举报沙塘湾办事处筻溪村3组陈善辉一家非法占地建房
1. 未批先建。从2018年3月22日奠基，建设至今没有没有《中华人民共和国乡村规划建设许可证》，也没有冷水江人民政府的《住宅建设用地批准书》。
2. 建房用地侵占耕地。
3. 房屋超过规定的建筑高度。
4. 房屋所占宅基地超过标准使用面积。
5. 陈善辉兄弟三人都是城镇户口，已经不再拥有农业户口，且已经在桃园小区拥有安置房了。所以陈善辉没有宅基地使用权。
6. 陈善辉其母亲已获得采空沉陷区搬迁安置房，安置房位于冷水江市桃园小区。
7. 此地块处于采空沉陷、山体滑坡易发、滚石多发地带，冷水江市国土、规划部门已确认此地块不能当作宅基地使用。此地块已明确为大建煤矿采空区红线范围之内，办事处于2017年上半年在此地立警示牌：此地为山体滑坡、地面塌陷多发地请注意安全。
8. 对各级政府的停工通知书，拒签字，视为一纸空文。国土所和规划局人员来现场执法时，就停一下，执法人员一走，就即开始施工。各级执法部门执法记录参考附件。
9. 对邻居多次提出的相邻权受侵犯，要求停止侵权的议案置之不理并无限的超高，超长建房，使邻居的采光权、居住安全等基本权利受到严重影响、扩建的地块永远阻断了后面邻居的交通出行。根据《物权法》第七章相邻关系第八十九条规定建造建筑物，不得违反国家有关工程建设标准，妨碍相邻建筑物的通风、采光和日照。
按照相关法律法规及政策规定：陈善辉已经不再拥有农业户口，无权再回农村建房；其母一人是农村户口，因踩空区房屋开裂，获得拆迁安置房一套，无权再占用集体土地，占用耕地再行建房，违反了“一户一宅”原则；没有建房手续违反了城乡规划规定，未批先建。
恳请国土部门，规划部门依法拆除违章建筑，恢复土地平整,保护农田耕地，恢复生态，并阻止陈善辉一家继续侵权。
举报人：陈达初
2018年6月4日
附件
职能部门执法记录如下：
1. 2018年3月22日，陈善辉非法侵占筻溪村集体土地，开挖，奠基；受害邻居自发阻止他们动工，村委会来现场协调处理，无效，继续施工；
2. 2018年3月25日，沙办国土所到村委会就陈善辉非法占地违建一事，下发了责令停工通知，陈善辉拒绝签字，继续施工；
3. 2018年3月30日，冷水江市规划局四人到施工现场，组织施工，等规划局执法员离开后立即施工；
4. 2018年4月8日，冷水江市规划局和沙办规划办到施工现场，对陈善辉非法占地违建行为，下发责令停工通知，拒绝签字，继续施工；
5. 2018年4月10日，冷水江市规划局多人到施工现场，阻止施工,执法人员离开后,立即施工;
6. 2018年4月11日下午3点，冷水江市规划局三人到施工现场，阻止施工,执法人员离开后,立即施工;
7. 2018年4月29日，沙塘湾办事处规划办和冷水江市规划局多人到施工现场，阻止施工,执法人员离开后,立即施工;
8. 2018年4月30日，沙塘湾办事处规划办和冷水江市规划局多人到施工现场，阻止施工,执法人员离开后,立即施工;
9. 2018年5月1日，沙塘湾办事处规划办和冷水江市规划局多人到施工现场，阻止施工,执法人员离开后,立即施工;

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各位网友：
近日来，有网友多次发帖反映筻溪村陈善辉一家侵犯相邻权，沙塘湾街道也多次收到该事的信访件，沙塘湾街道对此高度重视，多次安排人员进行调解，现将有关情况说明如下：
一、信访人主要诉求：
1、请求制止陈善辉一家违规建房侵犯相邻权行为；
2、请求政法公安部门依法打击黑恶势力陈善辉一家。
二、信访事项调查处理情况：
1、陈善辉一家违规建房问题
陈善辉，男，现年44岁，其父陈代样现年67岁，其兄陈志堂、其弟陈鸿杰均为城市居民户籍，其侄儿、其母亲均为农村户籍，其母李新民现年65岁。陈善辉家原有一栋两层半砖混结构房屋，占地面积约200平米，建于90年代，2016年因该栋房屋已成危房，由沙塘湾街道组织人员予以拆除，现陈善辉之母、之侄准备在原址新建房屋，申报占地面积约250平米，拟建三层，由于未与邻居陈达初、陈运初达成邻里协议，未办理好国土规划手续。现陈善辉一家已建好地基，地基在原基础上前移1-2米不等，实际拉开了与陈达初、陈运初房屋的前后间距。国土、规划部门多次依法依程序对陈善辉一家的在建房屋下达停工通知书责令停工，目前处于停工状态。由于陈达初陈运初2012年改建房屋前陈善辉家老宅就已建好，筻溪村委会就双方因建房引发的邻里矛盾多次组织协商，没有达成一致意见；后经沙塘湾街道组织调处也未达成一致意见，沙塘湾街道将积极努力做好矛盾化解工作，正在进一步调处。
2、关于涉黑恶势力的问题
经调查，暂未发现陈善辉等人以前涉黑涉恶的线索和证据；经询问，信访人陈述目前为止陈善辉一家并无涉黑涉恶行为，其与陈善辉一家因新建房屋产生矛盾，属于邻里纠纷，同时否认陈善辉一家为黑恶势力。
冷水江市沙塘湾街道办事处
2018年6月8日
2018-06-04 15:14:37