慈利县委县政府，及相关职能部门。本人在红网发《慈利县艺海金色歌舞剧院噪音大，居民生存环境差》一贴后部分相关部门也做了回复，在各部门踢皮球式的回复后“慈利艺海金色歌舞剧院”无视居民的合法权益。有关部门下达的整改通知后，低音炮的声音仍然把窗户和楼板震的吱吱作响。一个无证经营的企业，经过老百姓多次的投诉和信访，无良企业仍然噪音严重超标的情况下《有环保部门的检测报告》依然我行我素无视法律，无视相关部门及政府《这里我不的不多想有官商勾结，有强大后台，甚至保护伞》不然一个违法企业在无相关证件情况能经营这么久？我只想问有关部门你们对小老百姓执法的那种傲慢和霸气哪里去了？到每个部门去都是踢皮球式的回答。更加可笑是文化部门的答复说：歌舞剧院不是娱乐场所不需要办理<娱乐场经营许可证>只需要告知一下文化部门就可以了，真是奇葩。慈利的父母官们慈利无证照的扰民歌舞厅有多少家？造成多少社会不稳定因素，你们一天到黑讲构建和谐社会，在慈利不和谐的声音怎么那么多？希望我们的执政者拿出勇气和担当在法律的框架里解决你们眼中的“小事”。

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慈利县委县政府，及相关职能部门。本人在红网发《慈利县艺海金色歌舞剧院噪音大，居民生存环境差》一贴后部分相关部门也做了回复，在各部门踢皮球式的回复后“慈利艺海金色歌舞剧院”无视居民的合法权益。有关部门下达的整改通知后，低音炮的声音仍然把窗户和楼板震的吱吱作响。一个无证经营的企业，经过老百姓多次的投诉和信访，无良企业仍然噪音严重超标的情况下《有环保部门的检测报告》依然我行我素无视法律，无视相关部门及政府《这里我不的不多想有官商勾结，有强大后台，甚至保护伞》不然一个违法企业在无相关证件情况能经营这么久？我只想问有关部门你们对小老百姓执法的那种傲慢和霸气哪里去了？到每个部门去都是踢皮球式的回答。更加可笑是文化部门的答复说：歌舞剧院不是娱乐场所不需要办理<娱乐场经营许可证>只需要告知一下文化部门就可以了，真是奇葩。建设法制慈利不是一句空话，有法必依，执法必严，是建设法治慈利基本前提。 虽然我们已经心力交瘁 但是为了整栋楼的安宁，为了家人我们会赴汤蹈火，决不放弃。希望我们的执政者拿出勇气和担当在法律的框架里解决你们眼中的“小事”。
大世界的演艺扰民、燃煤油烟直排为什么政府职能部门视而不见，去哪儿了？县政府有文件精神整治县城里的污染、噪音扰民，小百姓求县整治办、环保局、城管局、文化稽查大队为民执法吧！给慈利人民一个绿色环保和谐共享的生活环境。
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歌厅噪音污染拒不执行 法院联合执法强制断电
2015年11月12日 11:23新浪司法
　　近日，浙江苍南县法院与该县环保局、供电局开展联合执法，妥善执结了15起涉及环境污染的行政处罚案件，对涉案的15家歌厅全部拆除了电表，并对其中一名被执行人王某作出司法拘留15日的处罚决定。
　　因歌厅存在噪音污染问题，苍南县环保局于2014年12月31日对王某、黄某、梁某等人经营的15家歌厅作出了行政处罚决定，并于今年6月19日向苍南法院申请执行。
　　苍南县法院受理后，向被执行人发出执行通知书，责令停止从事娱乐歌唱服务项目，但被执行人没有履行。法院遂于7月16日与环保局联合执行，查封了这15家歌厅。
　　后经歌厅周边的居民反映，法院了解到，被执行人又私自将歌厅恢复营业，便向苍南县供电局发函，要求配合协助将15家歌厅强制断电并拆除电表。(来源：浙江法院新闻网)
面对特权腐败，面对邪恶的不公平，有的人成为帮凶，很多人选择了沉默，而我们，从不放弃内心对公平正义的渴望，我们呐喊，我们抗争，哪怕为此付出沉重代价，哪怕有人说我们“偏执”。其实，社会的进步往往是那些“偏执”不安分的人推动的。
感谢网友和网管的关注和关心，如果问题持续得不到解决本人依法向上一级政府部门进行信访和投诉，如遇到什么问题本人随时发帖告知关心此事的网友及网管
根据《娱乐场所管理条例》慈利实施城市管理相对集中行政处罚权工作初见成效
　http://www.zjjzx.cn 张家界在线　 2014年10月23日 18:17:14 进入社区讨论
　　张家界在线10月23日讯(通讯员 张钟化)今年以来，慈利县人民政府为解决城市管理违法行为行政处罚过程中存在主体不清、多头执法、职责交叉、重复处罚、执法扰民等问题，依据湖南省人民政府<<关于在慈利县开展相对集中行政处罚权工作的批复>>湘政函[2014]52号文件，由慈利县城市管理局行使在慈利县城市规划区内市容环境卫生、城市绿化、市政管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权;行使工商、公安交通、治安、环境保护、城乡规划、水行政管理方面法律、法规、规章规定的部分行政处罚权。
　　今年6月25日，慈利县人民政府印发了关于<<慈利县城市管理相对集中行政处罚权实施办法(试行)>>的通知慈政发[2014]18号文件，其目的是有力规范城市管理执法行为，提高执法效益和水平，改善城市环境，增强城市服务功能，促进城市经济和社会事业的健康发展。
