实名举报信
举报人：
姓名：张长玉（身份证号码：432826195211230917）。
住址：湖南省郴州市嘉禾县袁家镇张家村五组15号。
邮政编码：424500 电话：15673536962.
被举报人：
（1）名称：湖南省郴州市嘉禾县袁家人民镇府。
法定代表人：李俊军 职务：镇长
（2）名称：湖南省郴州市嘉禾县袁家镇马鞍山。
煤矿承包人买矿人：李干仔
举报请求事项：
请求国土资源部依照《煤炭法》、《矿产资源管理法》和《探矿权采矿权转让管理办法》等法律、法规的规定，立即履行法定监管职责，对被举报人——湖南省郴州市嘉禾县袁家人民镇府将镇办集体企业（马鞍山煤矿）违法出卖出租发包给矿老板李干仔大肆乱采乱挖，使当地环境遭受毁灭性破，严重盗挖国家巨额矿产资源的违法、犯罪行为进行严肃查处，没收被举报人的违法所得，责令原发证机关吊销马鞍煤矿的《采矿许可证》；构成犯罪的，移交司法机关追究其刑事责任。
事实与理由：
湖南省郴州市嘉禾县袁家镇在二十世纪七十年代创办了镇集体企业——嘉禾县袁家镇马鞍山煤矿。按照国家《煤炭法》、《矿产资源管理法》和《探矿权采矿权转让管理办法》等法律、法规的规定，矿产资源、煤炭生产许可证、采矿许权都禁止以买卖、出租、或其他形式转让给他人进行开采。但是，从2010年以来，嘉禾县袁家镇政府书记廖阳平，镇长李俊军就开始抛弃国家法律、法规，与矿老板勾结，狼狈为奸，明目张胆把马鞍山煤矿的采矿权违法出租出卖给矿老板李干仔等人，让矿老板大肆非法盗挖国家矿产资源，镇干部则从中中饱私囊，大肆受贿，马鞍山煤矿完全程了嘉禾县、袁家镇、一些干部勾结矿老板，从中大肆捞取个人非法利益的“小金库”。
2010嘉禾县袁家镇政府把马鞍山煤矿出卖百分之四十九股份1850万元给矿老板李干仔，百分之五十一股份每年500万元出租发包给矿老板李干仔承包开采，该行为完全违反了《煤炭法》、《矿产资源管理法》和《探矿权采矿权转让管理办法》等法律、法规的禁止性规定，完全是非法无效的合同。
袁家镇政府书记廖阳平镇长李俊军还把镇政府所属的镇办煤矿——袁家镇马鞍山煤矿也出卖出租发包给矿老板李干仔承包开采。当时，袁家镇政府未经主管机关批准，就非法把马鞍山煤矿51%的股权擅自卖给某广西老板。袁家镇府合谋广西老板又以1850万元的价格把马鞍山煤矿51%的股权卖给李干仔。李干仔购买51%的股权后，自己在马鞍山煤矿只持股49%。袁家镇镇政府又以51%的股权每年租金500万元的承包金把镇政府拥有的51的股权出租发包给李干仔承包。这样，李干仔就完全掌控了马鞍山煤矿三年未交租金。
为了大肆盗挖国家矿产资源，在嘉禾县各部门领导的保驾护航下，李干仔从马鞍山煤矿的窿道非法打通了通向麻窝煤矿、横洞煤矿和县办袁家煤矿的窿道，把这四个煤矿的地下采区联合城一片。为了排除来自嘉禾县政府国有煤矿——袁家煤矿领导的阻力，李干仔暗中给袁家煤矿矿长每年几百万元好处费买通袁家煤矿矿长，使该矿长暗中纵容、包庇李干仔大肆盗挖国有煤矿采取范围内的煤炭。
李干仔非法打通四个煤矿的地下采区后，就是在地下不顾一切疯狂破坏性开采、越界开采袁家煤矿和马鞍山煤矿的煤炭，李干仔为了疯狂掠夺国家矿产资源，疯狂增加煤炭产量，明目张胆违反《煤炭法》关于严厉禁止开采“保安煤柱”的规定，把横洞煤矿、马鞍山煤矿、麻窝煤矿、袁家煤矿的保安煤柱都全部盗挖毁灭掉了，给这四个煤矿的地表产生了巨大地表环境破坏性、灾难性后果，那就是：（1）地表的张家河下沉了2米以上，河流宽度从50米缩小到不到20米，水流逐渐枯竭了；（2）罗家村和附近很多村民房子都开裂了，嘉禾县冸头水库总干渠麻窝2公里下沉李干仔多次用水泥钢材修补后又破裂开。