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未来二十年:打造“湘西北走廊”核心城市地位

2018-10-18 13:16:06发布69次查看
本人只是张家界的一个小市民,近期发生的几个大新闻,我觉得是值得引起政府加以关注的,如果运作得好,将会为张家界的发展提供10-20年的发展机遇期。具体如何,暂且按下不表,看看我认为值得引起关注的新闻:
1.李克强:用开放倒逼快递业更好发展
24日,李克强总理主持召开国务院常务会议,决定进一步开放国内快递市场,推动内外资公平有序竞争。他说,快递行业对于刺激消费、带动经济发展具有重要意义。要通过开放倒逼国内快递企业更好改善经营管理、提升服务水平,便利广大商家和亿万群众。
内容链接:http://www.gov.cn/xinwen/2014-09/24/content_2755813.htm
2.湘西郴州娄底机场新纳入国家规划
新公布的《长江经济带综合立体交通走廊规划(2014-2020年)》(以下简称《规划》)明确机场规划重点项目中,长江中游机场群板块将重点“实施武汉、长沙机场扩建工程,新建上饶、抚州、瑞金、神农架、十堰、荆州、黄冈、衡阳、岳阳、武冈、湘西、郴州、娄底等机场。”
内容链接:http://www.xxcb.cn/event/hunan/2014-09-26/8936870.html
众所周知,张家界位于湖南湘西北地区,东接石门、桃源县,南邻沅陵县,北抵湖北省的鹤峰、宣恩县。一直以来张家界发展受制于区域深居武陵山脉腹地,交通设施欠发达,旅游产业是城市的主要经济发展方向。在这里,首先请大家来回顾一下我市2013年度的相关经济数据:
概况
2013年,张家界市全年实现地区生产总值(gdp)3656506万元,比上年增长6.1%。分产业看,第一产业增加值440966万元,增长2.6%;第二产业增加值928854万元,增长9.8%;第三产业增加值2286686万元,增长5.3%。第一产业增加值占地区生产总值的比重为12.1%,第二产业增加值比重为25.4%,第三产业增加值比重为62.5%。张家界市人均gdp24259元,比上年增长5.3%。张家界市公共财政收入362736万元,比上年增长12.6%。[5]
第一产业
张家界主要农作物有水稻、玉米、甘薯、油菜和豆类。
2013年,张家界市全年粮食种植面积139千公顷,增长5.4%。棉花种植面积0.96千公顷,增长1.1%。油料种植面积43.84千公顷,增长10.1%。蔬菜种植面积29千公顷,增长4.5%。烟叶种植面积7.6千公顷,增长7.3%。全年粮食产量59.19万吨,减产3.0%;油料7.17万吨,增产5.9%;棉花0.12万吨,减产3.5%;烤烟1.55万吨,增产8.6%;水果28.72万吨,增产7.9%;蔬菜57.25万吨,增产8%;猪肉7.84万吨,增产0.1%;水产品1.43万吨,增产5.8%;禽蛋1.35万吨,增产2.1%。[5]
2013年,全年出栏牲猪103.01万头,增长0.1%。出栏牛5.74万头,增长1.1%。出栏羊19.19万头,增长3.2%。年末存栏牲猪76.49万头,比上年下降3.5%。张家界市农产品加工企业798家,增长5.8%。其中国家及省级龙头企业13家。实现销售收入557942万元,增长20.9%;实现利税46872万元,增长15.2%;实现利润40040万元,增长15.1%。张家界市休闲农业经营收入68402万元,增长11.2%。[5]
第二产业
张家界工业有农机、水泥、氮肥、棉毛纺织等。
2013年,张家界市实现工业增加值764950万元,增长10.3%。其中规模以上工业增加值增长11%。张家界市园区规模以上工业实现增加值121945万元,增长21.4%。规模以上工业中,按经济类型分,国有企业增长6%,集体企业下降55.9%,股份制企业增长122.1%,外商及港澳台投资企业增长7.3%。按轻重业分,轻工业增长3%,重工业增长17.6%。[5]
2013年,张家界市规模以上工业企业主营业务收入1179190万元,增长14.5%;实现利润27550万元,增长36.2%;实现利税52344万元,增长13.8%;亏损面28%,比上年降低4.2个百分点;产品销售率达103.5%,比上年提高4.25个百分点。张家界市规模以上工业新产品产值21935万元,下降64.6%;出口交货值52028万元,下降27.3%。[5]
第三产业
2013年,张家界市完成固定资产投资总量2108360万元,比上年增长24.0%。张家界市实现社会消费品零售总额1240053万元,比上年增长10%。张家界市外贸进出口总额4581万美元,增长18.5%。[5]
2013年,景点接待旅游人数3442.41万人次,下降4.1%。接待过夜游客1425万人天,下降4%;其中境外游客206.58万人天,下降4.3%。张家界市旅游总收入2122930.96万元,增长1.7%。其中,门票收入175621.52万元,下降4.5%;外汇收入32700.68万美元,下降10.7%。