　　慈利县城市管理局行肩负慈利城管执法的使命，为推进城市管理综合执法政执法，该局对行政执法人员全面实施城区网格化管理模式，做到社区、居民小区、巷道全履盖。一是文明执法，坚持''亮证、敬礼、宣传、整改、处罚"十字标准;二是公平执法，切实解决以罚代管、以罚代批、只罚不管、不按程序执法、重处罚轻程序等五个方面的问题;三是公开执法，所有行政执法案件均发布在<<行政执法与刑事司法信息共享平台>>，接受社会监督，与检察、公安机关信息共亨、工作互动、接受司法监督的工作格局。到发稿时止，今年行政执法案件62起，较去年同期下降8起:办结率100% ，相对集中行政处罚权的工作在慈利城市管理中已初见成效。
娱乐场所 编辑
一般是指以营利为目的，并向公众开放、消费者自娱自乐的歌舞、游艺等场所，主要包括歌舞厅、卡拉ok场所等各类歌舞娱乐场所和以操作游戏、游艺设备进行娱乐的各类游艺娱乐场所。
中文名 娱乐场所 外文名 entertainment venue 拼 音 yǘlèchǎngsuǒ 释 义 以营利为目的，供人娱乐的场所 性 质 娱乐场所 相关条例 《娱乐场所管理条例》
目录
1 定义
2 性质
定义编辑
【注音】yǘlèchǎngsuǒ
【释义①】一般是指以营利为目的，并向公众开放、消费者自娱自乐的歌舞、游艺等场所，
主要包括
（一）影剧院、录像厅、礼堂等演出、放映场所；
（二）舞厅、卡拉ok厅等歌舞娱乐场所；
（三）具有娱乐功能的夜总会、音乐茶座和餐饮场所；
（四）游艺、娱乐场所；
（五）保龄球馆、台球馆，旱冰场、桑拿浴室等营业性健身、休闲场所。
中华人民共和国监察部、中华人民共和国国家环境保护总局令第10号
中华人民共和国监察部、中华人民共和国国家环境保护总局令第10号于2006年2月20日公布 《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》已经监察部2005年12月31日第14次部长办公会议、国家环境保护总局2005年10月27日第20次局务会议通过，现予以公布，自公布之日起施行
环境保护违法违纪行为处分暂行规定
第一条 为了加强环境保护工作，惩处环境保护违法违纪行为，促进环境保护法律法规的贯彻实施，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国行政监察法》及其他有关法律、法规，制定本规定。
第二条 国家行政机关及其工作人员、企业中由国家行政机关任命的人员有环境保护违法违纪行为，应当给予处分的，适用本规定。
法律、行政法规对环境保护违法违纪行为的处分作出规定的，依照其规定。
第三条 有环境保护违法违纪行为的国家行政机关，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，以及对有环境保护违法违纪行为的国家行政机关工作人员（以下统称直接责任人员），由任免机关或者监察机关按照管理权限，依法给予行政处分。
企业有环境保护违法违纪行为的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员中由国家行政机关任命的人员，由任免机关或者监察机关按照管理权限，依法给予纪律处分。
第四条 国家行政机关及其工作人员有下列行为之一的，对直接责任人员，给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级处分；情节严重的，给予撤职处分：
（一）拒不执行环境保护法律、法规以及人民政府关于环境保护的决定、命令的；
（二）制定或者采取与环境保护法律、法规、规章以及国家环境保护政策相抵触的规定或者措施，经指出仍不改正的；
（三）违反国家有关产业政策，造成环境污染或者生态破坏的；
（四）不按照国家规定淘汰严重污染环境的落后生产技术、工艺、设备或者产品的；
（五）对严重污染环境的企业事业单位不依法责令限期治理或者不按规定责令取缔、关闭、停产的；
（六）不按照国家规定制定环境污染与生态破坏突发事件应急预案的。
第五条 国家行政机关及其工作人员有下列行为之一的，对直接责任人员，给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级处分；情节严重的，给予撤职处分：
（一）在组织环境影响评价时弄虚作假或者有失职行为，造成环境影响评价严重失实，或者对未依法编写环境影响篇章、说明或者未依法附送环境影响报告书的规划草案予以批准的；
（二）不按照法定条件或者违反法定程序审核、审批建设项目环境影响评价文件，或者在审批、审核建设项目环境影响评价文件时收取费用，情节严重的；
（三）对依法应当进行环境影响评价而未评价，或者环境影响评价文件未经批准，擅自批准该项目建设或者擅自为其办理征地、施工、注册登记、营业执照、生产(使用)许可证的；
（四）不按照规定核发排污许可证、危险废物经营许可证、医疗废物集中处置单位经营许可证、核与辐射安全许可证以及其他环境保护许可证，或者不按照规定办理环境保护审批文件的；
（五）违法批准减缴、免缴、缓缴排污费的；
（六）有其他违反环境保护的规定进行许可或者审批行为的。
