我们是新化县天门乡鹅坪村的全体村民代表，今就琅天公路（琅塘——天门乡）施工以来存在的一些违规违纪和乡政府、村干部不作为的现象一一列举，其盛世下的阴风，鱼肉百姓的斑斑劣迹令人发指，罄竹难书。
新化县天门乡地处新化边陲，由于地理条件的制约，交通运输的闭塞，原始的刀耕火种，生产力极其低下，农民生活水平一直挣扎在温饱线上，过着自足自给的小农经济生活，是新化县典型的贫困乡镇，没有任何特色企业和农业支柱产业。为顺应时代发展的要求，穷则思变，要想富，先修路。在党和政府如沐春风的大好政策下，在各部门的协调下，在2014年华学健书记在鹅坪麦坳扶助的有力契机下，华书记呕心沥血，不辞劳苦奔波，辗转数十次到国务院、省委、省人民政府多次报告、协调部门、实地调研、立项、可行性报告分析论证、审批等一系列流程。新化琅天公路（省二级公路）终于于2015年启动征地，全投资二个多亿，于2017年11月15日经国家主管部门正式批准实施项目。为我们天门乡人民造福了一方，福泽当代，其卓越贡献功不可灭。
修路架桥本是顺应时代发展，加快地方经济建设的一个大好契机，民心所向，众望所归，老百姓应该无条件的支持和帮助配合，乡村干部更应该做为一项政绩工程、形象工程、民心工程来认真负责完成，可乡、村干部却天高皇帝远，反而以此作为发财的契机，偏离政策，串通一气，鱼肉百姓，大搞愚民政策，现就一些在工地操作过程中违规违纪，暗箱操作的事实一一列举如下：
一、琅天公路立项审批后，没有正式公开政府的招标文件，没有按正规招投标的流程程序走，没有发布招标公告，没有经过开标、评标、竞标会议、没有公示中标人的资质、履约担保和费用缴纳，中标合同签理程序等，正规的招投标程序应该是这样走的：
1、发售招标文件或者资格预审文件；2、接受招标文件；3、开标、评标会；4、确定中标候选人；5、中标候选人公示；6、发出中标通知书；7、向发改委或者行政主管部门提交招、投标情况的书面总结报告；8、订立合同。可天门乡政府暗箱操作，百姓不得而知。
二、乡政府没有张贴公示，琅天公路立项文件，审批文号、项目内容，国家投资金额，征地红线图范围，所有村民一概不知。
三、欺上瞒下，大搞愚民政策，没有召开村组会议，征收土地方案和补偿标准，没有张贴公示，包括被征收土地的数量、位置、权属、土地类型（水田、旱土、荒山、林地、经济林、用材林等）的补偿标准、价格，没有祥细公示，更没有张贴当年湖南省人民政府和地方县市人民政府土地征收标准和价格补偿细节，在没有山林和田地承包农户现场来人丈量核实数据和签字认可的前提下，先斩后奏，开始砍伐树木，挖田挖土，机械进场（有图为佐证）。
四、立项前和立项后所测量的数据和补偿数据在全体村民要求公示的情况下没有公示，比如打锣湾上任村长的山林区域，实施面积与测量补偿面积严重不符（多出实际丈量面积）。
五、琅天公路鹅坪路段，线路选择完全可以避开仅有的基本农田保护区，并且线路更直，经济成本也更小，但乡政府为了某一些极个别人的切身利益，损百姓之众益而肥一己之私利，从基本农田的中间重新改变路线规划修路，让鹅坪村基本农田保护区面积损失近半，大有杀鸡取卵之做法，农民赖以生存的土地得不到基本保障了。
六、在全体征地村民强烈要求乡政府和村委会对琅天公路立项土地征收面积、土地类型价格做出张榜公示的要求下，乡政府用假文件、假照片、假数据，蜻蜓点水走过场，搪塞和忽悠老百姓。
七、老百姓土地征收和房屋拆迁后，乡政府没有妥善处理征收后的安置方案，规划滞后。没给上级组织一个清白，没给老百姓一个明白。
乡政府、村委会做为地方基层组织，是百姓的父母官，为官一任，造福一方，本应把老百姓的安危冷暖时刻放在心上，以人为本，不忘初心，牢记使命，可他们偏偏不作为，鱼肉百姓。所以综上所述，特向各级领导一一赘述汇报前来，恳请各级领导阅后在百忙之中抽出时间调查属实后，对此事介入调查问责，猛药去疴，刮骨疗毒，还天门乡朗朗乾坤，清风正气，天门乡百姓将不胜感激之至！
呼声网友20180115114430：
你好，你于1月18日在“红网百姓呼声”栏目反映“在琅天公路鹅坪段征地过程中天门乡政府和村委暗箱操作，严重违规执行，损害国家利益，侵害百姓利益”。你们所反应的问题已获悉，县国土资源局、天门乡党委政府对此高度重视，经联合调查组核实，现就你提出的问题答复如下：
首先感谢你对琅天公路项目建设工作的关心与监督。
