尊敬的上级领导
您们好！您们辛苦了，现我们向领导诉求一个事情。我们是茅竹镇黄福村四组村民，现处于一个环境最害的处境中，祁阳鸿鑫矿业公司，在三口塘镇黄公岭村五组地点非法兴建红砖厂，对我们危害极大。因为我们是2个镇山水相连之处，没有办法离难。目前两个镇和两个村、组都在危难之中，不能安居乐业，让他们老板黑恶势力霸占着，我们万般无奈，只好向政府领导诉求为盼！
据目前的危害情况，厂房还在建设当中，大量的油漆味使人难受、大量的灰尘飞进了我们的所有房子，我们怎么能生活下去？鸿鑫公司老板李禄生为什么非法办砖厂？为什么把红砖厂办在居民区中间，难道对人的生存不管不顾吗？
损坏我的果树大约20多株，下大雨出现了严重的水土流失，出太阳就满天灰尘，动工的时候有大量的噪音，让人无法入眠，我们平民百姓期盼上级领导早日来实地考察，早日处理解决，还我们一片蓝天，一片净土，一个安宁。

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网民：
我局针对2017年7月17日永州红网百姓呼声“祁阳县三口塘镇和茅竹镇黄公岭村交界处非法兴建红砖厂”反映的问题，进行了调查了解，现回复如下：
一、调查基本情况
祁阳鸿鑫矿业有限公司地址位于祁阳县三口塘镇黄公岭村五组，公司法人代表为李绿生，注册资本200万元，经营范围：页岩砖瓦生产，销售。该公司于2013年12月10日经祁阳县国土资源局挂牌取得《采矿许可证》（证号：c4311212013127130136927），采矿许可证有效期至2017年12月10日止，采矿范围：0.0265平方公里，矿种为砖瓦用页岩矿。2016年元月，祁阳鸿鑫矿业有限公司为充分利用矿产资源，发展当地经济，经祁阳县发改委获批《关于祁阳鸿鑫矿业有限公司年产20000万块节能页岩砖项目备案》（祁发改基字[2016]01号）。2月份，该公司未经相关部门批准，也未与村组达成补偿协议情况下，擅自在三口塘镇黄公岭村五组开始平整土地搭建厂房，祁阳县国土资源局巡查发现后，当即下达了《责令停止违法行为通知书》，制止了该公司违法行为，并对其进行了立案查处。经查，该企业占用土地面积8.16亩，其中耕地4.14亩，林地0.18亩，其他土地0.51亩，草地3.33亩，土地性质为集体土地，所占土地不符合祁阳县土地利用总体规划。祁阳县国土资源局于2016年4月7日对其下达了《行政处罚决定书》，责令该公司将所占土地退还原村组，并处4.102万元罚款。在调查期间，该公司间续动工，祁阳县国土资源局分别于2016年3月10日、6月12日、6月30日、7月11日到现场下达了《责令停止违法行为通知书》，并函告了三口塘镇人民政府。我局就此案分别向县纪委、市支队、市委督查室作了专题汇报。2016年8月2日，该公司履行了祁阳县国土资源局下达的行政处罚内容，依法缴纳了罚款，2016年8月9日，祁阳县国土资源局报市国土资源执法支队开具了违法用地处理情况证明书，该企业于8月12日获得市国土资源局《关于祁阳鸿鑫矿业有限公司页岩节能砖厂临时用地土地复垦方案的批复》（永国土资函[2016]47号）。该项目用地选址正好处于祁阳本轮土地利用规划调整完善中，祁阳县国土资源局、三口塘镇政府已将该选址列入到此次的调整完善中，调整为建设用地，调整完成后即办理临时用地手续，合法建厂。目前，黄公岭村及五组村民对该公司的建厂行为和补偿方式基本满意，表示全力支持，现该企业处于停工停产状态，相关用地手续正报市局办理中。
二、处理意见
1、我局协调镇政府和相关职能部门督促企业依法补偿土地使用者土地经营权益，切实保护老百姓权益；
2、我局将加强对该企业的监管，责令该企业在未取得相关手续的情况下，不得非法占地生产。
感谢新闻媒体和网友对我局工作的支持和监督。
祁阳县国土资源局
二〇一七年七月十九日
2017-07-17 09:16:15