洪江管理区位于湖南省西南部雪峰山区，地处国家中部崛起、西部大开发战略的桥头堡位置，是怀化市的老工业基地。明朝以来的数百年间，一直为湘西南重要商埠之地，以集散洪油、木材、鸦片、白蜡而闻名于世，素有"七省通衢"、"小南京"、"小重庆"、"湘西明珠"之美称，是湘西南政治、军事、经济、宗教、文化的中心。洪江管理区东、西、北与洪江市(原黔阳县)接壤，南与会同县毗连，总面积115平方公里，辖4个街道、2个乡。全区户籍人口为7.1万人，汉族约占总人口的97%，余为苗、瑶、侗、回、土家等少数民族。洪江区曾经辉煌过，一段时期内洪江区就是一个发达的工业城镇，贡献了怀化地区40%的税收,gdp在湖南省仅次于长沙。
时代在变，随着改革开放、市场经济发展的深入，整个国家都在飞速发展，周边县市的崛起，洪江区已经找不到曾经的优越感。怎么样铸就辉煌、再次复兴，我认为有如下问题急须解决。
一、没有真正做到解放思想，自我陶醉意识重。洪江区曾经的辉煌得益于三方面的因素：1、农业经济时代重要的交通区位；2、计划经济时期国家对此地在军事、经济领域的重要规划；3、具有一定的手工业生产，如洪江瓷器。进入新时期，不仅是高铁高速、宇航电子等科技发展的硬实力，经济发展也是讲究“共享、共创、共赢”的新理念。在目前的环境里，洪江人、特别是老一辈洪江人的心里一直有一种洪江比其他地方优秀的情怀，从心底里排挤洪江与其他地方资源整合、人才流动。
二、行政效率低下。洪江区的人口、经济、地域面积都只有一个镇的规模。但它的行政机构设置却是按一个县级区设置的，这必然就造成了资源浪费、行政效率低下。不符合中央要打造精简、高效、科学服务型政府的理念。以和洪江情况有相似度的乌镇、横店、桃花源旅游管理区为例，这些地方要发展经济，都首先有一个科学、高效的党和政府机构来领导。
三、推动经济发展欠活力。虽然这两年在新一届工委和管委的领导下，洪江区的旅游促发展确实有明显的进步，但同辉煌时期的洪江相比，现在的洪江也只能用衰落来形容。这种形势下，土生土长的新生洪江人通过求学、在外务工逐渐把家安在了他乡；洪江没有高速和铁路、没有充足的劳动力、没有矿藏和科技资源，也就不容易吸引外商前来投资；洪江的年轻人大部分是外县市考来的行政事业人员，但多数工作一段时间后，或是嫌弃洪江的格局小或是感觉洪江体制下晋升无望，就千方百计要调走；而其他年富力强的人都留在了臃肿的行政事业机构里。由此，促进经济发展就没有活力，“大众创新、万众创业”的发展理念也只是一句口号。

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政府及相关职能官频
2018-05-06 08:49:09