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侯茂纯在竹山村也是算得上一个聪明人，大法不犯，小法不断，本身上访无罪，但是无理上访就是无赖，对于这样的无赖竹山乡、村里也是没有办法，只有上访就给钱给他，堵住他的扣!2009年上访至今累计收到达48,7万元的封口费。这是他现在的生财之路啊！见有利可图，他现在团结柳树组他一家族，十来号人，天天在竹山村柳树组开会商议，讨论大事情，总是想“搞点事情”；之前竹山村修他们组上的路，说要赔偿费；组上土地平整跳出来说没有征得他们的同意；县修自来水引水工程说动用了他们的土地，赔偿！现在是搞得柳树组民怨纷纷，斗不过他们的家班子就只有躲开了
湖南红网《百姓呼声》栏目：
网名“匆匆2”实名“侯茂纯”于2011年11月12日在红网《百姓呼声》栏目发帖“强烈要求依法查处安仁县商务局非法行政所制造系列冤案的控告书”。侯茂纯先于2011年11月8日下午向中共安仁县委常委、县政法委书记周济平同志，安仁县人民政府副县长朱锐同志召集的有县公安、法院、信访、商务、畜牧、民政、综治和县政府办等单位主要负责人参加的专门接访会上当面递交了该控告书的书面材料并口头提出了要求。对此，我县十分重视，立即组织专人对控告书中的内容进行了仔细查实，现将有关情况及调查结果报告如下：
一、关于竹山乡定点屠宰场有关情况的调查报告
根据控告人侯茂纯2011年11月8日下午提出的要求依法取缔违法经营，暴力垄断的竹山乡生猪屠场经营资格的诉求，按照县委、县政府的要求，安仁县成立了由政府办牵头，商务局、畜牧水产局、竹山乡政府参加的联合调查工作组，对侯茂纯提出的诉求进行了为期2天的实地调查，现将调查结果综述如下：
（一）调查时间、地点，方式方法及相关资料
1、调查时间：2011年11月9日-11月10日
2、调查地点：竹山乡竹山村
3、调查方式方法：采取走下去请上来，个别访谈和召开座谈会的形式进行调查
4、约谈人员：侯茂纯、侯永光（竹山屠场法人）、周振林 王和平（竹山乡政府干部）、李力 侯德军（竹山畜牧检疫员）、侯桂珠 侯茂和（屠商代表）、侯堂妹 侯茂连（群众代表）等。
5、相关资料：中华人民共和国国务院2007年11月29日第525号令、《生猪屠宰管理条例》、湖南省人民政府2011年7月29日第60号《湖南省生猪屠宰管理条例》以及中国国家《生猪屠宰检疫规程》；现场提取的有关检疫笔录（复印件）。
（二）竹山乡定点屠宰场近几年来的运行情况
竹山乡定点屠宰场是2008年5月28日经安仁县人民政府批准取得合法经营资格的定点屠宰场，营业以来屠场法定代表人侯永光遵守国家的有关法律法规，公正做人、公平做事，按照他的话说“能让竹山乡人民吃上放心肉是我的心愿”。从这句话中不难看出侯老板的为人处世态度。然而好事多磨，开业一周后，认为开办屠场肯定是个赚钱的行业，原本不做屠商生意的侯茂纯（原来是从事大米加工及采河沙生意）也干起了生猪屠宰行当，公然与取得合法经营资格的侯永光叫板定点屠宰，并明确提出入股分红，为缓和矛盾县商务局多次协调，侯永光同意让其独自经营，但是侯茂纯又怕担风险要求合股经营，侯茂纯为达到目的不听从当地政府及相关部门的协调劝解，继续其私屠滥宰行为，从而引发了一系列商务执法和公安处置因定点屠宰引发的事件。到目前为止，竹山乡定点屠宰场为支撑危局已负债累累，约计30万元左右，所走访群众和约谈部分屠手一致认为，侯永光为人正直，从不对农户短斤少两，特别是对农户在过年过节或红白喜庆自宰的生猪从没有收过一分钱。同时，根据县委、县政府关于对全县乡镇屠场进行全面整顿精神，到2011年9月份，竹山屠场按照整顿要求，实施了半机械化宰杀，卫生条件和各项设施基本达到了小型屠场的要求。竹山屠场自开办三年多来，从未发生过肉品安全事故。
（三）控告人侯茂纯提出的诉求认为竹山乡定点屠宰收费不合法，检疫不合法，要求依法取缔的说法基本不成立。
1、竹山乡定点屠宰场是经安仁县人民政府批准的合法经营企业，具有独立的法人资格，只能是依法规范，不存在所谓“取缔”。
2、收费，基本没有超过安仁通行标准，根据调查组所了解到的情况，2008年开业以来，屠场基本上是按安仁通行标准收费（屠手费40元/头、检疫10元、地国税30元、水电费10元、商务3元、物价调节基金1元、合计：94元。代侯茂纯宰的两头猪，一头是按稍高于此标准的115/头，一头是按90元/头收取的）。
3、检疫严格按要求操作，根据我们调查了解的情况及畜牧检疫部门提供的相关资料看，对生猪实行集中定点检疫要求高，检疫手段科学化，检疫程序规范化都无问题。
2008年屠宰场对侯茂纯代宰的两头猪，第一头是在其本人胡搅蛮缠的情况下，没有按规定留观72小时就宰杀了，第二头猪留观了72小时，根据检疫员侯德军回忆当时的情况证明，因当时是3月份，是疫情高发期，他们不敢不按规定程序检疫和调查组查验当时检疫资料情况一致。留观时间的长短是由检疫人员根据有关规定和实际情况确定，与屠场无关。
鉴于上述调查情况，调查组认为：
1、侯茂纯提出取缔竹山乡定点屠宰场合法经营资格没有理由。
2、赔偿侯茂纯因其自己制造事端扰乱竹山定点屠宰经营秩序所造成的个人损失赔偿不成立。
3、侯茂纯上访理由不充分，属缠访。
二、关于侯茂纯上访的基本情况
自2008年以来，侯茂纯以“强烈要求依法查处安仁县商务局非法行政所制造系列冤案”为名，实为想从定点屠宰市场谋利，其向湖南红网《百姓呼声》栏目发帖的 “控告书”中还少了关键的第4条，“要求县商务局、竹山乡政府、县公安局赔偿经济损失80万元”，而第4条才是其目的所在。整个事件的起因就是因为侯茂纯想强行入股竹山乡定点屠宰场而引起的。其“控告书”也多次向中、省、市、县等数十个部门进行了发放，三年来，侯茂纯也数十次到中、省、市、县多个部门上访，安仁县也数十次召开有关协调会，县综治委、县信访局、县商务局、县公安局、县法院、县畜牧局、竹山乡政府及侯茂纯的亲朋好友等无数次做其思想工作，侯茂纯也通过数年来上访从有关单位得到了高达48.7万元的补偿。有关部门已明确定性侯茂纯为无理上访。
综上所述，发帖人在帖子中所述内容与事实相违背，发帖人在法律上主张权利也无任何依据。
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安仁县专项联合调查组
二〇一一年十一月十六日
2017-01-09 12:24:55