根据《中华人民共和国公路法》和国家发改委、交通部联合印发的《农村公路改造工程管理办法》、交通部颁布的《农村公路建设管理办法》的有关规定，结合我省实际情况，特制定本办法。
为何湖南省衡东县新塘镇大冲村修建村道水泥路全部资金为村民集资（50万元）去修建，且村长拟定村民公约，不出资修路者，红白喜事，不准过路。

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根据当事人在网上反映的情况，我镇经过调查，现回复如下：
一、“道路为村道”表述有误。网上反映硬化的道路实际为该村村主干道至大冲村5组的延伸水泥路，该路为通组入户道路，并不是通村主干道。原大冲村通村主干道在十二年前已硬化通车；
二、“达成协议为村规民约”表述有误。该组见其他组都水泥硬化通组到户，经过本组一起商量，决心自己出钱硬化，当成达成协议，该协议并不是村规民约，也没有强制效力；
三、出资修路为村民自愿。在出资问题上，开会商议并没有采取平摊、强制摊派等方式。通过网上反映的情况，可见各组员也是根据自身经济实力予以出资，出资额有多有少，也没有强制要求谁家一定出多少钱；
四、协议内容存在问题，已约谈要求整改。该协议的制定的目的原本是为了督促大家积极参与修路，但因为村民缺乏相应的法律知识，写下了“不出资修路者，红白喜事，不准过路”等内容。镇政府在了解情况后，已找到修建该通组路的牵头人进行谈话，明确要求修路是好事，但不能以此项措施来约束村民出钱参与，并督促其尽快进行整改。
五、感谢网友对家乡建设的支持，并提出宝贵的意见。
2017-09-07 18:18:56