为支持国家重点工程,居民同意先施工后补偿;进驻社区施工两年,各方损失和居民生计无人过问……岳阳楼区吉家湖社区居民和上百渔业养殖户联名呼吁——
恳请省市领导关注支持国家重点工程的养鱼人!
尊敬的省市领导:
我们是岳阳市岳阳楼区吉家湖社区的渔业养殖户代表。2年前,杭瑞高速和蒙西铁路先后横跨我们家园。高速公路和铁路先后从家门口经过,我们既高兴又自豪,这是国家强盛、城市发展的大好事,我们渔业养殖户都全力支持国家重点项目建设。特别是蒙华铁路2013年10月开始建设后,我们考虑到该铁路是国家重点工程建设,就接受了洞庭街道办事处和吉家湖社区的方案,并同意先施工后补偿的政策。但自施工以来,工程建设给我们100多户养殖户在后续养殖方面带来了很大的隐患,并造成很大的经济损失。
但,我们诉求无门。
一直以来,街道、社区领导和我们养殖户代表先后和蒙华铁路项目部进行过多次对接,汇报与申请,但由于该项目部架构高,施工方态度强硬,在区委区政府介入的情况下都未能取得任何进展。蒙华铁路给我们渔业养殖户带来的沉重损失依旧无人问津,存在的问题一直欠拖都没有解决。
基于目前这一现状,在不引起堵路或者阻工等群体性事件发生的前提下,恳请省市领导一定要安排相关部门与蒙华公司对接协商,为我们老百姓解决燃眉之急。现将蒙华铁路建设对我们渔业养殖户带来的系列损失如实汇报:
吉家湖社区居委会隶属于岳阳楼区洞庭街道办事处,1971年是岳阳县城关镇七一渔场,2002年改制为吉家湖社区。地处洞庭湖与长江交汇处,杭瑞高速公路和蒙华铁路由西至东从社区穿过。绝大部分以渔业养殖为产业,共有精养渔池950亩,养殖从业人员约260户,800多人。但蒙华铁路两年施工建设给我们带来了众多的担忧和损失:
一、鱼池无法正常养殖。在建桥墩期间,蒙华铁路横跨65亩和227亩精养鱼池,建桥修建的便道造成鱼池养殖水面分布不均,大小不一。在红线外剩余的小面积鱼池,不能养鱼。因填土挤压的淤泥较深,养殖鱼池无法正常生产,他们对不能正常养殖的水面不征收、不补偿,给我们养殖户的生产和生活带来了很大的经济损失。
二、后续生产养殖困难较多。一是复垦较难。蒙华铁路为了便于施工,在修建桥墩时,在两侧便道填了大量土石方。目前,桥墩已修建完工,蒙华铁路在我们吉家湖社区范围内的工程也即将完工,清理便道土石方和鱼池内淤泥迫在眉睫,但蒙西方面还没有拿出相关方案,也没有给出任何口头答复。其实按正常程序,蒙华铁路项目动工前就应该与我们养殖户签订复垦协议,但为了保证国家重点项目建设能早日动工,为了国家经济发展大局,我们渔业养殖户都同意先施工后签协议,可是两年来,我们多次通过街道、社区找项目部协调相关事宜,都没得到满意答复。我们是专职渔业养殖户,养殖鲜鱼每年都有季节性,2016年渔业养殖即将来临,鱼池的清理消毒、关水储水、鱼种投放等面临诸多问题不能及时处理,就将严重影响来年生产。二是鱼池基础设施被破坏。目前,我们养殖水面近300亩因建桥已经被破坏殆尽,来年的养殖无法进行。三是剩余劳力问题突出。水面征收后,剩余养殖劳动力去向不明,部分人不晓得从哪挣钱养家糊口。
针对目前现状和已经造成的严重损失,我们吉家湖社区居民和渔业养殖户代表恳请省市领导高度重视我们普通市民的正当诉求,协调蒙华公司解决如下问题:
1、尽快按政策拿出鱼池复垦清淤具体实施方案;
2、红线外不能正常养殖的小面积水面,我们要求按政策征收;
3、因项目施工造成永久性影响的鱼池给予补偿。
蒙华铁路建设是国家重点工程,是功在当代、利在千秋的大好事,是关系到国家兴旺人民富裕的大工程。我们吉家湖社区渔业养殖户享受到国家惠民政策,生活有了很大改善,但没忘本没忘记党和国家给我们的关心与照顾,同意该项目先施工后补偿,为加速推进工程建设也出了力,尽了心。比蒙华铁路早开工的杭瑞高速公路建设,在市委市政府的指导下,在区委区政府的努力和街道、居委会的共同协作下,我们吉家湖社区征拆工作还成为了“综合施治、和谐征拆”的样板点。所以,将心比心,我们并不是蒙华铁路眼中的“刺头”,更没有提出任何无理要求。
虽然相比蒙华铁路建设,我们渔业养殖户的损失微不足道,但相对于我们每一个家庭,渔业养殖就是我们养家糊口的唯一来源。面对目前的困境,我们没吵没闹,在求助街道、区领导得不到任何回应与解决的情况下,特恳请省市领导,安排相关部门迅速对接蒙华铁路建设方,就解决实际问题提出具体方案,消除养殖户群访闹事甚至阻工的隐患,也还我们安居乐业的好局面。
万分期待您的回信。
此致
敬礼!
岳阳楼区吉家湖社区渔业养殖户代表
2015年10月26日
网友“王ww”:
您好!收到您所反映的问题后,我街道工委高度重视,成立专项小组,查阅相关资料并走访社区居民听取意见。现将有关情况说明如下:
蒙华铁路是国家重点工程建设之一,自2013年10月进驻我街道吉家湖社区以来,在区政府同意批准成立了洞庭街道项目协调工作部,负责宣传政府相关征收政策、法律法规和协调治理施工环境。协同社区干部走村入户做好居民和养殖户思想工作,在居民养殖户的大力支持下,先施工后补偿方案,为蒙华铁路能顺利完成竣工打下了良好的基础,这与养殖户顾全大局、全力支持国家重点工程建设分不开。蒙华铁路施工期间,因施工设计要求,铁路引桥横跨社区60亩和227亩两个精养鱼池。做到了边施工边补偿,如青苗费、鱼池设施费、土地征收款等补偿比较顺利,但增加桥墩两侧便道施工时,给两个鱼池损害较大,一是在鱼池内填土修路,淤泥堆积严重,影响养殖生产;二是鱼池分布不均,大小不一;三是桥墩以北其他鱼池水系不畅,不能正常养殖;四是后续鱼池复垦清淤等没有明确意见。居民养殖户对此事反映强烈,要求政府或施工方给予明确答复。街道协调工作部多次组织施工方进行协调协商,并及时向上级指挥部汇报养殖户提出的诉求,时至今日未能有任何进展。为了蒙华铁路施工方在我街道辖区内不受到环境影响能顺利施工,为了居民养殖户诉求不影响施工建设,街道工委多次派干部深入养殖户家中,耐心劝导,稳定养殖户情绪,将事态稳控在可控范围,并将情况多次逐级向上级职能部门汇报。
蒙华铁路在我辖区鱼池内桥墩建设已基本完工,清淤复垦迫在眉睫,鱼池永久性损害补偿等问题一直没有明确的方案。我们将进一步加强工作协调协商,积极请求上级政府职能部门依照相关政策,对养殖户的相关合理诉求拿出具体解决方案,为居民养殖户来年正常生产创造条件。
洞庭街道办事处
2015年11月2日
2015-10-26 13:09:42
