为打击贪官腐败，提高党在人民群众中的威望，现将本人所了解的岳阳市原纪委书记康代四伙同岳阳开发商吴为亮等人，涉嫌控制司法机关、操纵招标市场、大肆侵吞国有资产，形成了一个腐败链条，现将部分事实与线索举报如下：
举报人：彭小明，男，身份证430602195910025***，原岳阳市房产局局长助理兼岳房股份公司董事长、总经理，电话18607308122
被举报人：康代四，原岳阳市纪委书记，2016年1月调省计生委。
一、官商勾结，侵吞国有资产。
1、康代四与岳阳开发商吴为亮等人勾结，，将未审计、未评估、未挂牌、未告知原股东、未公开拍卖、未优先原股东收购的情况下，2008年8月吴不顾《国有资产管理条例》规定，暗箱操作与北京建银公司以140万元极低价购得440万股要我办理登记手续。他策划登记后再收购岳阳市物资局152万股，合计为592万股，大于发起人第一大股东573万股，从而控制岳房股份公司的130亩价值2.5亿元的土地开发权。被我严正拒绝后，吴软硬兼施也未得逞。吴为亮通过康代四的设局将我关押。吴、康因些非法获取的440万股获得了1320万元的暴利。（具体证据等待调查组调查时提供）。
2、2012年，洞庭新城项目，由吴为亮成功策划组织被拆迁人联名向市委要求康代四兼任该项目总指挥长。岳阳市建设工程招标办主任李波涛在审批工程项目时，康代四就指定要吴为亮统包统揽整个工程项目。李波涛坚持原则，不听康的招呼并激怒了康，李随即被调离并加害，一直关在平江看守所已一年多，李的家属一直在上访举报、喊冤控诉。
二、2009年康代四收受彭小明家属求康为释放其回家过年，送给康缅甸玉器一件，价值30多万元。2014年5月反腐败高峰她转移了该物件。
三、康代四等五个利用职务之便在建筑工程招标过程中捞利。
1、 岳阳市国土局2008年集资建房过程中，康要求该局以超低价提供100多套带中央空调的高档住房（其中康的亲戚占有3套）和800多万元经费。市国土局张杨波在红网上实名举报后，贺名良一伙想方设法摆平，但又不解决问题，为此张杨波2015年在天涯网继续举报。康代四虽调离了，其丈夫仍在继续做摆平工作。
2、 康代四利用打牌变相受贿，她们经常性与吴为亮等一些老板打牌，一场输赢十几万，康代四等赢了走人，输了开发商买单。
四、一人当官，鸡犬升天。
社会舆论反映强烈，康代四将其长沙老家转来七位亲属解决了工作，并大多转为了国家公务员升官发财。她的外甥顾文，当了公安干警，仗势欺人，绑架猥琐一位女青年后，省里也成立了调查组，岳阳市也一声不吭，后被各大媒体报道后，才被公安部立案查处，造成社会影响极坏，人民群众看在眼里恨在心里，感怒不敢言。
抄送：中纪委 湖南省纪委 最高检察院 湖南省检察院 国家信访局
湖南省信访局 我有问题问总理 省长信箱
举报人： 彭小明
2016年5月20日
岳阳市原纪委书记康代四插手项目涉案金额超二十亿---变公开招标为指定招标，违抗中央大建楼堂馆所从中获利
一、主要涉案线索如下
1、调查项目：洞庭新城安置房，总投资10亿，一期工程4亿。
存在的问题：违法核准邀请招标、逃避公开招标，项目直接发包等等。
调查方法：查看核准文件、调查是否存在招标代理公司招投标资料、询问当事人等等。
2、调查项目：市民政局康复医院康复中心，总投资5000万元。
存在问题：有明确的资金来源，违规办理bt招标手续，指定施工单位，虚假招标等等。
调查方法：查看核准bt项目批文，招标代理，虚假招投标文件等等。
3、调查项目：京广铁路城区隧道，总投资2.5亿。
存在问题：同类项目不同招标核准方式，指定施工单位等等。
调查手段：查看招投标方式核准文件，三座城区隧道不同类型核准等等。
4、调查项目：市、县廉政教育中心。
存在问题：违反国务院停建楼堂馆所规定，违规核准邀请招标、虚假招标等等。
调查责任：查看核准招标方式文件等等。
5、调查项目：市水务局防汛物质大楼，总投资3000万元。