1、关于“一、没有张贴公示琅天公路立项文件，至今为止，没有任何村民看到过立项文件，审批单位，审批文号，项目内容，征地红线图范围等，所有村民一概不知。”的答复。
为响应党中央脱贫攻坚的号召，打造天门健康养生小镇，在市、县主要领导的关心支持下，2016年11月湖南省发展和改革委员会对琅天公路进行了批复，批准文号为湘发改基础[2016]903号《湖南省发展改革委员会关于新化县琅塘至天门公路工程可行性研究报告的批复》；2017年1月，湖南省交通厅对琅天公路初步设计进行了批复，批准文号为湘交批[2017]17号《湖南省交通厅关于新化县琅塘至天门公路初步设计的批复》；2017年11月，湖南省人民政府（2017）政国土字第169号农用地转用、土地征收审批单批准了新化县琅塘至天门公路项目用地，批准面积为36.6036公顷（549.054亩）。所有立项文件在各相关部门官方网站上均能查询到。
2、关于“二、征收土地方案没有张贴公示，包括被征收土地的数量、位置、权属以及土地补偿标准和安置方案等，没有任何公示。七、现在在村民质疑立项等张贴告示的时候，乡政府现在进行做张贴告示等的假文件和假照片忽悠上级领导，忽悠老百姓。”的答复。
2017年11月，新化县人民政府新土征字（2017）27号文件发布了征地公告；2017年12月，新化县国土资源局新土补字（2017）31号文件发布了琅天公路征地拆迁补偿方案公告。琅天公路项目立项、征地批文和相关公告公示分别在同级政府门户网站和沿线各村村务公开栏上公示，村干部现场签收，工作人员拍照存档。（见附件）
3、关于“三、没有组织被征地所有权人召开征地方案相关的协调会议，在没有山林和田地承包农户签字确认的情况下开始砍伐树木，挖田挖土。四、立项前和立项后所测量的数据和补偿数据在全体村民要求公示的情况下没有公示，全部暗箱操作，损害国家利益，比如打锣湾上任村长的山林区域，实际面积与测量补偿面积严重不符。八、在测量的过程中，没有任何村民阻拦，但在没有当事人参与测量的条件下，与乡政府和村委有关系的，就可以问到测量数据，而没有关系的，测量数据都问不到，更不知道补偿方案等必须让农户知情的事项。”的答复。
琅天公路建设项目是新化县重点工程，对优化区域干线公路网络，改善新化县交通运输条件，推动沿线资源开发利用，促进新化县经济社会发展具有重要意义。县国土资局、天门乡人民政府在琅天公路指挥部的指导下，按照项目建设的有关程序和纪律要求，组织相关部门和沿线村支两委、党员、村民组长召开项目征拆工作专题会议，严格落实征地拆迁政策、积极协调处理群众诉求，认真听取群众意见建议，及时协调沟通，充分尊重群众意愿，得到广大群众的热烈拥护。并于2017年11月14日上午在天门乡政府四楼会议室组织麦坳村、鹅坪村、天门村等公路沿线的村支两委、党员、村民组长、群众代表专题召开“失地农民社会养老保险政策宣讲大会”。征地拆迁工作做到了事前知情、事中参与、事后确认，汇总公示，土地丈量做到了公开公平公正，不存在暗箱操作行为。
4、关于“五、琅天公路鹅坪路段，线路选择完全可以避开仅有的基本保护农田，并且路线更直，却偏偏不顾所有村民的反对，从基本良田的中间修路，让鹅坪村仅有的基本保护良田损失近半，农民的生活得不到最基本的保障。”的答复
琅天公路在立项设计之初就经县国土资源局核对基本农田保护图，该项目的建设用地没有占用基本农田。该项目设计过程中就鹅坪村境内的路线走向，设计人员提出了三个对比方案，现行方案经专家组评审后是最优化的。
5、关于“六、在村民提出异议的情况下，乡政府和村委一直不组织协调会，村民无奈之下自发去乡政府请愿，乡政府领导才答应协调，第二天所有村民在静静等待乡领导来开协调会的时候，不但没有组织协调会，等来的是警车，并带走一位年过六旬的老人，并做出拘留五天的处罚，而家属没有接到任何拘留处罚的通知单，家属开始不知老人去向。”的答复。
经天门乡派出所调查，鹅坪村七组刘道松以琅天公路修建未公示、未开会、强征土地等事由，召集鹅坪村七组部分村民到乡政府拉横幅，严重扰乱乡政府正常的办公秩序。公安机关依法对其实施治安拘留，且执法机关已按相关法律程序通知了其家属。
琅天公路的建设有利于发展天门乡的旅游，促进全乡经济发展，方便群众生产生活，请你理解和支持，再次感谢你对我们工作的监督，如有好的建议，合理要求，请及时与天门乡人民政府联系沟通。
新化县国土资源局
天门乡人民政府
2018年1月19日
2018-01-18 00:32:42