张镇长您好:
本人受部分同村乡亲的电话嘱托,回家了解我们下任村里进行“空心村”建设的项目情况,在本次行程中得到您的热情接待和悉心指导,在这里表示由衷的感谢!并对您为我们家乡建设付出的努力表示诚挚的敬意!
在这里我想把自己了解的情况向您做个朋友之间推心置腹的恳谈,如有不妥之处,甚至给您的工作带来不必要的打搅还敬请原谅!
从我自己本次行程了解的情况来看,该项目的推进村民的民怨太大!以前我们村里修路、建幼儿园、申请活动中心的筹建等项目的征地拆迁,从来没见过有出现这么大的意见,基本上都是非常支持的,更不用说有民怨了,最多就是协商一下就基本上解决了。甚至是修路征收别人村的土地,我们都拿自己的土地出来换给其他村,还有修路从自己家的自留地通过,没有要求给一分钱的(像任吉祥)。就是说我们村的绝大多数村民并非是那种是非不分,蛮不讲理的。善于体察民情的父母官,我想您也多少有所了解。
但对这个项目的怨气却非常的大。我刚开始回到村里的时候,也以为我只是不好彩碰到几个不是那么理解情况的人,但当我去通知村民开会,走完十家以上村民家里以后,我听到的几乎都是同一个声音—“不同意”(我是见到家里有人我就进去的,因为我也不知道谁住哪里),而且村民对该项目的性质、赔偿的金额、推平后土地的使用方式、下拨资金的使用方向基本上都了解,证明您们和村里的干部已经做过大量的工作(可能因为我是以聆听的方式了解情况,您们是以做工作的角度进行讲解,所以得到的反馈信息不一致)。
或者是您认为已经做过工作了,所以认为项目推进过程中出现民怨已经不再重要,因此11月17日晚上我们村召开村民大会,您本来答应参加的最后都没有出现。当然当时您也说过有可能抽不出时间,我知道您的工作很忙,但我知道忙与不忙主要是看您认为这件事是否重要,如果认为重要就会把其他的先放下(当然这是我自己的看法,您不一定认同)。村民大会上,除了任入文主持大会,其他村委干部也没有出现,我不知道为什么我们的干部不敢面对我们的群众?不能够在关键的时候给村民一个合理的解答!我知道任入文是给每个村干部都打了电话的。
村民大会上任入文和我主要就对项目的性质、项目的利弊、以及项目资金的主要规划使用这几个方面进行的讲述,特别强调了该项目是自愿申请的项目,各级政府没有强迫我们一定要做或一定不做,很多村想申请都没有拿到该项目,如果错过了就没有后悔的,如果一致表决停止该项目的推进,以后不要有责怪村委会。我的说话过程我叫村民全程进行拍摄,只要有手机的都可以拍,是否有说不妥的地方任入文的手机也拍有,如果您认为需要的话可以叫他拿给您看看。在会议上各个村民也畅所欲言的发表了自己的看法和各种意见,不乏有部分情绪非常激动的村民。
经过村民讨论之后进行了签名表决,表决认为同意推行该项目的有两个人,不同意的有二十四个人,还有几个没有签名表示是否赞成或反对,意见基本上是一边倒的情形。
为什么这个项目的推进民怨那么大,根据村民表达的意见归集起来主要有这几个方面:
1、 宗族观念太强。
本次计划拆出的房屋基本上是我们村里的族屋,全村人基本上都是从这些房子里分支出来的,没人愿意把自己祖上的物业推毁。谁也不愿意拿那么一点补偿金让族屋给拆了,即使就是原来兄弟分家的时候房子不属于自己,但自己的祖先在那里,自己是从那里出来的,那里才是根,不管自己走到哪里里都不能没有自己的根。这也是中国传统文化传承的一个理念,不能说很好,但也不能说不好。
2、 农村耕地多宅基地稀缺
村里大把的耕地闲置,根本不需要拿这一点土地来耕种。由于现在大部分村民都在外面打工,家里的耕地有部分都出现了荒废,即使有的在耕种,也很多只种一季,不是像以前那里种两季,大量耕地并没有得到充分的利用。而另一方面是我们村人口众多,宅基地却非常稀缺,把稀缺资源转换成闲置的资源,是对资源的极大浪费,从地方资源的配置角度分析确实存在本末倒置的情况。
虽然以后可以根据村里的发展重新规划宅基地,但村民的意识里非常清楚现在的宅基地审批非常困难,不轻易能够拿到,特别是想从耕地转为宅基地就更加困难,如果容易转的换的话,别人为什么不转,而要出钱给我们换?他们也是发展需要啊(村民的意识也是非常的现实)!有一家人就对我说,他们家有五个儿子,如果您帮他解决了每个人有一户一宅,怎么搞都可以!(我无言,因为我没有这个能力)。一户一宅的理想情况现阶段远远没法落实,试想八百多人的一个村,现在只有一百多户,很多分了户都没有能力有住宅(具体数据您们手上可能应该有)。
3、 补偿的资金大部分留下集体使用,村民得不到应有的利益
根据村里的补偿方案,项目资金用来补偿给村民的是极少部分,大部分准备留用村里的农田水利建设及村道路的修建。有一个村民就给了我一个大大的嘴巴,他这样问我,干嘛你不把你家的房子卖了拿出来搞农田水利建设?新房子是房子旧房子也一样是房子,都是个人财产,为什么你的房子是财产我的房子就不是财产?确实物权法明确规定农村住宅是属于村民的法定财产。
4、“空心村”不是美丽乡村
在一个村庄中间位置种一块耕地,没人认为这个村子是漂亮的村落。而且大量的肥沃的耕地还在闲置着,宅基地改过的耕地有几个人愿意去耕种?即使就是推平了以后多数也是荒废在那里,只会造成土地资源的进一步浪费。
基于上述情况,我建议尊重一下民意,尚未拆掉的房屋暂缓推进,把已经拆掉的废墟清理掉,先给村民一个缓冲期间。如果您们认为要强行推进的,我恳求不要弄出人命关天的事件出来,另外要保障任入文的人身安全,因为能够有当担的干部在农村真的不多,现在部分村民的情绪比较激进(有的甚至说他要推掉我的祖屋,我就去挖掉他的祖坟,有的没有经过同意拆迁的准备提出赔偿要求)。另外我不知道我们镇的妇联能否出面对任入文的妻子进行一些心理辅导,因为“空心村”这件事她受的各种谩骂、闲言闲语及各种压力太大,不是一个普通农村妇女应该承受的,从她身上也可以清楚反映出民怨的情况。
农田水利建设我知道国家是有专项资金下拨的,因为我们去年才对这里的相关资金使用情况进行了专项审计,我不知道我们村有没申请过,如果没有还恳请您帮忙申请,因为现在空心村项目的实质就是希望得到一定资金用来对我们村的农田水利进行修复。如果有了相应的资金,就根本不用考虑搞空心村。
至于以后怎么充分利用闲置的耕地发挥我们的资源优势,以及如何进行乡村的规划建设,以后有机会再向您讨教(由于以前管理的缺失,没有对村里的布局进行规划,新村比旧村差远了),更希望您带领乡亲们把我们的家乡建设更加美好!如果我的打搅对您的工作带来不便之处还敬请原谅,谢谢!
通知了,居然不到会议。 可以考虑找律师,市级法院了
2018-01-16 10:47:21