存在问题：2011年已核准公开招标，投资规模2000万元。2013年又以保密工程由核准为邀请招标，增加装修投资1000万元，违反国务院规定，变相建楼堂馆所，虚假招标等等。
调查方法：查看两次招标核准文件，调阅招标代理公司招投标档案等等。
6、调查项目：京珠高速连接线拓宽工程，总投资4亿。
存在问题：以政府会议纪要为依据，以资金短缺，时间紧为由违规核准为邀请招标、违规转包、分包，工程造价奇高等等。
调查方法：查看核准文件，调查相关施工企业，调阅资金支付凭证、招标代理公司招投标资料等等。
二、康代四违纪违法的相关线索
1、康代四滥用职权具体体现在为吴某等房产开发上。
2、洞庭新城违规违法之事
⑴、南岳坡——三角线地段的国有企业改制。如市氮肥厂的改制，原出让给朱某（汨罗人）九千万元，后变更为蔡某，改制要求保留原生产后才同意开发沿湖风光带，康代四作为指挥长，花九个亿收回，造成氮肥厂群体上访。
⑵、整个安置工程承包发包，未经招投标，至今合同未签，由康代四直接点名给建工集团（蔡某公司）承建，该项目没有取得土地出让权，造成国有资产流失，属非法交易。
3、岳阳市开发项目老板—天伦城（原法人代表吴某）、富兴房地产、东城港湾、兴城实业（吴某），违法办理规费减免，造假抵消有关规费，康代四滥用职权交易处理规费（其中很多项目、绿化工程是康代四的内侄承建，造价过多个亿元）。
4、选择性办案，进行交易
⑴、岳阳市国土局科技楼，原投标造价1.2亿，现达2.5－2.6亿。当时有人举报杨克局长，经纪委查实确定受贿40余万，没有依法处置，后以杨提前退休，项目由刘某开发、吴为亮承建（东唐公司）作为交易。
⑵、岳阳市移动公司开发区办公大楼，党的十八大后开始建设，由康代四指定刘某开发并承建。
5、选择性办案
⑴、规划局曹学军的案子，尚有涉案人员未查处；
⑵、岳房股份原董事长彭××案；
⑶、南湖风景区副主任蔡××案；
⑷、李波涛案，因其多次未按康代四的指示办事，而遭打击报复，是由康指示某人捏假举报。
⑸、纪委积压很多牵涉与康代四亲信的案件未查处，更多的是由吴为亮出面了难的。
6、滥用职权为他人谋取私利。
岳阳南湖风景区金泰小额贷款有限公司，原是由朱某承办，后经康代四指示南湖风景区李某由吴为亮承办，违法违规经营，非法所得数千万元。
7、滥用职权违法违规引进人才
吴某，女，市财政局国资科干部。原编委主任罗某某，清楚此事。
岳阳市发改委招投标办原李波涛主任母亲邓文秀
2016年6月8日
近日，一则《原岳阳房产局局长助理举报原岳阳市纪委书记侵吞巨额国有资产》的实名举报，在湖南红网、湖湘论坛、天龙论坛等十数个论坛上引发了广泛关注。实名举报人彭小明在网上以其是湖南岳阳市房产局原局长助理的身份实名举报岳阳市纪委原书记康代四“徇私枉法，以权谋私，制造冤案”等“违法犯罪行为”。
这封网帖称，“康代四与岳阳开发商吴为亮等人勾结，将岳房股份公司股东未审计、未评估、未挂牌、未告知原股东、未公开拍卖、未优先原股东收购的情况下，于2008年8月吴不顾《国有资产管理条例》规定，暗箱操作与北京建银公司以140万元极低价购得440万股，要我办理登记手续。他策划登记后再收购岳阳市物资局152万股，合计为592万股，大于发起人快举报
不是的呀不是的
支持举报
岳阳市纪委书记康代四，她凭借反腐的最高权利，利用无人监管，可选择执法的特权威胁官商，结党营私，插手干预工程项目建设，操控公共资源交易事务，她与多名巨富商贾存在盘根错节的关系，借反腐之名，行打击报复市发改委李波涛。紧接着，康代四滥用职权，兴师动众，指使幕僚亲信，对李波涛明察暗访，专案组劳而无功，他们就挺而走险，捏造了李波涛受贿的事实。进行双规后，对其身心和身体受到很大的伤害（８天８晚体重减少２６斤）。后移送平江检察院，检察机关执法犯法，不仅没有客观，全面，公正地侦查取证，反而参与策划，组织逼供，杜撰笔录，掩饰真相，整个案件，证人证词都存在瑕疵。
