关于国家级贫困县（湖南省安化县）乡村干部胆大妄为，利用国家扶贫政策，公然侵占合法承包经营林权、非法套取各项政策补贴资金的举报信
尊敬的国家信访局：
我们是湖南省安化县龙塘乡淘金、家乐两贫困村的村民，现向你局举报乡、村干部胆大妄为，利用国家扶贫政策，公然侵占合法承包经营林权、非法套取各项政策补贴资金一事。
2011年6月，安化县龙塘乡政府为改变淘金、家乐两个贫困山村的面貌，实现两个贫困山村庄在2020年前脱贫的目标，决定引入民间资本，开发位于淘金、家乐两村境内的龙塘乡林场。由安化县御君康茶叶种植专业合作社以51.8万元招标高价竞得龙塘乡林场6300亩林地30年经营权，双方签订合同后，专业合作社依约一次性交清了全部承包经营款。五年来，专业合作社先后投资1800余万元，用于修建公路、新建茶园等基础设施建设。现今龙塘乡政府一直未履行该承包协议，6300亩林地中有5000亩一直未交付合作社经营，双方约定的茶旅一体化扶贫开发政策无法落实，导致我们两贫困村的村民无法实现脱贫目标，老百姓怨声载道，同时也导致专业合作社债务缠身、扶贫者却致贫的困境。
龙塘乡林场，原名友谊林场，是原龙塘公社在1968年创建的，位于淘金、家乐两个贫困山村山林范围内，企业职工的主体是下乡知青。当时人工造林1800亩，飞机播种华山松2500亩，荒山2000亩，后因知青返城和农村实行承包生产责任制，林场处于无人管理状态。造成龙塘乡政府根本违约的原因是林场所有的6300亩林地，其中1000多亩被周边村民蚕食，4000亩在2005年、2006年被以黄燎原、黄梅福为代表的县、乡、村干部非法侵占并种植了厚朴药材。黄燎原是龙塘乡家乐村党支部书记，黄梅福是龙塘乡柏溪村村民。黄燎原、黄梅福分别在乌云界、黄力界各种植的2000亩厚朴药材，均由县、乡、村领导干部参股。龙塘乡原党委书记李志生、原龙塘乡林业站站长廖成勇、安化县林业局干部黎文安等均是股东。十年来，他们以4000亩厚朴药材为幌子，冒领了国家下拨的800余万元退耕还林补贴款和200余万元公益生态林补贴款，侵占了龙塘乡林场集体利益。黄燎原等人仗着上面有关系，最近两年又毁掉了几百亩原生态林，改建茶园套取国家项目资金接近百万元，公然与国家政策、法律对抗，目无王法。而龙塘乡政府现任领导，不讲党性，不讲原则，只讲关系，无视扶贫大局，无视法律和合同约定，宁愿损害集体和投资者利益，也不愿触及这张关系网。我们两贫困村的村民就此非法侵占承包经营林权以及非法套取国家扶贫补贴资金一事多次向安化县、益阳市、湖南省等有关部门进行实名举报，但因当地政府的包庇、纵容行为，导致村民反映的事实结果都是不了了之。
为维护我们两贫困村村民集体权益，维护法律尊严，惩治腐败，造福贫困山村，我们以国家级贫困县贫困村村民集体的名义，正式向国家信访局举报，恳请国家信访局为我们贫困山区老百姓做主，依据国家政策法规，严肃惩处安化县龙塘乡等相关工作人员李志生、廖成勇、黎文安、黄燎原、黄梅福等人的违法、违纪行为，并责成安化县龙塘乡政府依法收回上述被非法侵占的承包林地，同时继续履行龙塘乡政府与安化县御君康茶叶种植专业合作社签订的《林地承包经营合同》，使我们早日享受国家中央的精准扶贫政策，造福当地贫困老百姓！
举报人：安化县龙塘乡淘金村、家乐村全体村民
村民代表联系电话：13873746929
2016年12月5日
既然签订了合同，直接走司法程序吧
2016年12月6日湖南红网曝出《安化县乡村干部胆大妄为，侵占合法承包经营林权套取补贴》（以下简称“该文”）的文章，向国家信访局举报安化县龙塘乡部分乡、村干部利用国家的扶贫政策，公然侵占合法承包经营林权，非法套取各项政策补贴资金的问题，引起了龙塘乡党委、政府的高度重视，通过多方面的调查，现对其反映的有关问题做出如下答复：
关于举报者的身份。该文所谓的村民代表及联系电话号码经核实为安化县御君康茶业专业合作社的老板蒋亮君，本县田庄乡茶家村村民，同时也是我乡淘金村“昆阳和平林场”的整体承包经营者，他既不是本地人氏，更不是淘金、家乐两村的贫困户，自2011年通过招投标获得昆阳和平林场的承包经营权开始，就因林地开发问题与周边村民一直存在着不少的利益矛盾，本届政府曾对双方之间进行多次斡旋、协调与调解，因此，作为开发商，他不能代表两村全体村民的意志。
