2015年7月,益阳市水务局、中国电建中南勘测设计研究院通过《益阳日报》公示了金塘冲水库工程项目环境影响评价信息并广泛征求社会各界的意见和建议。资江是母亲河,作为益阳人,有责任和义务提出自己的看法和建议。
一、凡事有利也有弊,一些已建水电站给人民群众造成了不同程度的损失
一些水电站的修建是劳民伤财的,先看国家大型电站。如黄河三门峡:1958年冬,工程开工,1960年 9月关闸蓄水,是年上游潼关以上渭河大淤,淹毁良田80万亩,一个小城被迫迁移。库内的水位在涨,库区的农民一批批挥泪踏上离乡背井之路。大坝建成之后,渭河成了一条悬河,黄河每年要断流100多天,而洪水更是时时威胁着陕西。2003年,陕西关中,5年一遇的小洪水竟然酿成了50年一遇的大灾,225万亩良田绝收,500万人受灾,这一切,不能不说是三门峡水库的原因。 整个三门峡工程造成的损失据估算不下百亿元(相当现在的一千亿元以上),还涉及到40多万农民从渭河谷地被迫向宁夏缺水地区移民,其中15万人来回迁移十几次,给他们造成了人生中难以想象的惨剧,连国务院派去视察的高官都为之落泪,说:“国家真对不起你们!”
再以本地电站为例,东坪、株溪口、白竹洲、修山等梯级电站相继建成后,我们逐渐看到了它们给人类造成的影响。
影响之一:梯级电站区间内的行洪能力大大下降,洪涝频频
近年来,东坪至修山河段难以容纳5000立方米/秒的流量,而2006年还可以容纳8000立方米/秒的洪水。2014年7月17日,资江流域普降暴雨,水位上涨,柘溪至修山区间遭受了较大经济损失。东坪、马迹塘、大栗港、三堂街、修山等镇区受淹,水位超过1996年水位。省道308线马迹塘游河坪段被淹3小时,交通中断,马迹塘香炉山茶厂被淹,经济损失数百万元。白竹洲电站库区的杨家坪、杨林、大栗港、兴坪、牌形上、栗山河等村洪水均超过了1996年洪水位。沿岸竹木胶板企业、大批商铺和民房损失惨重。修山库区的沾溪镇政府被淹3天,长田坊村一些养猪户每户损失均上万元,修山镇区部分电器经销商的电器被淹,损失几十万元,灾情不胜枚举。水灾给桃江、安化造成经济损失在亿元以上。
这次洪水,桃江县城水位42.93米、流量8700立方米/秒,而1996年7月,桃江水位44.44米、流量11600立方米/秒,桃江县城三个万亩堤垸因下游没有电站拦洪,得以安全度汛。可见2014年资水洪水小于1996年,而库区水位比往年水位要高。很明显,密集的梯级电站是导致水灾发生的主因。
受灾企业主和群众认为梯级电站是导致水灾的主要原因,多次到上级政府集访,要求给予赔偿。
电站越密集,水灾越频繁。白竹洲水电站与上游的马迹塘电站、下游的修山电站之间距离均在20公里左右,库区容易受淹。如2014年7月2日洪水,三堂街至栗山河公路九湖村、花桥坪村等路段被淹。2015年6月2日,上游来水为4200立方米/秒时(当日桃江洪峰水位未超过39.2米的警戒水位),大栗港镇栗山河发财港桥下游的夏友仁家厨房被淹没,鲊埠社区水位逼近街道,群众十分恐慌,纷纷转移家具。据夏友仁和沿河居民反映,白竹洲水电站修建以前没有如此频繁的水灾。
影响之二:下游河段枯水期水位下降,城市取水困难
2015年2月8日,桃江水位出现了建站以来的最低水位30.75米,相应流量20立方米/秒.前后二十多天时间内,资水桃江水文站测得的流量均在60立方米/秒以下,自来水厂无法取水,河床裸露、鱼儿干死、水鸟无处可栖。在来水较小的情况下,上游的梯级电站拦蓄河水,导致桃江、益阳河水干涸,资江成了“季节河”。我们在计划修建金塘冲水库的时候,是否可以考虑这些已经发生在我们身边的灾害呢?
