我村全体村民要向相关部门及领导举报我村干部互相勾结合伙骗取国家农业资金、贪污农民专项补贴及经济和职务犯罪的团伙
举 报 信
被举报人：刘华满，湖南省新化县西河镇大鹏村党支部书记
被举报人：周昭富，大鹏村村长（党员）
被举报人：陈历南，大鹏村文书（党员）。
我村支书刘华满、村长周昭富，村支两委任职以来，长期以拉山头、搞帮派、结党营私、上欺下压、弄虚作假、贪污腐败、不作为、乱作为、办任何事不民主、不公平，独断专行；特别是刘华满任支书以来，又当文会、审批人兼出纳，发票自写、自制、自批，承包各项工程项目，承包合同自写、自包，具体事实如下；
一、财务长期不公开，各组硬化公路共集资236600元没有做入账；
二、全村硬化马路2810米（其中一组220米，二组960米，三组700米，四组300米，五组630米）经村民清算组了解项目都是高价欺骗合同，都是刘华满支书和村干部相好的几个村民代表制订，甲方支书刘华满为发包单位，而村长周昭富代表乙方为承包单位，不民主、不招投标，从中谋利357600元；
三、修建的马路还可以增长。镇经管站第一份清单硬化公路只有2510米，第二份清单比第一份清单增长310米。
四、村级活动中心刘华满支书为首，代表甲方以欺骗合同承包给村长周昭付，普通砖砂结构每平方1200元，比正价翻了一倍，总价为393815元，周昭富自己丈量活动中心面积为305平方米，而清账组丈量只有246平方米，实际2013年普通砖砂结构的市场单价只有600元/平方米计算，从中谋利246215元。
五、其他开支严重过挡，其中办公费17884元，差旅费20383元，接待费58820元，误工费42326元，计划生育费领工资5000元，据了解其它村误工费、计划生育工资费都没有报销，接待费、差旅费、其它费用75650元，都是白纸发票、自写、自制、自批。（发票都是清账前临时开的）。
六、低保问题严重，根本谈不上阳光低保，大部分是村干部的亲朋好友获得低保，经查有严重弄虚作假现象，村干部不提供数据，镇民政所也不准查，镇党委就维护村干部。
七、上拨款不专款专用，历年的受灾款78500元，水毁工程款105000元还有其他等各项扶贫款225000元。
以上款项按国家政策该到户的不到户，群众受灾户没有得到相应的补助。
八、生态工程项目，经查也有贪污现象，按政策法律该款要分配到户，此款八年每年国家补5710元，共计该补贴45680元，而账面只作了14600.25元，贪污31076元。
九、农网改造群众反映强烈，按国家标准主线主杆支线支杆都要换新，家家户户通四线电，而我村主杆主线都没有到位，主线只换了三五线，上报五0线，到户的支杆支线大部分没有换，根本谈不上四线电到户，而我村村长周昭富在前山园只立了一个新屋场连墙脚都没有搞，就把四线电架到宅基地，在用电高潮时少数农户连小型打米机也开不动，此项目群众多次反映无效。
十、党严格要求，要依法治国，从严治党；照镜子，正衣冠、洗洗澡、治治病；两做一学；中国共产党问责条例等；没有学习过一次，根本谈不上整党、过组织生活会。
十一、以上收入账目是西河镇经管站配合村干部提供出来的，从2002年到2016年的实际账目西河镇全部封锁都不准查。
十二、打击报复严重，我村村民清算小组在清算前进行了联名，其中有85%的群众同意清算村支两委账目，而支书、村长利用各种手段伙同镇经管站和个别镇党委有关同志严厉打击清算代表，不准清账，敢于提意见的党员村民代表、支书、村长利用职权进行打击报复，使党员、群众只敢怒不敢言。
请上级领导相信老百姓的话，不要偏信新化县西河镇人民政府汇的假报，一切的一切都是西河镇人民政府搞的鬼。老百姓相信党和政府，会给我们一个满意的答复。
根据以上事实，我村全体村民特此举报，迫切要求上级领导派巡视组、私查暗访、工作组来配合我村清算小组清理我村十七年一直未公开的村级财务及从未变换过的村级领导。依法追究我村干部贪污腐败的刑事责任，以示法律的公平与正义，我村全体群众表示万分感谢！
湖南省新化县西河镇大鹏村全体村民
2017年1月14日
张桂枝律师：村干部贪污腐化问题一、村民自治必须村务公开 ，村务公开首先是财务公开，即村民对于各种款项的来源和开支有知情权，村委会应该予以公开透明。
根据湖南省人民政府2000年7月10日发布的《湖南省人民政府关于加强农村基层民主政治建设的通知》湘政发【2000】16号的规定，“建立健全以村务公开、民主评议和村民委员会定期报告工作为主要内容的民主监督制度，实现农民群众对村务的监督权和对村干部的评议权。当前要建立健全村务公开制度，做到凡是农民群众普遍关心和涉及农民群众切身利益的问题，要如期如实公开，接受农民群众的监督。村务公开的重点是村集体财务公开，公开的项目要具体，时间要及时，内容要真实。要进一步建立和完善民主评议村干部制度。村民委员会和村集体经济组织成员的工作，要由村民会议或村民代表会议每年进行一次民主评议或民主测评，并结合年终工作进行。评议中，村民委员会成员都要作述职报告，连续两年被民主评议不称职的村干部，应按照法定程序进行调整。”
二、村干部贪污的问题
村干部不属于国家工作人员，村干部贪污村委会的钱不构成贪污罪，构成职务侵占罪。村干部收受贿赂不属于受贿罪，属于非国家工作人员受贿罪。职务侵占罪和非国家工作人员受贿罪不属于检察院立案范围。但村干部有时会接受政府的委托临时管理一定的国家财产，如扶贫款、赈灾款，征地补偿款，计划生育奖励款等。这些由政府划拨的款项，不属于村委会所有，村干部利用协助政府工作之机侵占政府的钱，则构成贪污罪，属检察院立案范围。
张桂枝，女，湖南衡阳人，湖南师范大学法学学士，湖南英萃律师事务所专职律师，业务二部部长。
自09年律师执业以来，专业致力于民商事领域的法律服务，法学功底深厚，实践经验丰富。 擅长于包括婚姻家庭、人身损害赔偿、劳动争议、涉外婚姻、常年法律顾问等法律服务领域。
执业理念：专业、开发、分享、同行。
办公地点：长沙市岳麓区枫林三路569号梅溪湖国际酒店四楼401室。
联系电话：13875994249 网址： www.lawyeryingcui.com
村官都是村民自己选举的。为什么我们选举出来的是些贪官，是什么原因导致的，政府部门查处力度有多大？试问每个村民，我们每个村有多少亲自行驶了自己的选举权？很快新一轮换届选举即将产生，好想成立个网络投票选举窗口，为自己村民投票选举出最信任的村领导
官官相护，总之一句当今社会穷者更穷，富者更富，民不聊生，总有一天会应验官逼民反这句俗语
王在友网友：
你好，你反映的“新化县大鹏村两委任职以来财务长期不公开，低保问题严重”问题，西河镇纪委已于2017年2月15日立案调查，感谢你的监督。
2017-01-15 14:56:34