在洞庭新城的项目中，由于李波涛秉公办事，影响了康代四对施工企业单位的承诺，冒犯了她的权威，更影响了洞庭新城工程项目招标方式的审批，她勃然大怒，还责怪手下办事不力，致使康代四以为李波涛有意和她作对。康代四自然不容忍心，她向纪委副书记贺名良扔下狠话，要让李波涛下岗，让李波涛消失。在发生很多事件后（２０１３年７月，新上任的市委书记卿渐伟因故免去了康代四兼任洞庭新上市工程指挥长职务），康代四看到市政府批复意见，心生怨恨，作为工程指挥长，项目招标方式的审批一波三折，造成社会议论纷纷，如此复杂的局面，让她尴尬失颜，也加剧了她对李波涛的嫉恨，激起了她铲除异已，以绝后患的决心。从此李波涛一个人微言轻的科长，成了权倾一方市委书记的心中刺，眼中钉，螳臂挡车，命运可想而知。现在李波涛的案子中，因不服一审判决，已向市中级人民法院提起上诉，天日昭昭，枉法裁判，法律的价值何在！公平，正义何在！为何不调取证据，传唤证人到庭，整个事件，康代四就是案件的幕后推手。李波涛现在还羁押在平江看所守。特向你们检举，希望你们认真督查此事，还李波涛一个公道！
康代四被举报，是传说中的大神。
吓死了吓死了
岳阳这么多的官出事，不得了。
一查吴为亮，便知康代四有没有问题。
这么严重的问题中纪委还不下来查
岳阳县柏祥镇光明村村民多次向笔者反映，该村东岳组、李家组、陈家组、新易组共用一个变压器，由于农村生活水平提高，家用电器增加，原来的变压器已经无法满足农民的生活用电需求。经当地村民强烈要求，于2013年申请进行了农电改造，新增一台变压器，架设了新的线路。新增的变压器放置在东岳组，一切工作就绪，只等搭火就可以改善用电负荷。但是，自前年至今，该变压器一直无法搭火供电，仍然使用的原农电改造前的变压器，导致当地四个组几百户无法正常用电。目前正值盛夏，炎炎夏日酷暑难当，空调无法运行。当地百姓怨声载道，多次找电站投诉无果。该地村民又找负责农电改造架线的负责人，该负责人反映柏祥镇电站不允许搭火，原因是柏祥镇电力站在这次农电改造中没有满足他们分钱的要求，不要他们搭火。
据本人理解，农电改造是国家的惠农项目，是服务农民的民生工程。其资金不存在两个单位之间分多分少，获取利益。请岳阳县电力局不能因为分脏不匀，菩萨架法，而让新增变压器闲置，让百姓遭罪。
建议上级部门查一查，岳阳县农电改造中是否存在偷工减料，截留挪用国家农电改造项目资金，赚取不义之财的行为！！
湖南岳阳女厅官徇私枉法，以案当筹，大肆敛财，
操控招标，侵吞国资， 迫害举报人
——众网曝光依旧，多人举报“长眠”
近来，各大媒体曝出消息，彭小明(岳阳市房产局原局长助理兼岳房股份公司法人)，张杨波（岳阳市国土局监察支队长）、李波涛（原岳阳市发改委法制科长兼市招投标办主任）、彭峰（原岳阳县纪委常委、招标办负责人）的亲属，江毅乐（岳阳楼区原人大代表）等多人实名举报岳阳市原纪委书记康代四“徇私枉法，以权谋私，操控招标，侵吞国资，制造冤案”等违法犯罪事实。网上的举报沸沸扬扬，至今相关部门仍然“长眠”？
笔者多次联系上了举报人彭小明，他告诉记者，在举报岳阳市原纪委书记康代四贪腐的过程中，我们切身的体会到：由于康经营纪委长达9年，利益集团纵横交错，关系复杂，后台强硬，“举报难”！由于权比法大，涉法涉诉案件涉及办案单位多，涉及的人也多，导致“申冤难”！由于行私枉法，以案当筹，受益集团财大气粗，要“告有权有钱有势的贪官更难”！
诸如已被曝光的事实，自2006年康代四任岳阳市纪委书记以后，敛财手段及她的“圈里人”就一直被社会广泛关注。实名举报康代四的违纪违法行为也没中断。彭小明举报的是康代四一伙，由吴为亮出面，幕后操纵将岳房股份公司（国企）未审计、未评估、未挂牌、未公开拍卖、未优先告知原股东的情况下，用非法手段以极低价140万元购买了440万国有股，企图控制该国有企业，将2.5亿元国有资产收入囊中。彭小明依据《国有资产管理条例》，不同意办理过户登记，使其未能得逞，她们怀恨在心，制造冤案让彭进了监狱。彭在关押期间，她们又补充了假手续，仍非法套利1180万元。 彭小明自2008年12月3日在云溪看守所提审时被搜出的向中纪委、省纪委写的《纪委书记傍大款，红袖黑手造冤案。囯企老总护国资，弱不经风进牢房》而获刑。2014年5月岳阳市几十名领干部找彭本人及父母做工作息诉，愿解决彭小明所提出的四点要求（退款、复职、补工资、办退休）作为私了的条件，这是什么原因？为保护国资者入狱，侵吞国资者却疯狂。她们未能顺利获得2.5亿元的国有资产，但还是顺带赚了1180万。侵呑国资是有罪恶的痕迹的，有证据的，是不易做假的！这才是她们2014年5月开始，千方百计与彭及家人私了的原因。如果此案不冤，为何要如此多的领导协调私了？为何原岳阳市委卿渐伟书记专题会议协调？