影响之三:资水航运因梯级电站而废止
水运作为一种廉价的运输方式,自古以来受到青睐。资江历来航运发达,大小船舶往来穿梭,客货运输比较繁忙。邵阳、娄底、益阳各县市均有各自的航运机构。2006年以来,随着修山等水电站相继建成,由于一些电站船闸的管理问题,柘溪以下已经少有远航的船只,资江航运日渐荒废。此外,电站还阻碍了鱼类洄游,使得修山电站以上一些珍贵鱼类绝迹。
二、金塘冲水库工程及上下游情况概述
2014年,桃江电视台上溯广西、下涉洞庭,制作了专题记录片《资江行》,充分展示了资江流域的风土人情:隆回虎形山花瑶、邵阳传统茶油作坊、冷水江茅板船、安化百里画廊等等,资江胜景美不胜收。我们不难发现,这些原生态的自然、人文风光无不呈现天然、淳朴之美。
我于1970年代出生在资江边的村庄,父亲曾经在资江驾船。小时候常听祖辈们唱《资水滩歌》,12岁时我就能横渡资江,心里总盼望着有一天驾着船从资水源头直下洞庭,感受资江的自然之美,。可以说,对资江母亲河充满了无比热爱!我们不希望人为破坏她,伤害她。这些年来,我见证了资江的变化:1983年,马迹塘电站竣工;2006年,修山电站并网发电,此后,东坪、株溪口、白竹洲等水电站相继并网发电。在近十年之内,柘溪以下资江干流上就有了5座电站。
金塘冲水库是一个庞大而复杂的系统工程,移民涉及安化和桃江两县70余村,迁移人口25380人(安化1.8万人,桃江0.7万人),淹没耕地9256亩。移民数量多,淹没耕地多,安置压力大,加上两县存在税费分配难定、工作难协调及其它因素的影响,项目的组织实施存在难度。
三、金塘冲水库工程存在的弊端
(一)移民问题难以解决
金塘冲库区干流较长、支流众多,犹如一只长长的手掌,沿河有白沙溪茶厂、云天阁茶厂等大型企业。2009年前,安化、桃江县人民政府和市移民局通过调查统计,制定了《金塘冲水库移民安置方案》。由于时间紧凑,政策性把握不强,统计欠准,只能算作是一个初步方案,不具备权威性和法律效力,2009年以来,库区经济社会发生了较大改变,工程如果启动,必须由当地政府部门会同省水利勘测设计院,按照“金塘冲水库移民调查大纲”的要求,重新开展调查统计,完成《金塘冲水库移民安置报告》论证编制工作。
金塘冲水库工程位置类似白竹洲电站,上有株溪口电站、下有马迹塘电站。库区江南、小淹等乡镇人口稠密,迁移人数甚至超过了三峡公司旗下装机1020万千瓦的乌东德电站的移民数2.3万人,相当于当年柘溪水库移民数的一半,以现在的条件,比柘溪电站移民安置难度更大。
安化柘溪移民54692人,其中迁外和内迁后靠各约一半,外迁移民主要安置在沅江四季红和常德西湖。1988年9月,西湖垸溃垸,大量灾民乘坐各种交通工具返回柘溪库区,他们砍伐林场的树木,收割田地里的庄稼,造成了“西湖移民返迁安化事件”。近年来,三峡移民一直是桃江县的一个特殊群体,多次上访省政府。2007年,安置在石牛江镇的三峡移民与桃江县电力局职工发生群体斗殴事件,造成一定影响。一旦金塘冲水库工程启动,近3万移民如何安置,这是给两县政府出的一个难题。
(二)梯级电站区间内的行洪能力大大下降,洪涝频繁