第六条 国家行政机关及其工作人员有下列行为之一的，对直接责任人员，给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级处分；情节严重的，给予撤职处分：
（一）未经批准，擅自撤销自然保护区或者擅自调整、改变自然保护区的性质、范围、界线、功能区划的；
（二）未经批准，在自然保护区开展参观、旅游活动的；
（三）开设与自然保护区保护方向不一致的参观、旅游项目的；
（四）不按照批准的方案开展参观、旅游活动的。
第七条 依法具有环境保护监督管理职责的国家行政机关及其工作人员有下列行为之一的，对直接责任人员，给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级处分；情节严重的，给予撤职处分：
（一）不按照法定条件或者违反法定程序，对环境保护违法行为实施行政处罚的；
（二）擅自委托环境保护违法行为行政处罚权的；
（三）违法实施查封、扣押等环境保护强制措施，给公民人身或者财产造成损害或者给法人、其他组织造成损失的；
（四）有其他违反环境保护的规定进行行政处罚或者实施行政强制措施行为的。
第八条 依法具有环境保护监督管理职责的国家行政机关及其工作人员有下列行为之一的，对直接责任人员，给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分：
（一）发现环境保护违法行为或者接到对环境保护违法行为的举报后不及时予以查处的；
（二）对依法取得排污许可证、危险废物经营许可证、核与辐射安全许可证等环境保护许可证件或者批准文件的单位不履行监督管理职责，造成严重后果的；
（三）发生重大环境污染事故或者生态破坏事故，不按照规定报告或者在报告中弄虚作假，或者不依法采取必要措施或者拖延、推诿采取措施，致使事故扩大或者延误事故处理的；
（四）对依法应当移送有关机关处理的环境保护违法违纪案件不移送，致使违法违纪人员逃脱处分、行政处罚或者刑事处罚的；
（五）有其他不履行环境保护监督管理职责行为的。
第九条 国家行政机关及其工作人员有下列行为之一的，对直接责任人员，给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分：
（一）利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段将收缴的罚款、排污费或者其他财物据为己有的；
（二）利用职务上的便利，索取他人财物，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的；
（三）截留、挤占环境保护专项资金或者将环境保护专项资金挪作他用的；
（四）擅自使用、调换、变卖或者毁损被依法查封、扣押的财物的；
（五）将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的。
第十条 国家行政机关及其工作人员为被检查单位通风报信或者包庇、纵容环境保护违法违纪行为的，对直接责任人员，给予降级或者撤职处分；致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益遭受重大损害，或者导致发生群体性事件或者冲突，严重影响社会安定的，给予开除处分。
第十一条 企业有下列行为之一的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员中由国家行政机关任命的人员给予降级处分；情节较重的，给予撤职或者留用察看处分；情节严重的，给予开除处分：
（一）未依法履行环境影响评价文件审批程序，擅自开工建设，或者经责令停止建设、限期补办环境影响评价审批手续而逾期不办的；
（二）与建设项目配套建设的环境保护设施未与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的；
（三）擅自拆除、闲置或者不正常使用环境污染治理设施，或者不正常排污的；
（四）违反环境保护法律、法规，造成环境污染事故，情节较重的；
（五）不按照国家有关规定制定突发事件应急预案，或者在突发事件发生时，不及时采取有效控制措施导致严重后果的；
（六）被依法责令停业、关闭后仍继续生产的；
（七）阻止、妨碍环境执法人员依法执行公务的；
（八）有其他违反环境保护法律、法规进行建设、生产或者经营行为的。
第十二条 有环境保护违法违纪行为，涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。
第十三条 环境保护行政主管部门和监察机关在查处环境保护违法违纪案件中，认为属于对方职责范围内的，应当及时移送。
监察机关认为应当给予有关责任人员处分的，应当依法作出监察决定或者提出给予处分的监察建议。
第十四条 法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织和国家行政机关依法委托的组织及其工作人员，以及其他事业单位中由国家行政机关任命的人员有环境保护违法违纪行为，应当给予处分的，参照本规定执行。
第十五条 本规定由监察部和国家环境保护总局负责解释。
2016-05-11 08:57:32