干渠水泥天桥多处开裂20万人民水田无法供氷。（1998年因干渠下沉开裂漏水到麻窝煤矿井下死6人的重大亊故。）谁上访告状，李干仔就排黑恶势力对上访村民残酷打击，无情报复，很多村民被打伤打残，当地村干部和镇干部还下令学校拒绝上访村民的孩子到学校读书；（3）张家村100多亩水稻田完全塌陷无法耕种而荒废了，严重的地方，水田塌陷了7、8米，为了掩盖罪行，李干仔和村、镇干部县干部运大量石头去填满塌陷的水稻田；（4）地表桥梁、道路、公路塌陷、开裂，麻窝煤关闭现还违法抽水，村民到处到政府告状，嘉禾县政府各职能部门都不理，都包庇黑心矿老板李干仔的犯罪行为。国有的袁家煤矿工人到处告状，因为矿长、县领导为李干仔保驾护航，都毫无结果。
1丶李干仔、张志华、张桐辉、等人，1850万元买码安山煤矿百分四十九的股份合法吗？有合法手续吗？
2丶李干仔、张志华、张桐辉、等人，租马鞍山煤矿百分之五十一股份每年500万元叁年不交租金合法吗？谁在包庇。
3丶李干仔、张志华、张桐辉、等人，租马鞍山煤矿百分之五十一股份每年500万元叁年不交租金合法吗？谁在包庇。
4丶李干仔、张志华、张桐辉、等人，超深越界盗挖保安煤合法吗？破环使张家村渣林头100亩水田变石山大溏无法耕种。无赔偿。张家村集体麻窝煤关闭，井下井上所有集体财产几百万元霸占独贪。泮头水库总干渠槽桥被破坏不能过水。是谁包庇？
5丶马鞍山煤矿2014年7月3号后沒有办手续。为什么可以长期非法生产。年产9万吨。交了有几万吨税。大量偷税。后台是谁？
6丶马鞍山煤矿采矿权是2公里深400米。而马安山煤矿现深800米。越界到袁家镇张家村对门山。罗家村门口4公里，盗挖原麻窝煤矿关闭保安煤和进100一进75一进70等煤，不是马鞍山煤矿采矿区？越界超深盗挖保安煤合法吗？
7丶李干仔、张志华、张桐辉、等人煤矿帐目不公开。霸占独吞股份巨款。不是犯罪吗？
8丶李干仔、张志华、张桐辉、李智，等人非法集资约6000万元使百姓血本无归不是犯罪吗？
9丶李干仔、张志华、张桐辉、李智，等人：人行借款约5000多万元。血本无归。不是犯罪吗？
10丶李干仔、张志华、张桐辉、李智，等人：欠供电局电费几百万不交。不是违法吗？
袁家镇党委书记廖阳平，镇长李俊军？马鞍山煤矿你们非法出卖出租给李干仔私人，你疯狂追迷金钱丧失责任良知、蔑视党纪国法、辜负党的培养使用。把党赋予他们的，打击犯罪、保护人民的权利；蜕变成为严重违法乱纪、疯狂庇护社会黑恶势力、无情残害人民、疯狂祸害党和国家，为自己大肆非法敛财的特权。沦落成为名符其实的社会黑恶势力保护伞。嘉禾县袁家镇政府非法出卖出租发包马鞍山煤矿、矿老板李干仔非法、疯狂盗挖国家矿产资源，特别是疯狂挖掉“袁家煤矿保安煤柱”，违反了国家以下法律、法规：
一、《中华人民共和国煤炭法》第二十五条：煤炭生产许可证的颁发管理机关，负责对煤炭生产许可证的监督管理。依法取得煤炭生产许可证的煤矿企业不得将其煤炭生产许可证转让或者出租给他人。
二、《中华人民共和国煤炭法》第六十八条：违反本法第二十五条的规定，转让或者出租煤炭生产许可证的，由煤炭管理部门吊销煤炭生产许可证，没收违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款。
三、《中华人民共和国煤炭法》第三十一条：煤炭生产应当依法在批准的开采范围内进行，不得超越批准的开采范围越界、越层开采。
采矿作业不得擅自开采保安煤柱，不得采用可能危及相邻煤矿生产安全的决水、爆破、贯通巷道等危险方法。