张杨波2013年开始向各大媒体爆出：岳阳纪委书记康代四在查出原岳阳市国土局负责人有“犯罪”行为后停止深挖，以案当筹谈条件。要求市国土局提供100多套比市场价低一半（约1500万元）的高档福利房（其中康及亲属占3套；两年内市国土局将康代四侄女康笑和女婿双双提拔），另“支付”市纪委800万元“横向联系费”（即买官费，据说共有上亿元），此举、此手段都是康代四长期经营市纪委的功绩与能力，也是康构筑利益集团的法宝与原因。为此市委主要领导出面息诉了难，由此可见张杨波举报是事实、也是正确的？
李波涛因依法坚持公开招标妨碍了康代四指定邀标的非法行为后，康设局陷害李波涛以“莫须有”罪名受贿10万元判了10年半刑，李母根据李波涛提供的举报康代四涉案20亿元违规招标材料件件属实，如果不是康一个吃掉了工程？至少是为利益集团操刀了！这就是康至今没有查处的根本原因。
江毅乐所举报的是：由原省长周强（现最高院院长）批示，并且市长办公会议决定，由市纪委康代四负责追缴该开发商超容积率1600万元规费及罚款，至今8年分文未收，康代四竞胆大妄为，竟敢公开违抗原省长周强批示，保护违法犯罪开发商。而举报人及其家属反遭陷害，他80岁的父亲遭侮辱，他的红树湾茶楼投资2000多万，开业十年来，每年上交税费几十万元、安置就业80多人，是岳阳十大金牌茶楼，前不久也被迫关门，手段十分恶劣。彭峰等向各级举报的、申诉的、上访的，忍受的、无奈的、私了的、软硬兼施的、应有尽有……
然而，包括彭小明在内的多人向岳阳市委、湖南省纪委、中纪委投递了数百封举报材料，仍然一直未得到相关部门的调查和回复？有回音的也是息诉了难、掩人耳目、保康护短的。在举报过程中被她们打击报复，围追堵截，软硬兼施，了难掩盖等应有尽有的污陷与迫害。今年来数十个媒体予以曝光，但仍是石沉大海。众所周知，在党的十八大之后，各级纪检部门也清理了门户，尤其是从严治党、坚持反腐更具长期性。
迫于无奈，今年来彭小明、江毅乐、李波涛亲属、彭峰亲属向《中国网》、《法治与社会》、《腾讯网》、《凤凰网》、《搜狐网》、《雅虎网》、《中华网》、《东方头条》、《反腐与维权》、《快读》、《现在法治网》、《红网》、《天涯论坛》等46个网站进行了举报、曝光。然而，岳阳市纪委原书记康代四，被多人多年举报始终无果，不难想象康代四的树大根深？至今相关部门也没有人向实名举报人调查与答复，令人唏嘘称奇，难以理解。公民权利、党员义务、实名举报，联名举报，并非个案，而且这样的实名举报极具严肃性，几乎是难有幸免，许多贪官依秩落马受审。让人叹服的是湖南官场的水太深！让人失望的是康代四根深蒂固，保护伞太牢。真所谓：舆论已经沸沸扬扬，官场依然固若金汤。
8年的举报，长时间的持续曝光，却得不到纪检、检察机关的重视，这样的冷处理让人不难想到：一是典型的不作为，被举报者为位高权重，一些纪检干部得罪不起。即使调查也是走走形式，做做样子，“拖”字当头。企图拖个十年八年，举报人不过问，或是“不敢”再过问，事情就算过关了；二是背后另有“高人”在干预，碍于各种压力，相关部门不敢动、不想动、不能动？拖是最好的办法！最大的人情！朗朗乾坤，人在做，天在看！
如今，诸多事实已被曝光，纸终究包不住火。举报内容是否属实？举报人的人生安危怎样？举报人何去何从？都被社会广泛关注着。天外有天，法网恢恢，公道自在人心！
2016年8月12日
2016-07-09 11:39:48