但从我市2013年度的经济数据来看,第三产业的投资中房地产行业的比重居高不下,这与第二产业中的水泥生产可以映照。我市的第二产业因为技术含量落后、能耗高、市场竞争力差,虽增幅不低但利润贡献率仍有明显下滑的趋势。在第三产业中,与旅游相关的经济数据均有所回落。今年随着国家加大力度反腐败,公款消费行为受到较明显的抑制,而年轻的中层收入群体旅游目的地更倾向于出国游,一直以来以旅游服务业为主的第三产业经济数据预期仍然缺乏乐观。
中央经济工作在李克强总理上台以来,积极推进区域协作,加速推进城镇化建设。在我市东部,长株潭城市群正在崛起;在我市北部,武汉城市圈日益完善;在我市西部,重庆、成都试验区生机勃勃。张家界位于三个综合试验区的中央位置,如何伴随改革的步伐为城市发展赢得先机,这是值得我们深入思考的问题。在这样的环境下,张家界的城市建设者们应当有种危机感,如果搭不上改革的便车,等待我们的便是被边缘化,便是城市的没落和死亡。单纯的旅游产业缺乏足够的应对风险的能力,而依靠房地产投资来拉动gdp则更是缺乏远见的杀鸡取卵的行为。在本市城乡居民收入不高、市场购买力有限的这个现实情况下,空置的楼盘对政府、银行都是一项巨大的挑战。在将旅游的优质资产打包给旅游开发公司后,政府自身的营收渠道相当有限,市政基础设施建设投入的减少,则更限制了城市的发展前景。在这样的局面下,政府能做的无非就是开源和节流。
节流,是政府从自身入手,完成从管理型政府到服务型政府的转变,加强公车管理、加强公务行政接待费用的管理,通过控制资金的有效利用来发挥效益。在我看来,这样的做法是有效的,但并不是全部。经济工作只节流不开源,这只是在努力维持现状,缺乏前瞻性的眼光和开拓进取的勇气,遇到点风浪,没准儿船就沉了。
开源,是政府利用现有资源,招商引资,促进就业。依托现有资源和区位优势,利用政策的契机来提升整体收入水平,将我市发展做大做强。我市目前有完备的公路、铁路和航空网络,地理位置贯通东西。随着国家产业结构调整升级的日益深入,快速物流行业的重要性日益凸显。而我市目前对现有资源的整合则明显缺乏力度,阳湖坪的工业园里还有大片的荒地。在湘西州的公路、铁路、航空网络构建完善之后,我市将有可能丧失先发优势,造成被边缘化的风险。只要错过眼下这三年的时间,未来进行追赶,我市将付出巨大的代价。
前几天去了阳湖坪工业园,道路设施通畅,但整体呈现萧条之感,在政府建设的公租房附近,由于规划失误,缺乏配套的生活服务类设施,市民买菜都只能集聚在路边。交通不畅,12路公交车的覆盖范围有限,不经常坐的人甚至都不知道有从市区直达工业园的公交。个人觉得政府对阳湖坪工业园的定位可以进行相关的调整,构建以汽车销售流通、快速物流和新兴产业、高新产品研发为主的新型综合产业园区。随着物流行业竞争的进一步加强,物流企业强化仓储和流通节点的建设是未来的必然趋势。充分发挥阳湖坪工业园临近长张高速、火车北站的物流区位优势,将九城汽车城加以完善,同时对大型车商(如中汽南方、申湘汽车、华顺汽车、兰天汽车)、大型物流企业(如顺丰、大唐、德邦)进行招商引资工作,构建能辐射鄂、渝、贵周边省份的汽车销售、物流流通能力,强化我市的通道、枢纽地位。同时,将城市失业人口和城郊失地农民转化为物流流通、汽车销售、园区配套服务人员。这样既能提高人民收入,对社会稳定也是大有裨益的。
同时,建议在张家界西站的附近建设大型物流集散中心。张家界西站位于城郊,高铁时代的快速物流对市民的日常生活影响较小,临近张花高速交通便利,便于向湘西州的快速物流集散。《规划》中列出的国家高速公路规划重点项目中“张家界至武冈、张家界至龙山、湘鄂界至慈利”在列。目前我省高速公路网中,没开工的国网规划项目就只剩5个了,即龙山至桑植,张家界至新化,新化至武冈,石门炉红山至慈利和临武至毛吉岭(临武境内),《规划》的发布,从某种角度而言,将提速湖南所剩不多的国字号高速公路项目由蓝图走向现实。国家推动长江经济带发展,打造中国经济新支撑带的重大决策,在一定程度上会加速张家界至武冈、张家界至龙山、湘鄂界至慈利项目的推进速度,使它们尽快从规划蓝图走向现实。当这些项目建成后,湖南高速公路网络将更加完善,高速公路密度将进一步提升,而当高速公路形成发达的路网后,快速的交通物流将助力区域经济快速发展。
城市的发展是有竞争也有互补的,在强化自身枢纽地位的同时,我市应当积极鼓励有能力的客商向湘西州渗透,利用我市拥有4d级国际机场的便利条件,强化海关的服务水平和快速通关能力建设,吸引海内外的客商。通过合资、合作、资本运作的方式促进土特产精加工销售、旅游观光等服务行业的转型升级发展,为最终构建集旅游和快速流通为一身的“湘西北走廊”核心而努力。通过构建快速物流通道这个新的经济增长点,同时在旧有的旅游产业完成结构转型和产业升级,实现我市经济的“两条腿”走路,为将来二十年的城市发展奠定基础。
当下,我市正面临着结构转型的“黄金窗口期”,是甘于平庸、沦为边缘化的城市最终被临近城市吃掉,还是聚集力量、敢为人先、以开拓进取的姿态构建“湘西北走廊”核心,迎接黄金发展期,这是我们每个张家界人都不得不深入思考的问题,这是关系到我们张家界未来生死存亡的问题!
对贴主的认真态度赞一个!
2014-09-27 14:22:28
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