四、《中华人民共和国煤炭法》第七十条：违反本法第三十一条的规定，擅自开采保安煤柱或者采用危及相邻煤矿生产安全的危险方法进行采矿作业的，由劳动行政主管部门会同煤炭管理部门责令停止作业；由煤炭管理部门没收违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款，吊销其煤炭生产许可证；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任。
五、《中华人民共和国矿产资源管理法》第三十九条：违反本法规定，未取得采矿许可证擅自采矿的，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区范围采矿的，擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种的，责令停止开采、赔偿损失，没收采出的矿产品和违法所得，可以并处罚款；拒不停止开采，造成矿产资源破坏的，依照刑法第一百五十六条的规定对直接责任人员追究刑事责任。单位和个人进入他人依法设立的国有矿山企业和其他矿山企业矿区范围内采矿的，依照前款规定处罚。
六、《中华人民共和国矿产资源管理法》第四十条：超越批准的矿区范围采矿的，责令退回本矿区范围内开采、赔偿损失，没收越界开采的矿产品和违法所得，可以并处罚款；拒不退回本矿区范围内开采，造成矿产资源破坏的，吊销采矿许可证，依照刑法第一百五十六条的规定对直接责任人员追究刑事责任。
七、《中华人民共和国矿产资源管理法》第四十一条：盗窃、抢夺矿山企业和勘查单位的矿产品和其他财物的，破坏采矿、勘查设施的，扰乱矿区和勘查作业区的生产秩序、工作秩序的，分别依照刑法有关规定追究刑事责任；情节显著轻微的，依照治安管理处罚条例有关规定予以处罚。
八、《中华人民共和国矿产资源管理法》第四十二条：买卖、出租或者以其他形式转让矿产资源的，没收违法所得，处以罚款。违反本法第六条的规定将探矿权、采矿权倒卖牟利的，吊销勘查许可证、采矿许可证，没收违法所得，处以罚款。
九、《中华人民共和国矿产资源管理法》第四十四条：违反本法规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源的，处以罚款，可以吊销采矿许可证；造成矿产资源严重破坏的，依照刑法第一百五十六条的规定对直接责任人员追究刑事责任。
十、《矿产资源管理法实施细则》第四十二条：依照《中华人民共和国矿产资源管理法》第三十九条、第四十条、第四十二条、第四十三条、第四十四条规定处以罚款的，分别按照下列规定执行：
（三）买卖、出租或者以其他形式转让矿产资源的，买卖、出租采矿权的，对卖方、出租方、出让方处以违法所得一倍以下的罚款；
十一、国务院行政法规《探矿权采矿权转让管理办法》第十五条：违反本办法第三条第（二）项的规定，以承包等方式擅自将采矿权转给他人进行采矿的，由县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门按照国务院地质矿产主管部门规定的权限，责令改正，没收违法所得，处10万元以下的罚款；情节严重的，由原发证机关吊销采矿许可证。
湖南省嘉禾县政府、嘉禾县国土资源局，嘉禾县煤炭局，长期以来对矿老板李干仔非法越界超深盗挖保安煤破坏性开采、毁挖保安煤柱、袁家煤矿领导勾结李干仔，包庇李干仔大肆盗挖国有矿产资源等违法、犯罪行为不履行法定监管、查处的职责，任凭这样的犯罪行为长期危害国家利益、社会公共利益，残害公民，嘉禾县政府、嘉禾县国土资源局，嘉禾县煤炭局对此负有不可推卸的法律责任，没有履行以下法定职责，应予追究有关领导和执法人员的法律责任：
