牌县人民检察院审查，认定邓良斌不构成诬告陷害罪不同意批准逮捕，于2017年2月9日无罪释放。既然邓良斌无罪，他举报的怎么不是事实呢，如果邓良斌举报的不是事实，怎么就无罪释放了呢？(详见证据6)
3.我村优秀村主任鲁华明一直以来为了群众利益和村里长远发展，支持村民依法维权，在本届换届中再次高票当选。他不与腐败分子同流合污，极大地损害了严德旺的既得利益。为了打击报复鲁华明，5月24日，他指使农机诈骗犯罪嫌疑人陈培青（已立案查处，严的贪腐合伙人）到县纪委诬告陷害鲁华明，以农业局拨付给村农业合作社公立账号上的两万元为理由，称是鲁诈骗专项资金。县公安局城关派出所在县纪委严的授意和督办下对鲁华明同志进行了刑事拘留，同时有关部门停止了鲁的村主行职务。我村400余名群众自发联名到有关部门请愿（详见请愿书），要求释放一心为民的村主任，严惩幕后侵害群众利益的真正元凶。后经双牌县人民检察院审查，鲁华明同志无罪，立即释放。严德旺，你这不是贼喊捉贼吗？
一切的一切，是谁在操纵，是谁在践踏神圣的法律？为了我村的万亩山权顺利依法依规确权，为了我村百姓的合法选举权和人身自由权不受侵害，为了严惩与民争利的腐败分子，我们再次向有关部门和领导举报严德旺！
我们深信正义有时会迟到，但一定不会缺席！我们深信有英明领导，有中纪委反腐的坚强决心，双牌纪委的“灯下黑”事件一定会得到整治！
举报人：湖南省双牌县泷泊镇平福头村村民
代表签字
2017年7月16日
附件：1.相关证据
2.村民以前有关信访材料及有关录像资料
上述情况属实吗？这是公开举报，是否有问题，应查一查为好！
看到这篇文章深感农民兄弟维权难，对于农民兄弟的权利党和政府应该有所倾斜，农民兄弟在处理自身权利受到侵害的时候往往因自身法律知识欠缺，维权渠道不足，维权能力较差而实实在在地吃亏，因此政府应该主动为已经发声的受害人维权，维护好农民兄弟地权利，农民兄弟都是实实在在地人，如果不是万不得已也不会通过这些渠道去争取自己的权利，应该先去调查一下给老百姓一个说法，事情真实与否就很清楚了。
平福头村主任鲁华明是一个新任村长，他的声誉在村里反响一直很好，就是因为代表群众为广大村民说了公道话，今年上半年听说被公安拘留了要判刑，后来检察那边说立案不起，这里绝对有人在滥用公权，害怕自己的罪行暴露而镇压正义，我们相信当今社会已不是人治代替法治的社会了，真相终有一天会大白于天下，正义一定会战胜邪恶，让我们试目以待。
从举报内容看,问题一般.盼上级党政领导督处!
这种应绳之以法，盼上级领导给农民兄弟一个公道
2017-08-05 11:07:37