作为一名行业人士,在阅读了湘乡市教育信息化“三通二平台”建设项目(第一包)招标文件及网上答疑纪要后,在国家提倡招标应该公平、公正、公开的基本原则下,针对此项目存在很多疑点不吐不快,存在违规操作,可以负责任地判定有人在操控此标。请湘潭市、湘乡市政府及财政主管部门立马调查,立即停止此项目开标,以免酿成大错及不法行为发生。疑点多多如下:
1、招标文件中带“★”的技术指标为关键技术指标,必须满足,否则做废标处理。招标文件技术部分中带“▲”的为重要技术指标,投标清单中有一项不满足扣2分,直到扣完为止。我通篇数了一下,带“★”的有53项,带“▲”的有95项,这么高的关键重要指标设置,可以断定产品必然是指向性,排它性。违反了《湖南省政府采购工作规范》第三部分第一章第九条“招标文件应当根据采购人的实际需求和采购项目的特点编制,招标文件不得指定特定供应商或者特定品牌的产品,不得制定指向特定供应商和特定品牌产品的技术规格,不得出现“指定、暂定、参考、备选”品牌等表述,不得设置不合理的限制性条件。不得含有倾向性或者排斥供应商的其他内容。采购人应以满足实际需求为原则,不得提高采购标准”。可以看出操控人在用产品进行控标。
2、招标文件中的商务部分评分,经查询,能满足此条件只有北京分豆教育科技股份有限公司独家满足,是为北京分豆公司量身定制,违反了《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第二十一条招标文件规定招标文件不得要求或者标明特定的投标人或者产品,以及含有倾向性或者排斥潜在投标人的其他内容。可以看出操控人在用量身定制的商务资质进行控标。
3、招标文件中的商务部分评分(25分),针对智慧教育平台软件设置了9分,但平台软件在整个项目中预算金额占比不到3%,分数设置如此之高,非常的不合理。很明显操控人在用“平台软件”进行控标。
4、从招标文件中的“核心交换机及网络产品”的基本参数,显然是h3c(华三品牌)独有,但“答疑纪要”中回复却有满足三家以上不同厂商产品的要求,经咨询主流设备厂家的总部或湖南的办事处,华为、锐捷、神码、中兴等主流设备厂家都回复没法参与投标,对“答疑纪要”的回复表示强烈不满,有严重控标嫌疑。(附:华为产品技术热线400-830-8300,锐捷产品技术热线400-620-8818,神码长沙办0731-88726666,中兴产品技术热线400-880-9999)
5、“答疑纪要”共有53个大类128条提问,答疑回复生搬硬造驳回“满足招标参数有三家以上不同厂商产品满足的要求”。这是专家评审后给出的非常不负责任的作法,存在专家被领导压制或被人操控的嫌疑。
6、答复中“经查证,最近3年获得中央电教馆教育信息化国家级重点课题的公司多达数十家、不存在指定性和排他性。”,但这十家中经查证从事并承建过“教育信息化三通两平台”建设项目的不足3家,存在指定性和排他性。
7、答复纪要问题122质疑:“钢制多媒体讲台在工作中需要接入220v的强电,从使用工作环境及师生人身安全出发,要求3c认证,经查证,市场上至少有3家以上品牌满足招标文件参数要求,不存在唯一指向性”。进台是个放置教学设备的办公家具,它不是一个电器,三岁小孩都明白为什么要3c认证。咨询国内主流设备厂商蓝贝思特、科达、鑫阳华、拓成等都对此强烈抗议,有严重指向性并控标嫌疑。
8、答复纪要问题124质疑点:同时满足电源≤180w、机箱不大于15l且usb接口≥8个(最少前置4个usb3.1)的台式电脑为联想启天电脑独有。经查证并联系惠普、宏基、方正、同方、长城多家品牌电脑生产厂家,都不表不生产此类配置的电脑,此款电脑是联想启天独家定制,存在唯一指向性,有严重控标嫌疑。
操控人通过需开具厂家授权或售后服务承诺函的方式已全部控制住了能满足标书的“指向性产品”的供应渠道,供应商品牌分别为华三、联想、希沃、分豆等。其它想参与投标的公司因得不到指定产品的的授权造成无法投标。 如此胆大行为一旦得呈,将造成政府采购财政资金流失。请求主管部门明查、切查,还市场竞争一个公平、公正的环境。
关于反映湘乡市教育局三通两平台项目存在定向招标问题的回复
您反映湘乡市教育局“三通两平台”项目存在定向招标的问题,现说明如下:
湘乡市教育局“三通两平台”项目采购预算金额7016.155万元。因为采购金额大,描叙产品性能指标需较高专业要求,市教育局于2016年10月以单一来源方式,由中标单位北京数研科技发展有限公司对项目实施方案进行了设计,并请专家对方案进行了论证。
此项目依法依程序于2017年9月15日在湖南省、湘潭市、湘乡市政府采购网同步发布公告,明确招标方式为公开招标,2017年9月15日至2017年9月21日18时00分止时间段内在湘乡市公共资源交易监管网提供了下载招标文件的网站,将于2017年10月10日在湘乡市公共资源交易中心开标。至2017年9月26日18时00分止,共收到投标人对招标文件质疑128条。根据相关程序,2017年9月27日晚,相关部门听取了设计单位北京数研科技发展有限公司设计负责人对相关质疑的解释说明,并于2017年9月29日在湘乡市公共资源交易监管网进行了答复。
现因收到对此项目技术参数等问题的书面投诉,经湘乡市人民政府研究决定,2017年10月9日在湖南省、湘潭市政府采购网同步发布公告,暂停此项目。
如您单位还有其他相关问题,欢迎致电0731-56792082,我们将为您详细解答。
湘乡市政府采购管理办公室
感谢湘乡市人民政府研究决定,2017年10月9日在湖南省、湘潭市政府采购网同步发布公告,暂停此项目。
2017-10-05 00:05:36
