关于请求解决扶贫搬迁问题的申诉报告
一一就沅陵县竹尖界村民扶贫搬迁问题向怀化市委市政府提意见
怀化市委市政府:
我是沅陵县七甲坪镇蚕忙乡黃岩坝村(原竹尖界村)杨家湾组村民全帮君。因家中大儿子是人民教师，乡政府去掉了我家原定的扶贫搬迁对象资格，暂时搁置了我家搬迁事宜。我认为我们这样的家庭是符合搬迁条件的，是在扶贫政策范围内的。现陈述理由如下:
一、竹尖界村恶劣的自然条件造成的贫是真贫，竹尖界村民几乎家家户户都困难，几乎家家户户都渴望统一搬迁
竹尖界村位于怀化地区最偏僻的西北边角，在苍莽的大山之中，高山之上，与张家界永淀区王家坪乡毗邻，与桃源县牛车河乡接壤，村子地广人稀，设有8个组，每个组十几户人家，基本上是单门独户，分散居住，户与戶之间相距甚远。交通极不方便，一条2.5米宽的简易水泥公路弯曲陡峭十分危险，也仅通到村部，受益村民范围极其有限。村里仅三个组自筹资金通有组级泥巴公路，但仍不能安全跑车，其他几个组的公路至今未建成。村子距离乡(镇)集市有二三十里路，百姓出行上山下山仍需肩挑背扛，祖祖辈辈在此受苦太深。 从竹尖界村走出去的大学生和能人志士很少，反哺家乡的能力极其有限，能搬出大山，是竹尖界村人心中的热切渴盼。
二、我的家庭确实贫困
我家是典型的勤劳忠厚家庭，是在竹尖界村受苦受累的典型家庭代表。我们一辈子在山上种田种地，早些时候，为了让儿子有出息，走出这令人流血流泪的大山，我家送儿读书举债多年，受尽了苦楚。
千辛万苦，终于把大儿子送进了大学。但大儿子只是当了一名人民教师，自身经济并不宽裕，至今还在还商品住房高额贷款，他没有经济能力把我们接进城里养老，也没住房条件让我们住。
二儿子出去打工，一直在外辛苦打拼，苦于没有找到好门路，经济困难，银行里还欠有贷款，他的户口至今还随着我们这六七十岁的爹娘，二儿媳嫌竹尖界村太贫困，死活不肯改迁户口，现在即使能搬迁也享受不了好政策。
三、别人搬迁之后，而我们不搬出，将造成我们的生活更加困苦
现在我们杨家湾组的十几户人家已基本迁出，留下仅两三户而已，个别组甚至只剩一户人家了。组户人家太少，大事小事面前，组里村民仅剩几个人且相距甚远，相互之间再无照应能力，政府即使为我们通路通水，花大力气不说，可怜我们孤单无靠，失去了近邻的互助和问候，我们有话无人可聊，有情无处可诉，有痛无人来问！
这样的扶贫造成的结果是一一政府把一群同村同贫的人刻意分成了两群，将一群人送进生活脱贫的幸福天堂，而把极少的几个散户却打进精神痛苦的深渊。
被遗弃在深山老林里的可怜巴巴的几户隔山人家呀！我们的幸福梦在哪里？我们哪里还有新时代农民的幸福可言？
四、解放前后出生的一代是真正贫苦的一代，让我们这些勤劳的贫苦人抓住幸福的尾巴，能更好地体现党的好政策和政策好
我解放前出生，今年74岁，老伴解放后出生，也已66岁。我们仍然坚持劳作，不像现在许多懒惰的年轻人，打牌赌博，不做正事，有的坐着也能吃上政府的低保，玩着也能享受到国家的扶贫政策，我们这一代勤劳的人，余生已不多，为什么不能享受到国家的好政策，仅仅因为我大儿子是老师或者我们的儿女是公职人员就断掉了我们这一代人对党的好政策的渴望，这肯定不是国家扶贫政策的宗旨。
我家身在竹尖界村这个旱泥坑，这个座落在大山之中距离怀化市区近四百公里的穷村僻壤，个人是很难摆脱恶劣自然条件带来的贫困的，已记不清多少次，我们辛苦种出的粮食因为旱灾而颗粒无收！已道不出多少次，出行肩挑背扛满路辛酸血泪。今天，政府能帮助我们搬出这里，搬到镇上去，该是多么幸福的事啊！现在，我们这一辈苦命的夕阳人，晚年心中有梦靠不了儿女，唯有渴求政府渴盼党！
五、我和老伴长期生病，大大增加了生活的困难
我的身体生得弱，长年生有胃病。去年六月，我得了一场大病，大儿子带我到怀化市一医院住院近一个月，病沒好，没钱久住，回家疗养。今年春节，大儿子又把我带到怀化治疗二十多天。但到现在，我的左手仍呈半瘫痪状态，还沒有治好，生活难以自理，穿衣倒水都要老伴帮忙。老伴常年病残，有高血压和脞骨神经痛，右腿半月板损坏了好多年，走路蹒跚，先后多次去怀化大医院看病，给大儿子家庭造成沉重负担。
春节期间，看着组上的人都高高兴兴地搬到镇上新房子里去过年，老伴一直在家里哭。
六、我家房子已成危房
