我名王年发（身份证：43293019551221****），老党员。住八宝镇上百里洲村一组，手机号为13138217***。现实名、并联名检举杨小纯2009年担任我的村支书以来，欺下瞒上，霸权垄断，中饱私囊，劣迹斑斑！！！
1、为牟私利，低价出卖集体砂洲，破坏生态环境，造成群众遭受严重水灾！
2、贪污上级拨款，侵吞老百姓建房押金！！
3、挪用村扶贫贷款50万元，私放高利贷给凯盛鞋厂牟取高利息，并据为己有！
4、违反党纪国法、用公款大吃大喝、请客送礼，建立保护伞，生活奢靡腐化非常严重！群众多次向镇纪委反映无效，在群众当中影响恶劣！！
5、村道路硬化工程60余万元，不经公开招标，不顾群众强烈反映，仅以镇个别领导打招呼的名义，强行交给陈某某、以牟取个人不正当利益，达到不可生人目的！！
请上级领导来我村调查核实，我们村全体群众已忍无可忍，容不下村霸和驻虫，这是个典型的小官大贪！我们决心已定：不除害虫，后患无穷！不除此害、决不收兵！
检举人: 王年发 周件明 杨石桥 李厚武 等全体群众
2017年8月30日
关于反映祁阳县八宝镇上百里洲村支书欺上瞒下、中饱私囊信访材料的回复
红网百姓呼声：
2017年9月4日，贵栏目《反映祁阳县八宝镇上百里洲村支书欺上瞒下、中饱私囊》信访材料我们已收悉，八宝镇党委、政府对此事高度重视，立即组成由镇纪委牵头的联合调查组，对相关情况进行了详细调查，现将有关调查情况回复如下：
一、基本情况
上百里洲村由原新建村和古桥村合并而成，辖14个组，现有人口1350人，345户，党员44人。经2017年村支两委换届，现任村支部书记杨小纯，村主任李传军，村秘书李厚才，村妇联主席杨海云，村支部委员李厚桥、李益生。杨小纯，男，1966年9月出生，2003年3月至2005年3月任代理村主任，2005年3月至2008年3月任村会计，2008年3月至今任村支部书记。
二、调查情况
（一）关于“低价出卖集体沙洲，破坏生态环境，造成群众遭受严重水灾”一事：据调查，2015年12月，为确保河道通畅，护砌防洪河堤，原古桥村全体党员组长通过商议，决定将本村金洞－白水河附近一块滩涂沙洲承包出去，由承包者挖沙畅通河道并护砌金洞－白水河古桥地段约1000米防洪河堤，最后以36万元与白水镇一老板薛清明和本镇高兴村一老板李润平达成承包协议。对此事，原古桥村5个组长王秀柏、李端娥、李敦云、李俭平、李同明均在承包协议签字认可，也未从中捞到任何好处。原古桥村支两委集体决定将沙洲承包款按5个组受益面积和各组人口数分摊至5个组，其中1组63835元，2组66365元，3组62080元，4组61580元，5组76160元，村留29980元作为村组工作经费，已作为集体收入记好收入。调查中，未发现村支书杨小纯在承包沙洲畅通河道中收受承包者任何收处，而且此河堤在今年”7.2“洪灾中挡住了大部分洪水，未让群众遭受严重水灾。
（二）关于“贪污上级拨款，侵吞老百姓建房押金”一事：据调查，2010年，原古桥1组启动了空心房整体推进项目，并争取了国土部门资金10万元、规划部门15万元，农业部门1万元。为推进该项目，杨小纯组织召集1组老百姓，经过商议按1组36户建房户每户收取5000元押金作为空心房整体推进项目工作费用，这5000元中其中3000元用于规划建房和缴纳耕地占用税等费用，2000元配套用于1组建设下水道、挡阻墙、填埋土方、绿化植树等。截止2016年12月，应收36户180000元，已收取32户154000元（其中王春发、杨祖佑各出2000元），前期资金每户收取100元，共计收入41.76万元，已开支385304元，结余32296元。由于是按部门分项进行工程施工，且每项资金未超过30万元，所以该村1组基础设施工程未进行公开招投标。
（三）关于“挪用村扶贫款50万元，私放高利贷给凯盛鞋厂牟取高利息，并据为已有”一事：据调查，该村原古桥片2016年贫困户为26户，104人，2016年12月底前，已有周件荣、奉艳山等2户享受了小额信贷8万元（每户4万元），均作为本金入股湖南鑫利生物科技公司，按1000元/万元/年支付红利，支付红利时间为2年半，在申请和发放贷款当中，均由祁阳县农商行八宝支行直接打卡至农户私人帐户，可以说不存在由杨小纯挪用扶贫资金50万元私放高利贷给任何公司，此事纯属误告。
（四）关于“违反党纪国法，用公款大吃大喝、请客送礼等”一事：据调查，该村村级财务比较规范，从村级财务帐面上未发现有用公款请客送礼的发票，从老百姓调查当中也未有反映用公款大吃大喝的现象。特别是2017年以来，该村是贫困出列村，市委“万名干部下基层、精准帮扶解难题”工作组联系该村，工作组和扶贫工作队、驻村干部等非常注意工作纪律，就餐均在镇机关食堂，所以并不存在“用公款大吃大喝、请客送礼等一事。
（五）关于“村道路硬化工程60万元，不经公开招投标，以牟取个人不正当利益，达到不可告人目的”一事：据调查，2017年，该村为贫困出列村，为进一步改善村内基础设施条件，村支两委商议决定启动对村内1.8km3.5m宽、0.6km4.5m宽的公路进行硬化，并对2.2km公路进行拓宽，并于2017年8月25日召开了村组党员、组长大会通过此决议，决议规定凡中标者须满足以下两个条件：（1）由于村内自筹资金有限，自筹资金在2018年12月底才付清，且由中标者全额垫资；（2）中标者须要为该村向上争资3万元以上。对此条件，村内无人竞标，最后由文明铺镇陈某某中标并与之签订建设合同，在此公开招投标过程当中，县扶贫工作队、镇领导均没有存在打招呼的现象。目前，公路硬化将于9月8日开工建设。所以，此事不存在“镇个别领导打招呼，强行交给陈某某”的说法，此工程项目严格按照了“四议两公开”的程序进行。
三、处理意见
从调查情况来看，反映村支部书记杨小纯的事情仅有第二条收取老百姓建房押金一事属实，对此处理意见如下：
1、责令支部书记杨小纯将收取建房押金款结余款按收缴的户数和级数分摊至各农户。
2、责令支部书记杨小纯召开村组党员、群众代表大会，作出深刻检讨并作好思想解释工作。
3、对支部书记杨小纯由镇纪委进行诫勉谈话。
欢迎贵栏目对我们工作的监督。
八宝镇纪委调查组
2017年9月7日
2017-09-04 19:45:21