一、《中华人民共和国矿产资源管理法》第四十七条：负责矿产资源勘查、开采监督管理工作的国家工作人员和其他有关国家工作人员徇私舞弊、滥用职权或者玩忽职守，违反本法规定批准勘查、开采矿产资源和颁发勘查许可证、采矿许可证，或者对违法采矿行为不依法予以制止、处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任；不构成犯罪的，给予行政处分。违法颁发的勘查许可证、采矿许可证，上级人民政府地质矿产主管部门有权予以撤销。
二、国务院行政法规《探矿权采矿权转让管理办法》第十六条：审批管理机关工作人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
习近平的文章传递出这样一个信号：号召全党贯彻胡总书记在十七届中央纪委七次全会上发表重要讲话，要求全党同志提高对复杂国际环境下世情、党情、国情的清醒认识，传递出了反腐败斗争多措并举、重点整治、综合治理的新要求。从战略和全局的高度，提出要巩固党的执政基础就必须加强反腐倡廉工作，特别是抓好反腐倡廉各项工作任务的落实，才能保证有一支纯洁的队伍，才能实现党和国家兴旺发达、长治久安。
一切腐败现象同党的纯洁性都是根本对立的，反腐败斗争是事关党和国家生死存亡的大事，始终是全党全社会关注的热点焦点，坚决惩治腐败是保持党的纯洁性的必然要求。对于严重违犯党纪国法的行为，无论涉及什么人，无论职务高低，无论任职时间长短，无论发生在何时何地，都要严肃查处，决不姑息迁就，以反腐倡廉的实际成效取信于民，以反腐倡廉的实际成效保持党的纯洁性。
举报人现依据国家法律、行政法规的规定，特向负责全国矿产资源开采和发证的监督和管理的法定主管机关——国土资源部实，煤炭部实名举报以上违法、犯罪行为，请求国土资源部，煤炭部立即履行法定的监督、管理职责，对发生在湖南省嘉禾县袁家镇的上述违法、犯罪行为展开调查，立即责令湖南省国土资源厅依法吊销嘉禾县袁家镇麻窝煤矿的采矿许可证，并把李干仔以及长期以来为其违法犯罪行为保驾护航的嘉禾县领导和执法人员绳子以法，没收其一切违法所得。
此致
举报人: 湖南省郴州市嘉禾县袁家镇张家村: 张长玉
2015年8月1号
煤矿违法倾倒煤渣土 水利局依法处罚获支持
发布时间：2014-07-02 09:43:45
本网讯（左瀚） 近日，湖南省嘉禾县法院行政庭受理了一起水利行政处罚非诉执行案件，依法作出了对嘉禾县水务局做出的行政处罚决定准予执行的裁定，有力支持了水利行政部门的依法行政工作。
2012年10月至2013年6月期间，袁家镇麻窝煤矿在未经水行政主管部门批准的情况下，擅自向泮头水库西干渠张家渡槽倾倒煤渣土6600吨，并毁坏该渡槽栏杆77.5米，严重影响水工程运行和危害水工程安全，并威胁到了该干渠下游钟水乡一带的基本农田灌溉，群众意见较大。
嘉禾县水务局认为，袁家镇麻窝煤矿的上述行为违反了《中华人民共和国水法》关于依法暂扣嘉禾县袁家镇马鞍山煤矿
安全生产许可证的公告
2014年11月20日，湖南煤矿安全监察局郴州分局对马鞍山煤矿安全监察时，发现该矿不具备安全生产条件，我局于11月26日下达行政处罚决定书﹝（郴）煤安监罚字〔2014〕中央打老虎，来郴州打一打，可以打到老虎的，支持中央
2015-08-03 07:04:55