首先声明一下为什么是这3个职能部门，因为本帖涉及到的是网吧、治安以及单用途商业预付卡。
近日本人持有效身份证去金海湾网络会所浏览因特网，发现如下问题：
一、踏入网吧便有浓厚的烟味扑鼻而来，店内张贴了禁烟标志，但每位上网者面前都摆着香烟和火机，服务人员没有任何劝阻或制止；
二、前台刷证之后上机时显示“该卡已超过有效期，请重新激活”，上一次本人来此上网是在半年前。至前台激活时，服务员要求交纳10元激活费，本人要求提供相关文件规定，并询问有效期是多久，得到回复是没有文件，有效期不知道，系统自动设置。本人怒而离去。
事件大致如此，对于该服务型企业无组织、无纪律、无商德、安全隐患突出、员工培训松懈、服务态度恶劣的行为，本人很乐意代表百姓发声：
根据中华人民共和国国务院令第363号《互联网上网服务营业场所管理条例》
第二十四条 互联网上网服务营业场所经营单位应当依法履行信息网络安全、治安和消防安全职责，并遵守下列规定：
（一）禁止明火照明和吸烟并悬挂禁止吸烟标志；
（二）禁止带入和存放易燃、易爆物品；
（三）不得安装固定的封闭门窗栅栏；
（四）营业期间禁止封堵或者锁闭门窗、安全疏散通道和安全出口；
（五）不得擅自停止实施安全技术措施。
第三十一条 互联网上网服务营业场所经营单位违反本条例的规定，有下列行为之一的，由文化行政部门、公安机关依据各自职权给予警告，可以并处15000元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，直至由文化行政部门吊销《网络文化经营许可证》：
未建立场内巡查制度，或者发现上网消费者的违法行为未予制止并向文化行政部门、公安机关举报的；
第三十二条 互联网上网服务营业场所经营单位违反本条例的规定，有下列行为之一的，由公安机关给予警告，可以并处15000元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，直至由文化行政部门吊销《网络文化经营许可证》：
利用明火照明或者发现吸烟不予制止，或者未悬挂禁止吸烟标志的；
很明显该网吧已至少违反以上规定，请市文体广新局、市公安局依法查处，本人会继续跟踪调查以确保群众合法利益得到有效保障。
根据《公司法》，网吧属于个人独资企业或合资企业，而身份证办理会员上网属于提前充值用于在该企业购买互联网服务、娱乐服务的单用途商业预付卡。
根据中华人民共和国商务部令《单用途商业预付卡管理办法（试行）》
第五条 商务部负责全国单用途卡行业管理工作。县级以上地方人民政府商务主管部门负责本行政区域内单用途卡监督管理工作。
第七条 发卡企业应在开展单用途卡业务之日起30日内按照下列规定办理备案：
（一）集团发卡企业和品牌发卡企业向其工商登记注册地省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门备案；
（二）规模发卡企业向其工商登记注册地设区的市人民政府商务主管部门备案；
（三）其他发卡企业向其工商登记注册地县（市、区）人民政府商务主管部门备案。
第十四条 发卡企业或售卡企业应公示或向购卡人提供单用途卡章程，并应购卡人要求签订购卡协议。发卡企业或售卡企业应履行提示告知义务，确保购卡人知晓并认可单用途卡章程或协议内容。
单用途卡章程和购卡协议应包括以下内容：
（一）单用途卡的名称、种类和功能；
（二）单用途卡购买、充值、使用、退卡方式，记名卡还应包括挂失、转让方式；
（三）收费项目和标准；
第十九条 记名卡不得设有效期；不记名卡有效期不得少于3年。
该网吧在发行单用途商业预付卡前是否在市商务粮食局进行过备案？在购买该网吧会员时并未被告知存在有效期，且记名卡不得设有效期，很明显该网吧行为已经违反了第十四、十九条规定，并很可能违反了第七条规定，且单用途商业预付卡的管理部门为市商务粮食局。
怎么管？
根据第三十六条 发卡企业违反本办法第七条规定的，由违法行为发生地县级以上地方人民政府商务主管部门责令限期改正；逾期仍不改正的，处以1万元以上3万元以下罚款。
第三十七条 发卡企业或售卡企业违反本办法第十四条至第二十二条规定的，由违法行为发生地县级以上地方人民政府商务主管部门责令限期改正；逾期仍不改正的，处以1万元以上3万元以下罚款。
请市商务粮食局依法查处该网络会所单用商业途预付卡的违规行为，溯本清源，借此东风，进一步对全市网吧违规发行单用途商业预付卡的违规行为进行系统查处，补上这一块的执法空白，贵局责无旁贷。
你说的问题，很多网吧都有，单独点这一家，你是他的竞争对手？
尊敬的网友：
您好！
接到您的举报后，我局文化旅游体育市场综合执法大队对贴中举报的“金海湾”网吧进行了检查。在检查过程中，发现举报贴中所举报的内容基本属实。我局综合执法大队同志对网吧法人进行了批评教育，并责令其改正。以后我局综合执法大队会继续加强对网吧的管理和检查，对有违法、违规行为坚决打击，绝不姑息。欢迎您随时拨打我局文化市场24小时举报热线12318和073156791055。
湘乡市文化旅游体育局
2017年4月18日
我在衡阳一网吧被黑掉几十块钱网费，一怒之下到红网投诉，结果就是不了了之，从此没有下文，钱虽然不多，但一想起来就胀气是不？
所以，在这里为湘乡市文化局点赞~
2017-04-10 11:08:12