关于利用扶贫政策，侵占合法承包经营林权的问题。该文中指出：“2011年6月，安化县龙塘乡政府为改变淘金、家乐两个贫困村的面貌，实现两个贫困村在2019年前脱贫的目标，决定引入民间资本，开发位于淘金村境内的林场”，这与事实也是不相符的。首先，2011年时，国家的精准扶贫政策还没有实施，淘金、家乐也不是政府的扶贫村，龙塘乡人民政府基于为了充分利用土地资源，做大做强农林产业，形成规模种植业带动周边村的经济的发展，将昆阳和平林场以招投标的形式整体出租，蒋亮君以51.8万的标价获得该林场30年的承包经营权。因此，蒋亮君及其“御君康茶业专业合作社”只是作为纯粹的开发商引进，并不是该文中所称的扶贫者；其次，龙塘乡林场始建设于上世纪的六、七十年代的“四固定”时期，属乡、村联合经营，即林地所有权归当地村组，林地使用权、林木所有权、林木使用权归龙塘乡人民政府。1982年颁发山林所证时：原昆阳村华山松2800亩、原和平村杉木1500亩、原黄甲村荒山2000亩。后因责任制以后撤销了林场场部，政府疏于管理，未及时进行开发，导致80年代中期以来，林场的和平村部分、家乐村全部荒山被周边村组及群众长期占用或者造林，形成了事实上的“失业”。又因原来科学技术、设备落后的因素，造成当时填报山林面积与实际存在出入，因此，在2011年6月27日龙塘乡人民政府与蒋亮君签订的《林地承包经营合同》恳请，国家信访局为我们贫困山区的老百姓做主
恳请国家信访局为我们贫困山区老百姓做主，依据国家政策法规，严肃惩处安化县龙塘乡等相关工作人员李志生、廖成勇、黎文安、黄燎原、黄梅福等人的违法、违纪行为，并责成安化县龙塘乡政府依法收回上述被非法侵占的承包林地，同时继续履行龙塘乡政府与安化县御君康茶叶种植专业合作社签订的《林地承包经营合同》，使我们早日享受国家中央的精准扶贫政策，造福当地贫困老百姓
恳请国家信访局为我们贫困山区老百姓做主，依据国家政策法规，严肃惩处安化县龙塘乡等相关工作人员李志生、廖成勇、黎文安、黄燎原、黄梅福等人的违法、违纪行为，并责成安化县龙塘乡政府依法收回上述被非法侵占的承包林地，同时继续履行龙塘乡政府与安化县御君康茶叶种植专业合作社签订的《林地承包经营合同》，使我们早日享受国家中央的精准扶贫政策，造福当地贫困老百姓
希望国访为我们贫困山区的老百姓做主，严厉打击非法侵占
希望国访和相关部门为我们贫困山区的老百姓做主，严厉打击非法侵占，严惩贪官污吏
现在是有权能使鬼推磨啊，望国访为我们老百姓讨回公道
现在是有权能使鬼推磨啊，望国访为我们老百姓讨回公道
现在是有权能使鬼推磨啊，望国访为我们老百姓讨回公道
一个权字压破头，有苦无处说，有状无处告
一个权字压破头，有苦无处说，有状无处告
有权就能胡作非为吗？我们老百姓如何生存，还请相关部门为我们老百姓做主
本来不想搭理你
本来不想搭理你，狗咬了人，人总不能咬狗吧？我也没招你惹你，你胡乱造谣干什么？哦，疯狗咬人它是不管好人还是坏人的，它不需要理由。本来不想计较，但疯狗追着人咬，就必须采取措施了！蒋亮君，蒋老板，你自己投资失误，债务缠身，是你自己的事情，你和乡政府打官司，和周围村民的关系搞得一团稀糟，是你自己愚蠢！你既不会做事也不会做人！你妄想骗取国家项目补贴失败，却污蔑别人，你平时搞建筑搞房地产借钱太多，债务缠身，却打乡政府和老百姓的主意，你想转移矛盾，把麻烦搞大把水搞浑？你疯了吧？你太蠢了！你等着广大村民的愤怒吧！你等着我们的起诉吧！
蒋老板，你一个搞建筑包工头的，现在听到搞茶园基地政府有补贴，又借钱搞茶园，你又不是当地村民，和当地村民关系也都搞僵了，你怎么还好意思代表当地村民呢？
蒋老板，红网发贴是要自己承担法律责任的！
蒋亮君蒋老板，你一个建筑包工头，又不是当地材民，和当地政府及村民关系也都闹僵了的人，一个投资茶园想骗取国家补贴而失败，到处借钱而债务缠身的人，请问你怎么好意思代表村民？你不知道在红网发贴是要自己承担法律责任的吗？
支持蒋老板，请求上级领导严查真相，给我们淘金村村民做主！
我们支持蒋老板，请上级领导们到我们贫困山村来看看，来查实情况，为我们老百姓做主。
2016-12-06 09:44:58