我家房子是1981年修建的木房子，历经近40年风雨，现基脚和屋梁已经开始霉烂，屋瓦常年漏雨，屋架已严重倾斜，随时有倒塌危险。去年连续阴雨天导致我家屋后产生泥石流，白天岩石滚落，砸烂了房屋两间和一张床，幸好人不在家躲过一劫。现在，屋后还有一块大石头已有很宽的裂痕，随时有可能滚落下来，在危房居住充满危险，整天提心吊胆。
七、问题的症结和希望
我家的情况，县、乡政府扶贫工作主管干部和村干部也知晓，也一直在努力帮助我们，只因政策限制，不敢自作主张，竹尖界村民其实都想搬，只是有个别搬不到的和不想让别人搬到的，就想办法去告状，导致一些村民与村民之间相互抵毁，把局面弄得相当复杂，导致乡村干部在具体工作中很难把握分寸，干脆严格按照上级文件上的条文一一对应着来操作，结果把国家的扶贫好政策完全教条化了，这实在是难为了他们！上级干部其实早就知道这样的操作不尽合理，并没有真正体现民意，但谁都不敢说，政治大棒面前，谁都害怕承担责任。
基层扶贫搬迁操作需要上级部门时刻监督和明确指导，要因地制宜，实事求是，扶贫工作不能死按文件一刀切。公职人员家庭也有贫困的，政府也应该舍身处地地为他们想一想。 公职人员固有的本分是全心全意为人民服务，就像我大儿子是人民教师，他的职责是全力教书育人。但他的家庭不一定富有，他的父母和兄弟一直在农村受贫受苦，他一直努力想帮助自己受贫受苦的父母和兄弟改变现状，但一个教师家庭纵然竭尽所能倾尽所有，又有多大的能耐?我大儿媳的父母也已七八十岁。她的父母在城里住，父亲的退休金只有两仟多一点，她的母亲没有工作。去年我大儿媳的父亲生重病，五度住进怀化市第一人民医院，动了大手术，今年从大年初一到现在仍躺在市一医院里，大儿子和大儿媳又出钱又日夜轮班陪护，上班日仍照常工作，他们的难处无处可诉，他们的孝心令人动容，他们承受的养老负担也令我们做父母的愧疚和心疼啊！
把我们老俩口和二儿子的扶贫搬迁资格捆绑在大儿子教师身份上，是不公平的。况且大儿子的户口自从考上大学那天起就已经迁出了竹尖界村，早已不在我们的户头上。我们当了一辈子农民，根在农村，我们老俩口不随二儿子在农村养老，又到哪里去呢？
在此，我真诚地希望怀化市委市政府能充分考虑到我们这样的家庭存在的现实困难，根据竹尖界村这样的特殊地域情况，适当放宽一下扶贫政策。
在此，我谨代表全家人，同时也代表原竹尖界村全体贫苦村民，向为此事而商议和辛劳的怀化父母官予以真诚致谢！
申诉人:全帮君
电话:1538625****
2018年2月26日
尊敬的全帮君网友：
你于2018年3月20日向怀化市委市政府反映七甲坪镇竹尖界村易地搬迁相关问题，我镇党委政府高度重视，安排专人现场核实调查，现将核实情况回复如下：
1、关于竹尖界村基本情况
竹尖界村（2016年并入黄岩坝村）位于怀化、张家界、常德三市交界处，海拔较高、自然条件恶劣，确系七甲坪镇非常偏远的山村。该村交通非常不便，通村公路为一条长约12公里、宽3米的水泥公路，全村8个组只有3个组通简易公路，其它5个组没有公路连接。正因为自然条件恶劣，该村被列入贫困村，并且划定为易地扶贫搬迁区域。2017年，该村已搬迁贫困户36户；同时该村的通组公路已经启动实施，2018年所有通组公路将全部完成。
2、关于你家基本情况
经调查核实，你家目前居住地为七甲坪镇竹尖界村（现为黄岩坝村）杨家湾组，属易地扶贫搬迁区域，户籍人口3人，分别为你自己、你爱人、你次子全海涯。其中次子全海涯已经结婚，儿媳妇为广西人，因顾虑竹尖界村自然条件恶劣未迁户过来；另外你还有一长子名叫全天涯，1995年大学毕业，目前系怀化三中教师，其户口确于1992年8月迁出竹尖界村。但根据目前的易地扶贫搬迁政策，由于你长子全天涯属国家财政供养人员，按照我们对政策的解读，你家不能享受易地扶贫搬迁。如果你对政策有疑问，可以咨询相关部门；若确定我们对政策的解读和执行存在缺陷，我们将重新研究并给予改正。
3、关于你房屋险情
经现场核实，你家房屋依山而建，2016年由于山洪灾害，导致屋后出现塌方，岩石滚落砸乱房屋一间，并造成了严重财产损失，民政部门也给予了适当救助。目前，房屋子后还有几块大岩石已经松动，随时都有垮塌危险，我们已联系国土部门，要求国土下派技术员进行鉴定，如若鉴定为地质灾害隐患点，我们将为你实施避险搬迁。
感谢你对我们工作的支持！
七甲坪镇人民政府
2018年3月29日
2018-03-20 09:17:06