金塘冲水库坝高33.5米,低于柘溪水库大坝(104米),这样的水库仅具有日调节能力,一旦洪水到来,将影响上、下游防汛。沿河一带人口稠密、企业较多,加上库区支流较多,如敷溪、善溪、平溪、麻溪等,这些支流沿岸居住点地势低洼,水库建成后,江南、小淹、羊角塘等地将成为像大栗港、三堂街等乡镇一样洪涝频繁的地方。
(三)大量自然风景、人文景观将会被淹没
江南、小淹、善溪、龙溪一带是安化、桃江二县土地肥沃、物产丰富的地方,沿河一带稻菽翻浪、果树飘香,近年来兴起的砂石产业是当地人民群众一项重要经济来源,一旦电站修建,这些珍贵的自然资源将永远消失。小淹老街、敷溪老街、苞芷园、云盘、石门潭、安化三中、陶漱故里、大汴滩、鲶鱼洲、善溪、七分滩、敷溪漂流等,这些资水流域的重要景观,是推动安化茶旅文化的重要因素,也是发展乡村旅游的优越条件。一旦水库修建,这些资水百里画廊景点将不复存在,资江河段将失去上百里原始滩河景观。
(四)金塘冲电站项目经济可行性并不成立。
规划中的金塘冲水库坝址坐落在桃江马迹塘、武潭境内的资江河段,上距安化敷溪集镇约8公里、下距马迹塘电站15公里,江南、小淹、冷市、羊角塘、马迹塘、武潭等建制镇,均在被淹之列。电站规划装机22万千瓦,年平均发电量约10.3亿kw?h,金塘冲水库总库容2.49亿立方米,预计投资36.368亿元(2010年物价水平,见益阳日报7月17日公示),单位千瓦投资为16530元。而一些条件好的电站,如向家坝电站,其单位千瓦投资5000元,仅为金塘冲的三分之一。
如果是为了发电,可在云、贵、川、桂、渝等各省非航道上建电站,它们的单价低、工期短,经济效应比丘陵区发电要大四倍以上,如二滩、溪洛渡等电站就是此类电站。
论经济效益,金塘冲电站每千瓦造价数倍于一般大中型坝,其经济可行性并不成立。
一位美国工程师说过,筑坝这种事,决策人要有两种本领,一是懂水利工程,知道造坝条件、水流条件;二是要懂得自然地理、水文地貌,知道大坝修成之后对环境的作用。只有两方面都懂得的人才可以主持策划对江河大动干戈的工程。作为地方政府,如果仅仅为了增加税收,在没有慎重考虑之前将这样一个涉及几十万人福祉的大事交由某个企业是不服责任的,金塘冲水库工程当前不具备开工条件。作为一个负责任的地方政府,不能让三门峡的历史重演,而应该当机立断叫停这一劳民伤财的工程,还资江以安宁,让百姓们安生!
8月18日,省政府参事室组织相关人员对金塘冲水库工程进行了调研和座谈,弄得水淹区的百姓人心惶惶
1、阻隔生物通道,造成洄游鱼类灭绝。
2、改变河流水文规律,抬高水位、减缓水流、降低水温,使得某些生物无法适应水环境的改变,影响城市饮用水源安全。
3、改变河床底质,砾石底变为泥沙底,改变原有栖息环境。
4、加速某些外来物种的扩散,如福寿螺和水葫芦。
5、抬高河床和地下水位,增加洪灾、崩岸的风险。
6、水坝蓄水或引水会导致下游河段缺乏生态用水,出现河床干涸、生态危机。
7、水库地区陆路交通甚为不便,加之低处良田被淹,往往经济难以发展,在贫困的压力下乱砍滥伐、乱捕滥捞的现象层出不穷,加剧了水土流失、鱼类资源萎缩。
8、当地的产业布局、居民迁徙等社会经济影响。
2017-08-29 08:44:11
