湖南新化县正在兴起生态文化旅游，在此背景下，建设中的新化县琅塘镇至天门乡公路(下称：琅天公路)将成为县内一条重要的旅游公路。今年4月1日，新化新闻专题报道了琅天公路建设及娄底市委常委、组织部长华学健考察琅天公路时的讲话精神，特别强调：“项目建设要在保护生态的基础上加以规划建设，做到天然天意”，“设计部门要充分考虑项目的原始风貌，保持原生态”，“要与旅游和园区建设结合起来，与带领人民群众脱贫致富结合起来”，并明确了公路从原路线走，保护好当地生态，保障人民群众的根本利益。
然而，琅天公路改造工程项目10月10曰正式动工后，施工方案与路线却与上述报道背道而驰，造成了民情汹涌，村民誓死捍卫生态与百姓利益，强力阻工。现广大村民冒着被抓被关被打击报复的风险，悲愤请愿如下：
一、制止破坏生态环境，保住双江村的青山绿水
琅天公路是一条备受村民关注的在建公路，突然出现途经双江村段的中心部分从半山腰通过，不按原有路线和己修好的路基走，引起了村民对突击改道的高度关注和坚决抵制。
双江村是国家退耕还林和生态公益林建设区域，每年中央财政均按退耕还林面积和造林面积对村民实行补贴和鼓励。如果改道半山腰，势必挖山毁林，渣土埋田埋耕地填堵河道，青山绿水将变得满目疮痍。这种担忧决非空穴来风，在我们双江村4组已有现存案例——约9年前，天门乡为了连接双江村道路，从4组的三座山中开道，挖山毁林，乱石滚滚，原有的树木、竹子、森林全遭毁坏，山体伤痕累累，每当暴雨则山体崩溃，泥水滔滔。老百姓伤心，受害不浅。青山绿水一去不复返。
前事不忘后事之师！更何况，中央也一再强调坚决反对牺牲生态换取经济增长的发展方式，为环境保护设置了“生态红线”和“终身追究”。
据此，琅天公路的改造还能允许从半山腰通过吗!
二、制止重复建设，杜绝浪费
琅天公路是一条在建公路，并且早己成路，路宽约4-5米，路面已经水泥固化。为了这条路的开通和建设，当地老百姓无偿奉献自己的田地、耕地、山林和宅基地，作出了巨大的牺牲。可想而知，百姓是多么地关注、支持这条路的建设。这条路的改造从原路线走，路基是现成的，工程量小了许多，田、地、森林的毁损也会少了很多，原已消耗的人力物力财力都能得到有效发挥。尚若改道半山腰，必然又要大肆挖山毁林，耗资巨大，给当地百姓造成损失也不可估量。如果路修了又拆，拆了又修，肆意改道，浪费了钱财，也极大地浪费毁损了田地森林。究竟这是意欲何为呢?新闻媒体宣传报道路是从原路线走，且要保护好原有生态环境。老百姓不仅留存了相关报道视频和领导讲话精神，而且牢记于心。试问改道半山腰到底为哪般!强烈质疑其幕后推手!
三、制止为害地方的行为，保护百姓切身利益
修路理所当然是造福沿途百姓，方便群众出行，发展地方经济。修路应该要深入现场进行调查研究，尊重当地百姓意见、情怀。华学健常委也明确指示：“从原路线走，保护好当地生态，保障人民群众的根本利益”，项目建设“要与带领贫困村民脱贫致富结合起来”。如果改道半山腰，不仅原己毁损田地山林无法有效利用，而且需要大肆挖山毁林，埋田埋耕地填堵河道。当地百姓拥有的田地已经不多了，再要毁损的话，我们去哪里耕地种田?生计何在?毁林开路又将让老百姓失去赖以生存的山林，百姓如何生存?子孙后代又何以为继?
双江村本是山青水秀，人杰地灵，百姓生活富足，生态环境良好，宛如世外桃源。如果森林毁了，田、地没了，河道堵了，自然灾害也将接踵而至。老百姓将深受其害，日子还能好过吗?到底是脱贫致富还是由富变贫呢?这种历史的倒车能开吗?
秀美双江中段一角
综上所述，我们双江村村民强烈抗议琅天公路改道半山腰，恳请上级领导切实考虑我们的请愿意见和要求，制止以牺牲双江村的发展和村民利益为代价来改造琅天公路的行为，切实保护双江村的良好生态环境，保障村民的根本利益。请为我们主持公道，还我们公平正义!
小二哥123网友：
您好！去年11月份，双江村村民曾向省长信箱写信反映过“新化县琅天公路执意改道半山腰到底为哪般”，我局积极组织人员到现场进行了查看，并及时做出了答复意见，现重新予以答复解释如下：
琅天公路列入了全省“十三五”干线公路规划，是市干线公路重点建设项目。2016年11月16日，湖南省发展改革委员会以湘发改基础[2016]903号文件对本项目工程可行性研究报告进行了批复，2016年12月14日，湖南省环境保护厅以湘环评[2016]89号文件对本项目环境影响报告书进行了批复，2017年1月16日，湖南省交通运输厅以湘交批[2017]17号文件对本项目初步设计进行了批复，按二级公路标准，设计速度40公里/小时（局部困难路段30公里/小时），路基宽度8.5米，路面宽度7米，路肩硬化。项目建设里程为20.9公里，项目概算总金额31371万元。2017年5月10日，娄底市交通运输局以娄交基建[2017]85号文件对本项目的两阶段施工图设计进行了批复。2017年8月，新化县交通建设投资有限责任公司组织公开施工招投标，10月施工单位进场，开始做施工前准备工作，按批复的施工图设计测量放线。路线大部分利用原有老路，小部分路段改新线。
本项目路线走向方案确定的原则是在达到二级公路标准的前提下，老路有利用价值的尽量利用老路，设计方案经过设计单位多次比选，在工可、初步设计、施工图设计3个阶段组织专家到现场察看，反复论证路线方案，既要达到二级公路标准，又要项目建设费用低，保护好生态，从而形成最终的方案。
你所反映的路段位于琅塘方向隧道进口，因现有的琅天公路是条等外级公路，路线起点高程为240余米，天门麦坳村路线最高位置高程为900余米，高差660余米，最大纵坡达20%，平曲线半径只有8米左右，二级公路设计最大纵坡为9%，平均纵坡5.5%，极限平曲线半径为30米，该路段如按原有老路走，老路不仅没有利用，还需要拆迁老路旁边30多栋房屋，而且需要改河1700米，路基填高20多米，需要借土30万立方。不仅造价很高，而且一个村子30多栋老百姓房屋要拆迁，重新安置，给当地百姓的生产生活带来诸多不便。为了克服高差，必须改道半山腰。但在改道半山腰的同时，为保护生态，路线新线设计做好了水土保持、植被恢复等方案，设计了部分挡土墙，植树、植草恢复生态。在工程建设中取土、填挖方、弃土统筹安排，做到土石方基本平衡，合理选择取土场、弃土场，并做好路基边坡、取土场、弃土场等边坡、排水、绿化等工作。还请你等沿线群众对部分路段没走老路改走新线予以理解和支持，我们将坚持保护好当地生态，保障人民群众的根本利益的同时，高质量高标准地完成好本项目的建设任务。
改道半山腰那也是没有办法的方案,也是优中选优的最佳方案，还望多多理解和支持。
新化县交通运输局
2018年3月8日
2018-03-07 19:25:42